消防安全大排查大整治工作实施方案
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消防安全大排查大整治工作实施方案 篇1
为加强县内工业企业消防安全管理，有效防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，根据县政府办《关于在全县深入开展消防安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（丰府办字[20xx]67号）要求，结合本委工作实际，特制定实施方案如下：
一、工作目标
着力整治委系统人员密集场所火灾隐患，全力落实各项火灾措施，最大限度地增强工业企业预防火灾能力，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立工业企业消防安全排查整治工作小组，负责各项具体工作，任组长,为副组长，为成员。
三、整治范围
工业企业的生产加工车间。
四、工作任务
1、全面开展消防安全大检查。工作小组对工业企业等人员密集场所进行安全隐患大排查，对重点部位要进行拉网式排查，做到不留死角，不留后患。
2、切实整治火灾隐患。工作小组要加大火灾隐患排查整治的指导力度，严格监督，确保隐患整治到位。对排查出来的重特大火灾隐患，要实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，做到整改措施、责任、时限和预案到位，坚决把隐患处置在萌芽状态。
3、落实消防安全主体责任。工业企业要落实消防安全主体责任，建立健全消防制度，确定消防安全责任人，组织开展员工消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
五、工作步骤
专项整治时间从20xx年7月10日至9月10日。分三个阶段实施。
1、动员部署阶段（7月10至7月15日）。制定专项整治工作实施方案，进行动员部署工作。
2、排查整治阶段（7月16日至8月15日）。按照专项整治工作实施方案确定的'任务，大力排查整治火灾隐患，开展消防安全宣传教育活动。
3、总结阶段（8月16日至9月10日）。认真总结专项整治工作中的经验做法，研究建立长效工作机制。各工业企业于9月5日前将本单位排查整治火灾隐患工作形成文字材料报送给县工信委。
六、有关要求
各相关单位要积极配合排查整治工作小组开展消防安全隐患排查整治工作，确保整治措施落到实处。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇2
为深刻汲取省内外火灾事故教训，切实做好全市旅游行业消防安全工作，按照市防火安全委员会《全市消防安全大排查大整治活动方案》的要求，市旅游局自即日起至2017年9月20日，在全市旅游行业组织开展消防安全大排查大整治活动。现制定方案如下：
一、组织领导
市旅游局成立火灾隐患大排查大整治活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监督管理科。各县（市、区）旅游局，市直各星级饭店、旅游景区也要成立相应组织，切实加强对火灾隐患大排查大整治活动的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
二、工作目标
通过开展火灾隐患大排查大整治活动，依法督促整改火灾隐患，依法处理消防安全违法行为，提升星级饭店、旅游景区自我管理水平和从业人员消防安全素质，确保活动期间内无较大以上火灾事故发生。
三、整治重点
（一）消防控制室是否落实双人值班，并持证上岗；消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位；是否制订灭火和应急疏散预案；是否开展消防宣传教育，是否组织消防演练。
（二）星级饭店消防设施是否完好有效，消防车道、安全出口是否畅通，是否符合要求；建筑物、尤其是高层、超高层和临时性简易建筑物的防火间距、耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范的要求；是否在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，消防设施是否定期维修保养、完整好用。
（三）电气线路、设备是否符合消防安全管理规定；仓库物品堆放是否符合《仓库防火安全管理规则》的要求；安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求。
（四）旅游景区要加强火管理，严格执行区内用火审批和报备制度；要在旅游景区入口、游客休息场所、景区内的宾馆(饭店)和火险重点地段竖立防火提示；要加大防火重点地段巡查力度和密度，排除隐患，加强防范；要建立健全火灾应急预案，加强必要的演练与物资准备，落实扑火队伍和消防装备，建立火灾防控长效机制。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（7月1日前）。各地各单位要结合本地区本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，并利用新闻媒体，广泛宣传，营造社会舆论。
（二）自查自纠阶段（7月16日至7月20日）。各地各单位要对照本方案内容，立即开展火灾隐患自查自纠，并对排查出的火灾隐患建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改完成时限。
（三）集中排查整治阶段（7月21日至9月10日）。市旅游局将对市直星级饭店、旅游景区消防安全隐患开展集中排查整治。各县（市、区）旅游局要对检查过的单位逐一填写《消防安全大排查大整治情况登记表》，建立台账，如实记载检查情况，并跟踪督促整改到位。
（四）检查验收阶段（9月21日至9月0日）。各县（市、区）旅游局要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。全市大排查大整治办公室将对旅游行业大排查大整治活动开展情况进行验收。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。
各地各单位要充分认识当前消防安全工作的严峻形势，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以建设和谐社会和对人民群众生命财产高度负责的精神，层层落实责任，细化、量化工作指标，逐级逐项分解落实，按照规定时限和要求完成。
（二）突出重点、注重实效。
各地各单位要结合实际、因地制宜，突出重点、注重实效。各县（市、区）旅游局要按照“管行业必须管安全”、“谁监管、谁负责”的原则，做好本地星级饭店、旅游景区消防安全大排查大整治工作，市直星级饭店、旅游景区（点）要对照整治重点，逐项排查，及时有效完成消防安全隐患整治。
（三）强化宣传，营造声势。
各单位要以此次消防安全大排查大整治活动为契机，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，迅速掀起消防宣传教育高潮。坚决落实消防宣传教育职责；要利用自办报刊、宣传栏、网站等形式，广泛宣传消防安全防范措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇3
为深刻吸取近期吉林等地事故安全教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据上级统一部署，结合交通实际，决定在交通系统深入开展消防安全大排查大整治活动（以下简称大排查大整治），特制定实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和县政府安全生产会议精神，彻底排查以人员密集场所和重点领域的社会单位消防安全状况，有效落实“三彻查、五督促”要求（“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位。“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作），建立健全长效管理机制，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识，全力打造社会消防安全“防火墙”工程，坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，为我县“平安交通建设”奠定消防安全基础。
二、行动时间
即日起至2013年10月15日止。
三、组织机构
县交通运输局成立以陈绍瑛局长为组长，何财林副局长为副组长，局各科室负责人、公路局、运管局分管领导为成员的交通系统消防安全大排查大整治活动领导小组。
四、排查范围和重点
（一）重点范围。客运车站、渡口码头、公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位，交通各单位自营或出租的用于经营宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，易燃易爆单位，易燃建筑密集区，“三合一”场所，外来务工人员聚集的居住出租房屋，交通各单位出租的沿街商铺和用于生产经营活动场所。
（二）检查重点。重点检查各单位消防审批、消防管理制度、消防检查巡查制度的制订和落实情况；消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况；“三合一”场所、商住合用建筑、居住出租房火灾隐患整改，规范用火用电等情况；各单位和单位出租房企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况；企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况；单位依法建立专职或志愿消防队、组织开展消防专业技能训练情况；临时建筑彩钢板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。
五、工作举措
（一）全面开展排查。行动期间，各单位主要领导要高度重视，亲自部署消防工作，分管领导要，带头组织消防安全检查。要按照行业主管部门牵头，乡镇（街道）属地管理，相关部门联合执法的原则开展排查整治，县公路局、运管局等有关职能部门，要密切配合，迅速开展联合检查，形成工作合力。各单位要按照“网格化”排查整治的要求，对本单位消防安全问题进行排查。各单位要详细制定工作计划，逐一登记造册，建立工作帐。
（二）依法整治隐患。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要及时报告有关部门，依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，要依法责令立即改正，拒不改正的，要报告有关部门依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要及时制止并报告有关部门。严格落实“五个一律”，即不及时整改消除火灾隐患的，一律从重处罚；对影响消防安全的违章建筑，一律确保优先拆除；符合当场整改的一般火灾隐患，一律当场整改；符合重大火灾隐患判定标准的，一律挂牌督办。
（三）加强综合执法。交通运输管理部门要加强源头管控，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制，实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。各单位要抓好本单位出租的“三合一”场所、商住合用建筑、外来务工人员聚居的居住出租房屋的消防安全治理，对难以整改的严重违法行为，上报县消安委，组织相关职能部门联合执法，依法查封或。
（四）夯实基层基础。要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，全面落实消防“网格化管理”工作。要加大消防投入力度，加强公共消防设施建设，大力发展志愿消防队等多种形式消防队伍，不断推进消防基层基础建设。
（五）强化宣传培训。各单位要利用短信、宣传橱窗、路边墙体、横幅、LED等宣传阵地加大消防宣传力度，形成强大声势和浓厚的宣传氛围。要进一步加大教育培训力度，提高基层工作人员的消防安全宣传培训能力，着重培养“四类人员”，即火灾隐患排查“带头人”、“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。各单位要按照部署，结合本单位实际，制定实施方案，动员部署消防安全大排查大整治活动，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各交通管理部门要召开交通行业消防工作会议，部署交通行业、系统火灾隐患排查整治。各单位大排查大整治活动方案及动员部署情况于7月15日前报局运管科。
（二）自查自纠阶段。（7月1日至7月22日）。各单位要按照《县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》（政办发〔2013〕21号）中制定的不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，召开各单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地乡镇（街道）、公安消防部门、公安派出所，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。对于“除火患、保生命”百日攻坚专项行动中已经查明存在隐患点尚未完成整治的或整治不到位的，必须在本阶段内完成整治。大排查大整治活动自查自纠阶段工作情况于7月20日前报局运管科。
（三）彻查整治阶段（7月23日至9月20日）。各部门和单位要围绕行动范围和重点，按照各自工作职责，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边查边改。整治期间，各单位领导每月要不少于一次带队检查，并建立工作账。整治过程中，要落实常态督改隐患机制，整治一批重大火灾隐患，对排查的火灾隐患符合重大火灾隐患判定标准的，要报告消安委实施政府挂牌督办。消防安全大排查大整治活动阶段工作情况分别于8月20日、9月20日前报局运管科。
（四）验收巩固阶段（9月21日至10月15日）。10月10日前，县消防安全委员会将对各单位大排查大整治活动开展情况进行督查。各单位要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。活动总结及统计表（附件2）于10月8日前报局运管科。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深入开展消防安全大排查大整治活动事关全县人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各单位要深刻吸取近期事故教训，牢固树立科学发展、安全发展和“隐患就是事故”的理念，增强大局意识、忧患意识、责任意识，精心谋划、周密部署。要强化统一领导，全面分析本单位消防安全形势和存在的突出问题，认真研究解决问题的办法和措施。要将消防安全大排查大整治活动纳入“平安交通”建设、安全生产大排查大整治等专项行动内容，以高度负责的精神，严格检查、严格整改、严格督查、严格追责，抓好工作落实。
（二）强化责任，狠抓落实。要进一步强化交通行业管理部门安全生产监管责任，层层落实责任，一级对一级负责。交通行业主管部门主要领导对本行业的排查整治工作负责，深入排查整治火灾隐患。各单位领导要亲自带队检查，督促工作落实。消防安全大排查大整治活动纳入县局对各单位安全生产年度工作考核。县局每月至少开展一次消防专项督查。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办。消防安全大排查大整治活动期间，凡因工作不到位导致发生较大以上火灾事故的，要从严实施责任倒查。
（三）注重宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大对消防安全大排查大整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知。要积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇4
20xx年安全生产工作总体要求：以学习实践科学发展观活动为动力，认真落实市委四届八次全会的决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治和预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范和遏制重特大事故为目标，突出“八项重点”，强化“六项措施”，落实“三项责任”，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，围绕“十大工程”和“四区建设”、建设现代国际旅游城市，为全市经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。主要工作目标：20xx年安全生产继续保持平稳态势，把事故总死亡人数、工矿商贸、道路交通、火灾、铁路、农机、较大事故起数、亿元GDP死亡率、10万从业人员死亡率、万车死亡率等10项指标有效调控在省政府下达的范围之内；安全生产许可证回查率和事故隐患整改完成率达到95%；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全评价面、事故报表率和事故结案率达到100%。
一、全面落实安全生产责任制
（一）落实行政首长负责制，强化政府安全生产主体责任，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任书，加强安全生产工作目标管理考核，实行“一票否决”制。
（二）落实企业法人责任制，强化企业安全生产主体责任，加强企业安全生产现场管理。
（三）落实“安全生产年”活动，深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制建设，安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设，严肃查处安全生产事故，防止瞒报、漏报、误报或者拖延不报安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严格执行安全生产责任事故追究制。
（四）按照省政府下达我市20xx年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，搞好综合平衡、量化分解。
（五）按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。
二、切实加强安全生产监控管理
（六）建立事故隐患监控管理台账，加大隐患排查治理力度，做到隐患整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。
（七）加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理和重大危险源防控力度。继续开展重大危险源普查，建立重大危险源信息数据库，逐步建立重大危险源远程安全监控系统。
（八）落实重心下移、关口前移，按照国家安全生产监管总局9号、10号、11号令等有关规定，坚持便民高效、服务基层的原则，严把安全质量初审关，确保申报单位安全生产条件的真实性。
（九）认真实施国务院397号令，对已发放安全生产许可证的`危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等高危企业，进行跟踪监控，发现已不再具备安全生产条件的，依法责令限期停产整顿或吊销许可证。
三、认真抓好安全生产综合治理
（十）森林防火：进一步加强火源管理，落实防火责任，对涉及油库、加油站、烟花爆竹仓库、炸药库等高危场所，制定严密的监控防范措施。
（十一）道路交通运输：进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用和民用自备车船非法载客行为。抓好事故多发路段和危险路段的整治。开展渡口渡船安全监管和低质量船舶的专项整治。不断加强民航安全监管工作。
（十二）消防：深入开展公众聚集场所消防安全专项治理，重点抓好黄山风景区、屯溪老街、西递、宏村等古民居、古建筑、古村落、商场、超市、宾馆、市场、学校、医院、网吧、休闲中心、劳动密集型生产经营企业等重点防火单位和防火部位的安全监管。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。
（十三）地质灾害：对列入台帐的地质灾害点，凡是涉及生产经营活动的、涉及人民群众生命财产安全的都必须立即采取措施，及时治理，严加防范。
（十四）烟花爆竹：认真实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》，规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理，推行专营批发配送、市场备案和定点销售制度。实行烟花爆竹打非“零报告”和生产企业驻厂监督员“专盯”制度，严厉打击非法违法违规违章生产经营行为。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇5
根据《四川省住房和城乡建设厅关于加强行业消防安全工作的通知》(川建安委〔2019〕6号)、《关于转发〈四川省安全生产委员会办公室关于印发段毅君同志在全省消防和安全生产工作紧急视频会上讲话的通知)的通知》(川安办函〔2019〕27号)、《关于印发<德阳市集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动工作方案〉的通知》(德安办〔2019〕16号)和《德阳市住房和城乡建设局关于印发的通知》（德建发〔2019〕83号）要求，结合《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于成都市武侯区一汽配仓库火灾情况的通报》(川安办〔2019〕24号)，为切实加强全市建设领域消防安全隐患防范工作，深刻吸取成都武候区汽配仓库“3.6”火灾事故教训，举一反三，严防重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保2019年全市建设领域消防安全各项工作落到实处。结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
充分发挥建设行业主管部门职能作用，动员社会各方面力量，全面落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为，着力整治火灾隐患，完善灭火应急救援力量体系，切实提高建设行业防控火灾的能力，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全市建设领域消防安全防控形势持续稳定。
二、组织机构
市住建局成立建设领域城市消防安全大排查大整治工作领导小组（领导小组名单见附件），领导小组办公室设在局办公室，局总工程师冷皓兼办公室主任，具体负责工作的组织协调。
三、工作内容
（一）建设工程消防安全检查整治
加强在建工程消防安全检查，检查范围包括新建、改建、扩建房屋建筑，市政工程等，特别是在建的地下工程、高层建筑、危化品及易燃易爆物品储存区附近的工程:一是检查建设工程项目消防安全责任制落实情况。重点检查工程项目消防安全领导小组是否建立，消防安全责任是否层层落实到位，各项消防安全管理制度是否建立，执行是否到位，应急预案及应急资源的落实情况等，二是检查施工现场消防安全防范措施的落实情况。重点检查施工现场的消防设施、器材是否配置到位，是否有消防平面布置图，是否组织开展过消防安全培训和消防逃生演练，消防通道设置及通畅情况，消防给水系统的建立及维护情况等;三是检查特种作业人员持证上岗情况。重点检查施工现场进行电焊、气焊、电气等作业人员持证上岗情况和施工现场作业人员的消防安全教育情况;四是检查施工现场动火管理情况。重点检查施工现场动用明火审批、管理制度的建立及其执行情况，施工现场临时用电、用火情况是否符合有关安全生产的要求，进入施工场地的人员的烟火管理等;五是检查建筑外保温材料和装饰设计施工防火落实情况。重点检查建设单位是否严格按照审查通过的施工图选用建筑外墙保温系统及装饰装修防火材料，施工、监理单位是否严格按照审查通过的施工图对建筑外墙保温系统进行施工和监督，严格督促现场排查外墙保温施工工种交叉和和可燃材料的临时堆放造成的火灾隐患;六是检查施工现场临时设施消防安全管理情况。重点检查临时办公用房、宿舍、食堂、库房、木工房等场所的消防管理责任落实情况，活动板房阻燃等级及大功率电器的使用控管情况。
责任单位:质安站
（二）物业小区既有建筑消防安全检查整治
督促物业小区既有建筑物业服务企业积极主动联系消防部门，认真做好火灾隐患排查整改、消防设施巡查养护和消防知识教育宣传等工作。一是地毯式排查小区内生化池、高层建筑、地下建筑、电梯、给排水系统、消防设施等，全面整治楼道堆物、擅自安装铁门隔断应急逃生通道、占用堵塞消防通道、消防设施设备损坏不予修复等突出安全隐患;二是排查物业企业服务的办公场所、小区广场等人员密集场所，重点检查场所配备的消防设施、疏散通道和安全出口是否畅通，住宅小区地下空间是否违规住人、是否堆放危险物品等;三是督促物业服务企业和管理单位、业主委员会落实消防安全日常管理制度，发现问题及时督促整改;四是督促物业服务企业建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。
责任单位:城建股、住保办
（三）城镇燃气和城市供水消防安全检查整治
加强城镇燃气、供水等市政公用设施和企业生产运营的消防安全管理:一是加大燃气行业消防设施安全隐患排查力度，在前期开展燃气安全大检查的基础上，对燃气高压管网、高中压门站、储配站等重点部位进行排查，确保消防设施配备到位;排除灭火器配置过期失效、消防水池容量和存水量不足、消防水泵不能正常开启、消防栓及消防水带水枪不能正常使用等安全隐患;重点开展入户检查燃气用具的泄漏情况，确保燃气行业消防安全;二是认真开展市政公用消防用水、消防栓安全隐患排查，重点排查市政公用消防栓被圈占、埋压及缺损、锈蚀、漏水、水压不足等安全隐患；三是对全市城镇供排水运营单位进行消防安全专项检查，重点检查安全生产制度落实情况、消防设施设备使用维护情况、应急消防安全教育情况，有条件的单位应组织一次消防安全演练。
责任单位:城建股、供排水管理股
（四）强化宣传
深入建筑施工现场、物业服务企业和燃气生产经营企业开展消防宣传活动，宣传消防安全知识;要将消防培训纳入职业培训内容，尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防培训;以消防安全重点岗位人员和消防控制室值班操作人员为重点，加强消防职业技能培训，同时依托建筑工地民工夜校、建筑企业“三类人员”安全生产考核合格证书考核培训班、燃气操作人员安全培训班等平台积极开展从业人员消防安全培训。
（五）加强应急演练
组织以火灾事故预防、逃生、自救技能等为重点的事故应急处置预案演练，并逐步完善预案。要切实加强应急演练，提高风险意识，落实思想和技术层面的保障，要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训结合，增强从业人员的消防安全防范意识，提高从业人员防火灾、应急和互救能力。
四、时间安排
从即日起至2019年6月底前，分3个阶段:
（一）部署发动阶段(即日起至3月26日前)
相关股室（部门）要及时传达相关会议精神，结合实际制定实施方案，广泛宣传，动员到位，将工作责任细化落实到企业及个人。
（二）组织实施阶段(3月27至5月31日)
相关股室（部门）按照实施方案，精心组织实施，彻底排查各类火灾隐患，对排查出的隐患建立台账，及时整改、复查，形成闭环，从严从细从实抓好各项工作任务的落实。4月15日前，完成居住类综合楼排查整治工作，并将完成情况报局办公室，由局办公室汇总统一上报。
（三）建章立制阶段(6月1日至6月25日)
相关股室（部门）要以此次建设领域城市消防安全大排查大整治行动为契机，对火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立完善重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导
相关股室（部门）要建立组织机构，开展建设领域消防安全隐患大排查大整治工作，信息互通、会商研判、严格执法等工作机制，形成合力，认真落实消防安全责任，全力开展消防安全检查工作。
（二）落实工作责任
相关股室（部门）要将消防安全与业务工作同部署、同检查，组织开展消防安全检查，督促建设行业相关企业落实消防安全工作主体责任，履行消防安全职责。
（三）注重实效
相关股室（部门）从即日起加强检查，督导各生产经营企业、建设、施工、监理企业开展自查，及时整改问题，堵塞工作漏洞，务必将消防安全隐患的排查整治落地见效，对工作不落实的、发生火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
（四）及时报送信息
相关股室（部门）在整治行动结束后，要全面总结工作开展情况、存在的主要问题和下一步工作措施建议等，于2019年6月18日17时前将工作总结报至局办公室，由局办公室统一汇总上报。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇6
认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和市委、市政府相关会议精神，深刻汲取近期全国各类火灾事故教训，全力防范化解重大消防安全风险，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，决定在全镇开展消防安全大排查大整治行动。
一、工作目标
结合全镇经济社会发展和“创建全国文明城市”工作要求，按照政府统一领导、属地依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求，开展消防安全大排查大整治行动，及时消除隐患、化解风险，坚决防范重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查整治时间
20xx年7月20日至9月20日。
三、排查整治范围
主要检查以下7类场所和单位：
1.易燃易爆及危化企业；
2.高层建筑、地下建筑、住宅小区；
3.宾馆饭店、商场市场、中小学校、公共娱乐场所等人员密集区域；
4.文物建筑、寺庙；
5.仓储物流、工业企业；
6.校外培训机构、沿街门店、家庭作坊、快递收发点等“三合一”“多合一”场所；
7.农户住房及出租房屋。
四、排查整治重点
重点排查以下11个方面的.消防安全隐患：
1.消防设施器材安装配备和完好有效情况；
2.建筑防火分隔、平面布置情况；
3.安全出口、疏散通道、消防车道保持畅通情况；
4.燃气用具、电器设备线路规范敷设使用情况；
5.违规住宿、违章用火用电情况；
6.消防控制室值班落实情况；
7.消防物联网、消防维保运行和实施情况；
8.防火巡查、防火检查和培训演练落实情况；
9.电动自行车违规充电、住宅楼四周及楼梯间堆放杂物整治清理情况；
10.消防安全主体责任落实情况；
11.建设工程消防验收、竣工验收消防备案和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查情况。
五、任务分工
1.各村负责排查整治辖区内住宅小区、老旧住宅楼、沿街门店、校外培训机构、家庭作坊、快递收发点等“三合一”“多合一”场所以及农户住房、出租房等消防安全隐患问题。因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传培训和应急疏散演练。
2.金沙九年制学校负责排查整治中小学校、幼儿园消防安全隐患问题，督促开展消防宣传和培训教育。
3.公安派出所落实消防安全监督管理职责，排查整治辖区“九小场所”消防安全隐患问题。
4.文化站负责排查整文物建筑、寺庙等领域的消防安全隐患问题。
5.卫健办负责排查整治医疗卫生机构消防安全隐患问题。
6.市场监管所负责排查整治生产、商场市场、商贸流通领域消防产品、电动自行车（摩托车）、电气产品质量等消防安全隐患问题，依法督促特种设备制造单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理。
7.村镇办负责排查整治辖区内所有建筑施工工地的消防安全隐患问题。
8.应急管理站负责排查整治消防安全重点单位、一般单位以及高层地下建筑、易燃易爆、危化企业、银行、金融领域等消防安全隐患问题。
9.其他行业单位按照行业监管职责开展消防安全隐患排查整治。
六、工作步骤
（一）安排部署阶段（7月20日前）。各村、各单位结合工作实际，制定排查整治计划，召开会议专题研究，部署消防安全大排查大整治行动。
（二）排查整治阶段（8月20日前）。各村、各单位按照工作职责分工，针对本辖区、本领域消防安全隐患问题，认真组织排查整治。从7月19日开始，每周五报送1次《消防安全大排查大整治行动问题隐患清单》，每次报送在上周的基础上累加统计。各村、各单位问题清单统一报送至镇消防安全管理站。对未按时上报的单位进行通报。
（三）专项督导检查（9月5日前）。镇政府对各村、各单位排查整治情况进行督导检查，主要检查各类场所是否排查到位，隐患问题是否整改到位，工作职责是否落实到位。督导检查情况以及问题隐患清单整改落实情况进行通报。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。坚持人民至上、生命至上，牢固树立消防安全红线意识。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，明确具体职责分工、工作措施，进一步健全消防安全责任制，强化监管责任落实，切实提高消防安全水平。
（二）强化协作，形成合力。各单位要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处，对发现的问题要联合调查、追根溯源、一查到底，对违法行为及时移送司法机关，切实形成执法合力。
（三）强化督查，落实责任。各村、各单位要加强对本辖区、本领域消防安全大排查大整治行动的督导检查，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出限时整改通知，督促落实整改措施；对工作走形式、隐患未消除导致发生火灾的，要对相关单位和个人严肃问责；对发生较大以上亡人火灾事故的，坚决依法从严追究有关单位和人员的责任。
各村、各单位于9月15日前将消防安全大排查大整治行动工作总结报送镇消防安全管理站。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇7
为加强消防安全专项整治，根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制，有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（五）社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量逐年下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、主要任务
（一）实施打通消防生命通道工程
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成相关工作的，实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求，在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头，推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇（街道）指导无物业住宅小区成立业委会，引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理，做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
责任单位：市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、国资委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量，分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
责任单位：市住建局、交通运输局、公安局、城市管理局、交警支队、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划，并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
责任单位：市资源规划局、发改委、住建局、城管局、人防办，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
责任单位：市资源规划局、市城管局、住建局、国资委、交警支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
5.加强综合执法和联合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，劝阻和制止无效的，应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治；依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方，要探索以委托执法的方式，查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
责任单位：市消防救援支队、住建局、公安局、城管局、交警支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（二）集中开展四类场所消防安全治理
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
责任单位：市消防救援支队、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练；五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
责任单位：市商务局、住建局、文旅局、市场监管局、城管局、交警支队、消防救援支队、供电公司，各县（市、区）人民政府
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
责任单位：市应急局、工信局、住建局、市场监管局、省湄洲湾港口发展中心、省泉州港口发展中心、国资委、消防救援支队，石狮市人民政府、晋江市人民政府、南安市人民政府、泉港区人民政府、惠安县人民政府
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题：厂房仓库“三合一”隐患，电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题，各地提出实事求是、有效管理的整改规范，进一步压存量、遏增量。
责任单位：市工信局、应急局、公安局、住建局、商务局、市场监管局、消防救援支队、国资委、市委宣传部等部门按各自职责分工落实，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会具体负责
（三）整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构，健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际，抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员，实体化运作“三合一”整治办公室，常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。2020年前，出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见，形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作，持续开展“三合一”场所综治治理，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标，突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传，提高群众自防自救能力，有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
责任单位：市消防救援支队、公安局、应急局、工信局、住建局、商务局、文旅局、市场监管局、城管局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点，对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，逐家逐户排查，督促整改验收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，实现部门间数据共享。2022年前整改消除一批群租房突出隐患问题，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。2022年前探索开展出租屋安全管理的地方立法，理顺各部门监管机制，制定行政、经济等有效措施，在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
责任单位：市住建局、公安局、司法局、应急局、教育局、城管局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批突出火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
责任单位：市消防救援支队、住建局、城管局、市场监管局、公安局、应急局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，对无物业的居民住宅区，指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
责任单位：市工信局、市场监管局、住建局、商务局、应急局、资源规划局、城管局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（四）打牢乡村地区火灾防控基础
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇（街道）机构改革工作，将消防安全纳入乡镇（街道）综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作，加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路改造，有效降低火灾风险。
责任单位：市委编办、市委政法委、市农业农村局、消防救援支队、供电公司，各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
责任单位：市委政法委、应急局、资源规划局、农业农村局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，定期举办专题培训。2020年12月底前，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
责任单位：市委宣传部、市民政局、农业农村局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会
（五）加强重点行业消防安全管理
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门，2020年结合全市大排查大整治工作，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治，列出隐患清单、建立一家一档，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管，加强工作检查协调，提供消防指导服务。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，有效落实行业标准化管理。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队
（六）实施消防信息化管理能力提升工程
1. 加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划，列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设，将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中，制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照 “试点+推广”的建设模式，建设“智慧消防”大数据平台，晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求，按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设，为全市作示范。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，晋江市人民政府
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟（可燃气体）报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2020年底前，完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设，搭建消防设施物联网系统，推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设，并融入本级政府消防智慧大脑，有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据，实现行业消防安全风险数据互联互通，2021年，建成市级消防物联网监控系统。
责任单位：市数字办、消防救援支队、住建局、文旅局、民政局、教育局、卫健委、工信局、应急局、公安局、城管局、财政局、泉州银保监分局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
责任单位：市委政法委、市应急局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（七）实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作，将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容；各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
责任单位：市委宣传部、市委组织部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.加强社会化消防宣传基础建设。2020年底，各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传，建成1个800 m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”，积极应用VR、AR等新技术手段，建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇（街道）、村（社区）广泛设置专用的消防宣传栏，并固化为长期宣传阵地。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地区本行业行动的部署发动。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3号）相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组，由常务副市长任组长，消防支队主要领导任副组长，消防工作联席会议成员单位分管领导为成员，领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队，由分管副支队长任主任，抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公，负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
（三）强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，出台配套支持政策意见，提供相应的治理政策支撑，协同推进落实，确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设，全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务，加快石化三期、四期车辆装备建设。
（四）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（五）强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设（综治工作）考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故，以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办，并由消防部门牵头、相关部门配合，实施火灾事故延伸调查，实行“一案三查”，严肃追责问责。
市应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门参与消防安全专项整治办公室工作人员名单请于6月22日报送。各地各有关部门请于6月25日前报送本地区本单位细化落实方案；各地各有关部门工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月25日前报送；每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报市消防安全专项整治办。
消防安全大排查大整治工作实施方案 篇8
为深刻汲取省内外火灾事故教训，切实做好全市旅游行业消防安全工作，按照市防火安全委员会《全市消防安全大排查大整治活动方案》的要求，市旅游局自即日起至2017年9月20日，在全市旅游行业组织开展消防安全大排查大整治活动。现制定方案如下：
一、组织领导
市旅游局成立火灾隐患大排查大整治活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监督管理科。各县（市、区）旅游局，市直各星级饭店、旅游景区也要成立相应组织，切实加强对火灾隐患大排查大整治活动的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
二、工作目标
通过开展火灾隐患大排查大整治活动，依法督促整改火灾隐患，依法处理消防安全违法行为，提升星级饭店、旅游景区自我管理水平和从业人员消防安全素质，确保活动期间内无较大以上火灾事故发生。
三、整治重点
（一）消防控制室是否落实双人值班，并持证上岗；消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位；是否制订灭火和应急疏散预案；是否开展消防宣传教育，是否组织消防演练。
（二）星级饭店消防设施是否完好有效，消防车道、安全出口是否畅通，是否符合要求；建筑物、尤其是高层、超高层和临时性简易建筑物的防火间距、耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范的要求；是否在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，消防设施是否定期维修保养、完整好用。
（三）电气线路、设备是否符合消防安全管理规定；仓库物品堆放是否符合《仓库防火安全管理规则》的要求；安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求。
（四）旅游景区要加强火管理，严格执行区内用火审批和报备制度；要在旅游景区入口、游客休息场所、景区内的宾馆(饭店)和火险重点地段竖立防火提示；要加大防火重点地段巡查力度和密度，排除隐患，加强防范；要建立健全火灾应急预案，加强必要的演练与物资准备，落实扑火队伍和消防装备，建立火灾防控长效机制。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（7月1日前）。各地各单位要结合本地区本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，并利用新闻媒体，广泛宣传，营造社会舆论。
（二）自查自纠阶段（7月16日至7月20日）。各地各单位要对照本方案内容，立即开展火灾隐患自查自纠，并对排查出的火灾隐患建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改完成时限。
（三）集中排查整治阶段（7月21日至9月10日）。市旅游局将对市直星级饭店、旅游景区消防安全隐患开展集中排查整治。各县（市、区）旅游局要对检查过的.单位逐一填写《消防安全大排查大整治情况登记表》，建立台账，如实记载检查情况，并跟踪督促整改到位。
（四）检查验收阶段（9月21日至9月0日）。各县（市、区）旅游局要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。全市大排查大整治办公室将对旅游行业大排查大整治活动开展情况进行验收。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。
各地各单位要充分认识当前消防安全工作的严峻形势，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以建设和谐社会和对人民群众生命财产高度负责的精神，层层落实责任，细化、量化工作指标，逐级逐项分解落实，按照规定时限和要求完成。
（二）突出重点、注重实效。
各地各单位要结合实际、因地制宜，突出重点、注重实效。各县（市、区）旅游局要按照“管行业必须管安全”、“谁监管、谁负责”的原则，做好本地星级饭店、旅游景区消防安全大排查大整治工作，市直星级饭店、旅游景区（点）要对照整治重点，逐项排查，及时有效完成消防安全隐患整治。
（三）强化宣传，营造声势。
各单位要以此次消防安全大排查大整治活动为契机，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，迅速掀起消防宣传教育高潮。坚决落实消防宣传教育职责；要利用自办报刊、宣传栏、网站等形式，广泛宣传消防安全防范措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。