调研报告

爱习作提供的调研报告（精选6篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。

调研报告 篇1

1.RFID與BARCODE的相異處

(1) RFID原理：

（a）電子標籤(Tag)：通常以電池的有無區分為被動式和主動式兩種類型。被動式Tag是接收讀取器所傳送的能量，轉換成電子標籤內部電路操作電能，不需外加電池；可達到體積小、價格便宜、壽命長以及數位資料可攜性等優點。

（b）讀取器(Reader)：利用高頻電磁波傳遞能量與訊號，電子標籤的辨識速率每秒可達50個以上。可以利用有線或無線通訊方式，與應用系統結合使用。

（c）應用系統：RFID系統結合資料庫管理系統、電腦網路與防火牆等技術，提供全自動安全便利的即時監控系統功能。相關整合應用包括航空行李監控、生產自動化管控、倉儲管理、運輸監控、保全管制以及醫療管理等。

(2)BARCODE原理：

條碼是將線條與空白按一定的編碼規則組合起來的符號，用以代表一定的字母，數字等資料，在進行辨識的時候，是用條碼閱讀機掃描得到一組反射光訊號，此訊號經光電轉換後變為一組線條、空白相應的電子訊號，經解碼後還原為相應的文數字，再傳入電腦，以便我們對相關數據加以分析應用。

2.RFID的重要性

RFID被列為本世紀十大重要技術項目之一，經濟部技術處為國內科技研發推動之火車頭，92年度起即開始透過工研院系統中心推動高頻RFID的研發計畫，研發內容包括IC晶片、天線、讀取機(Reader)等重要技術，本年度將完成IC晶片開發，預計明年上半年將有國產之高頻RFID Tag進軍市場；後續則將研發讀取機以及RFID與其他感應器(Sensor)結合之研究計畫，以使RFID能多樣化地應用在各方面。近年來RFID被認為是影響未來全球產業發展之重要技術，因而廣受各方的.注目。

3.趨勢

在物流上，用來追蹤及檢核貨品的條碼，雖可達到收集資訊、掌控貨品動態的目的，但是使用條碼有其先天上之限制，包括：提供的資訊量有限，必需近距離使用且易受污損而無法讀取、必須逐一掃讀而造成作業瓶頸與大量人力的浪費，這些限制使得條碼無法因應更細緻、更迅速的物流資訊要求。RFID利用IC及無線電來存放與傳遞辨識資料，具有耐環境、可重複讀寫、非接觸式、資料記錄豐富、可同時讀取範圍內多個RFID Tag等特性，使得RFID成為物流供應鏈中，對商品進行追蹤與資訊回饋的最佳利器。依據美國一家具權威性的市場顧問公司Allied Busine Intelligence Inc..估計，20xx年無線射頻識別系統的市場總值合計近乎11.54億美元。預測20xx年市場為38.43億美元，年平均成長率為22%。未來在產業應用的發展無可限量。

4.個人看法心得

在現今這個以科技為導向的社會中，愈是方便社會大眾使用的工具愈是能為眾人所接受。RFID的發明與進步，將會帶給社會大眾更方便的生活。或許現在的RFID系統還有些美中不足的地方，但我相信以台灣進步的技術，將會創造出更完美的系統，以利社會大眾使用，讓生活更加方便，省時省力的空間會是大家所樂意見到的吧!

调研报告 篇2

经期女性，敏感部位的皮肤最易受损伤，生殖系统也特别容易遭受外界致病物的侵袭。根据xxx门统计，90%的妇女患有不同程度的妇科疾病，而全世界每年有50万新发病例，中国就占了1/4。经期不注意卫生、使用不洁卫生垫、经期性生活等，都是女性妇科疾病的重要原因。也容易引起卵巢功能衰退，雌激素缺乏，局部抵抗力减弱，病菌易于侵入繁殖。

一次卫生巾的调查？

卫生巾的发明得感谢第一次世界大战中在法国服役的美国女护士，她对经期用品做了一番大胆的尝试：用绷带加药用棉花制成了最早的卫生巾。此后，卫生巾很快成为女人的莫逆之交。

为了更深入地了解卫生巾，记者应邀亲临了一次卫生巾测试现场。

第一步，测试操作人员先将两个相同的杯子装满自来水，然后把A、B两块不同品牌的卫生巾分别展开铺在毛巾上，用一只大号针管分别抽取50毫升水注入卫生巾表面。在注水过程中，观察卫生巾的吸水性。当50ml水注完以后，表面看不到水分的为好。

第二步，用两张干爽的纸巾分别铺在两块卫生巾表面上，用手掌重压纸巾，以此来测试卫生巾内水分的回渗性。回渗程度越大，说明女性在经期越会受到二次感染。

第三步，测试操作人员进行剥离试验。首先，将两块卫生巾的第一层撕开，A产品的第一层是丝薄柔棉，而B产品则是普通的棉质。

然后，分别撕开第二层吸水层。A产品是负离子芯片，外用超软的无尘纸包裹着，内含吸水因子，吸水后成凝胶状，吸水性强；B产品的第二层也是负离子芯片，但却是印上去的，将里面看似棉絮类的吸水因子放入水杯中，物质不但没有溶解，反而出现浑浊状态。

据测试操作人员介绍，透明的颗粒是吸水因子，如果吸水因子感观是晶亮细细的，吸水性又强的就好，粗粗的不晶亮的为次。如果吸水层吸水不锁水，很可能是使用再生纸（如医院落地棉、报纸、纸壳等）压缩打压之后再漂白的。

随后，测试操作人员将两块卫生巾的第三层撕开。A产品的第三层是离型纸，透气底膜，不闷不潮，能撕开，像纸一样；而B产品的底膜则是像塑料一样的材质，不透气，撕不开，且背面有一层塑料胶。

据了解，塑料胶是致癌物质，当使用者用完卫生巾后，部分塑料胶会溶于使用者xxx，造成二次污染。好的胶就是木糖纯胶，就是口香糖的那种。

寒湿环境是产生妇科病的原因之一。第四步，测试底膜的透气度。测试操作人员分别在两个杯子中倒入半杯热水后，将A、B产品的底膜覆盖在杯口上，然后在膜上分别倒扣一个透明塑料杯，如明显有水雾出现，则代表透气性强。A产品倒扣的杯子上出现了雾水，而B产品是塑料材质的，根本不透气。

最后一步，将两块卫生巾的吸水因子分别放入装有半杯水的杯中。约30秒后，测试操作人员把杯子倒扣在手掌上，A产品出现的'吸水因子形成了一个杯形固体，说明吸水因子吸水度非常好；B产品的吸水因子则在杯中形成了絮状物。据了解，这些絮状物会随空气进入女性体内，造成子宫肌瘤等妇科疾病。

通过笔者对众多品牌卫生巾的调查后发现，很多宣称防漏的卫生巾，其实底层使用的PE膜均属于塑料类材质，不透气，燃烧之后一种浓厚的塑料味道，而且吸水性极差，有回渗的现象。

目前，关于卫生巾的国家质量标准仍不完善，仅仅规定了卫生巾的生产环境和产品卫生质量标准，对生产卫生巾所用的原材料和辅助材料比如卫生巾的包装塑料袋、袋内的纸质印刷品等，并没有严格的卫生要求。

蚕丝卫生巾，进一步推动卫生巾市场

鼎道韩国总部将要开拓中国市场，誓力成为中国卫生巾的“健康管家”。市面上卫生巾市场鱼龙混杂，“安娜”的优势之处，从何而来？

市面上大部分卫生巾会采用全密封一次性塑料袋包装，材质较薄，拆封前通过按压可以看到有气体被排出，包装袋明显被压扁，说明密封性不佳。且包装打开后不能再次封口，不利于防菌防尘。“安娜”蚕丝采用食品级全密封铝塑袋包装，易拉贴开口设计包装。这种易拉贴式开口设计开封后可反复粘贴使用，防止细菌侵入，安全卫生。不会因为拆封而被挤压，密封性强。

肌肤受到伤害主要是因为黑心商家采用化纤表层或粗糙的柔棉表层，对皮肤刺激性强，容易造成过敏，容易造成妇科疾病。而“安娜”蚕丝卫生巾则采用优质天然蚕丝，抗螨抑菌防霉、透气性上佳，也让肌肤整天保持轻松状态。吸收量是卫生巾产品一项基础功能也是至关重要的一个功能，卫生巾吸收不好，直接影响使用。“安娜”蚕丝卫生巾，通过检验，倒入100ML溶液后，没有任何溢出现象，在吸收过程中，吸收速度也是肉眼可见，吸收后表面依旧干爽亲肤。

“安娜”卫生巾产品的独特，标志着女性们在选购卫生巾的时候多一项安全的选择。凭借“安娜”全方位的价值魅力，鼎道将进一步完善产品，为女性消费者们提供更丰富的选择，为国内卫生巾市场树立新的标杆。

调研报告 篇3

一、

1、本次薪酬调查的目的.与内容

2、薪酬调查的对象：调查对象的基本情况介绍（性质、规模、目标等）；

3、薪酬调查的范围与方法

4、本次调查计划与成员分工、完成时间

二、

1、调查对象的薪酬结构与薪酬制度（包括货币薪酬与非货币薪酬各项）；

2、职位描述与任职资格条件；

3、被调查员工（样本）情况分析：包括年龄、性别、工龄、年龄、职位，学历等；

4、将薪酬调查结果图表化

三、分析调查结果，并结合调查对象实际提出可行性建议；

注意：

1、人员分工明确并可记录；

2、报告简洁，图文并茂，形象直观；

3、附某公司薪酬调查报告模板如下，仅供参考；

调研报告 篇4

党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署，明确指出要加快发展现代农业，着力促进农民增收，坚持和完善农村基本经营制度，加快完善城乡发展一体化体制机制。为响应党的十八大号召，我们这一实践小组在XX年6月29号早晨8:30冒着大雨出发前往杭州下沙湾南村进行实地考察，采访居民，拍摄照片、视频等材料。

活动主要是以采访居民的生活状况为主，了解一下关于医疗保障、文化建设、住房问题、基础设施建设等方面的情况，考察湾南村周边的环境状况。

9点我们到达湾南村菜市场，通过村民介绍我们先到老年活动中心了解情况。在湾南村的老年活动室里我们采访了一位大爷。通过大爷的讲述，了解到湾南村的文化建设取得了很大的成效，老年活动室分了棋牌室、电视室等，给老年人提供了一个很好的娱乐场所，孤寡老人也不会很孤单。除了老年活动中心，大爷还向我们介绍了文化广场，晚上在文化广场上跳舞、打球、打太极的居民有很多，还会请专业的老师来教舞蹈。村委会也组织队伍参加街道的比赛。另外村里两年组织一次旅游，政府补贴促进了村民精神层面的生活水平的提高。大爷很高兴地说道：“天下第一村，不如我们村。”可见村民对村里的生活现状还是相当满意的。大爷还带领我们参观了他们的健身活动广场。

10：30左右，我们采访了一位正在择毛豆的大妈，我们向她问了一些居民经济来源方面的问题。她告诉我们他们每月每人有800元的过渡费，每月每人要交700元用于医保和养老保险，但是医疗保险可以现场报销80%左右。部分四十到五十岁居民，现在的收入主要来源于种草莓，草莓季过后，就主要种蔬菜瓜果拿去卖或自己吃。相比于以前，他们的收入主要来自于房屋出租，每月有5000—6000元的收入。新的房子预计要5年建好，现在他们已经在过渡房里住了2年多了。再过两年就可以搬到新房居住，他们将按55/(㎡·人)分到新房子还有部分政府补贴房。而且他们的土地已经被政府购买，如果以后用于开发，他们将没有土地可以耕种，只能拿到一次性的补贴。我们从大妈的言语中得知，他们更愿意依靠种地来获得收入，而不是从政府那里拿到一次性补贴。我们分析可以得到，一种只是短期的经济收入，而另一种是长期的、较固定的'经济来源。对于开发商，他们可能将获利更多，而对于村民就有些损失。

我们还采访了一位大爷，他说，下沙的高教园区带动了他们的一部分经济，而且每年都会有很多高教区的学生来这里采摘草莓。但是如果以后土地没有了，用于开发其他项目了，农民应该怎么办，难道只是拿养老金和一部分出租房屋的补贴和节日补贴?这是一个值得我们深思的问题。

这是新农村建设计划中要考虑的问题，我们将进一步深入调查，接着要去采访湾南村村干部一些关于新农村建设的方案及措施。

调研报告 篇5

7月12日，县政协经科委专委会成员和农林水组委员，在县政协主席鲁玉魁，党组书记、副主席郭良军，副主席陶忠民、范相鹏，党组副书记宋广民的带领下，对我县城区防汛工作进行视察，并指出城区防汛中存在的实质性问题，针对存在问题，农林水组开展调研，现将调研情况报告如下：

一、长垣县城区防汛基本情况

长垣县城东距黄河10km,是全省重点设防城市之一。目前长垣城区建成区面积已经达到了38.79平方公里，总人口近30.25万人，从长垣城区地形来说，我县城区防汛主要包括老城区防汛、新城区防汛和抵御大雨期间来自东、南、西三面流经城区的客水。我县城区防汛一个主要特点就是城区积水基本上均需要强制提排外泄，电力、抽排水机械设备的对积水外排速度影响较大。

就老城区来说，老城区总面积约3平方公里，汛期雨水主要通过城市路网管道先汇集到现存的4个坑塘，后经坑塘泵站机械提排才能外泄流入城外东、西护城河，坑塘通过临时蓄水对老城区防汛起到缓冲和调蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站设施的提排能力对老城区防汛安全至关重要。

新城区区域主要指桂陵大道以西的区域，新城区地势平坦。新城区汛期积水流向可以大致分为四个区域：

一是桂陵大道至兴华路之间区域，汛期积水主要通过道路排水设施收集雨水后，最终通过向阳路主排水管沟进入新城泵站，然后通过自流(降雨较少时)或强制提排(超标准降雨时)向北流入文明西支;

二是兴华路以西至德邻大道之间区域，汛期积水主要根据地势通过地表径流和道路排水管沟流入耿村沟后通过自流(降雨较少时)或强制提排(超标准降雨时)向北流入文明西支;

三是德邻大道至留晖大道之间区域，汛期积水主要通过红山庙沟等直接流入文明西支。

四是留晖大道(西二环路)以西区域，汛期积水主要是就近排入文明支渠。

因此，新城区道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力对新城区积水的滞留时间和防汛的影响较大。

另外，我县特殊的地形地貌，东、西、南三面以0.16‰-0.25‰的坡度向县城倾斜，来自孟岗、魏庄、南蒲、常村以及近来引水入城新开挖的沟渠等外来客水也要通过县城区耿村沟、山东干渠、东、西护城河等流向城区北部(唐满沟和丁栾沟)，这些外来客水给我县的城区防汛工作也带来了更多的压力。

长垣城区防汛工作任务是：既要防备黄河及城区外其他内河客水进城对城区造成的防汛工作压力,又要解决城区相对集中的降水对城市正常生产、生活秩序的影响，尽最大可能减少极端天气给人们生命财产安全造成的损失。在标准内降雨时，切实保障城区经济建设工作的顺利进行，在遇超标准降雨时尽最大能力减少洪涝损失。

二、城区防汛存在的主要问题

1、城区排水规划起点低，设计大部分为防十年一遇暴雨标准，标准低，不能应对短时降雨超过200毫米的情况。排水管道配套不尽合理，一是老城区下水管道配套率低，管网铺设不完善，大部分区域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不畅通，排水距离长、管线纵坡小，导致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤积，目前部分道路排水管线淤积量已达35-60%。二是新城区道路上的多条管线及井位出现了溢水及污水下泻缓慢现象、大部分主要路段及检查井堵塞严重。三是大部分雨水井篦由于环卫工人随意清扫垃圾杂物等原因导致堵塞严重，影响雨水下泄。

2、城区东区(龙逄大道以东西至东内环的区域)中医院、信用路、工业路附近汛期严重积水。中医院附近积水主要是长城大道入护城河收水距离长，管网纵坡小，流速缓慢，导致路面积水得不到外排造成的;信用路积水主要原因是道路建成时间早，原来向北是一条河流，可以直接排入，现在需要通过东关街排入长孟沟，排水距离加长，地势本身也低洼;工业路积水原因是工业路排水管网在老城根开发时原有道路排水管网过水断面小，老城根以南积水要通过向南到卫华大道流入乔堤沟。

3、园区(城区山海大道以南的起重工业园区)的巨人大道玫瑰苑前、华豫大道、纬四路、纬七路、纬八路等区域汛期积水。积水的原因是由于园区道路排水管网与周边河道高差小，导致暴雨时道路积水无法及时排入河道造成的。

4、新城区博爱路与匡城路路口到卫华企业附近汛期积水严重。积水的原因是该区域内的水主要是排向耿村沟，而耿村沟过水断面小，河流纵坡小，水流慢。

5、老城区四个坑塘周边占压埋坑塘现象严重，坑塘蓄水能力大减，再加上坑塘入水口垃圾堵塞严重，影响道路积水向坑塘排放。

6、城区泵站。城区面积逐年增加，近年来，县政府先后投资建成了蒲东雨水泵站、耿村沟泵站等，并对新城泵站进行了扩容，城区积水提排能力明显提升，但是与我县日益扩展的城区面积以及迅速排涝的要求相比仍有差距，现还需进一步的对提水泵站的机械设施的配备与改造。

7、城区污水管网埋深大，汛期一旦有群众擅自打开污水检查井盖，就容易发生因坠入污水管网导致的人身伤亡事件。

8、防汛经费较少，缺乏防汛专用车辆，在极端天气情况下，防汛人员往往因不能及时到达防汛一线而失去最佳防汛战机。

9、气象预报水平与实际需要有差距，预报不准确，导致了群众和管理部门应对无准备。

10、灾害发生后信息传递不及时，一是由于强降雨造成的停水、停电，二是由于政府权威消息不能及时传递到群众，部分群众产生恐慌心里。

11、各个小区无应对强降雨预案，面对降雨导致的小区内地下停车场、仓库、低洼地带的大面积积水，物业束手无策，反应迟缓。

12、供电抢修不能及时完成，导致多个区域长时间的'停水、停电。

三、意见和建议

1、各相关单位、乡镇街道办事处进一步就情况完善防汛应急抢险预案，细化到人，特别是电力和通讯部门要确保对防汛重要设施、防汛指挥机关的供电保证，确保汛期防汛指挥命令专递通畅。房产部门牵头要求各物业公司建立小区防汛预案，储备相应的提排设施。

2、各相关单位必须成立一定数量的抢险应急队伍，明确到人，并储备相应的防汛物资和机械。

3、对重要的防汛泵站要配备双回路供电电源，提高该泵站的供电可靠性，并储备发电机组作为备用电源，保证在停电情况下泵站的供电问题。

4、汛期前必须完成对泵站设备的检修试车，保证在汛期可以随时投入使用。每个泵站保证一台正常使用，一台小泵备用，并在仓库储存多台水泵，可以为万一泵站设备全部损坏的情况下提供临时提排，为抢修争取时间。

5、组建储备专门的防汛应急指挥车辆，配备有相应的通讯、照明、扩音设备等，以备在极端情况下领导可以第一时间的防汛指挥、汛情的及时传达等，强化灾情时与群众的信息交换和联络，稳定群众情绪。

6、加强对城区天气的检测，及时提供可靠准确的天气变化信息，为防汛抢险提供可靠的天气资料。

7、加大对防汛工程的投入，完善排水防涝设施，提高汛期设施的提排能力。

8、要为坑塘建立档案，定期清理，保证坑塘不缩小不被挤占。

9、增加地面蓄水能力，能用透水砖的就不要用水泥压实。

调研报告 篇6

近年来，因资源开发引起的地质环境问题，对当地群众的生活、生产以及地方经济的发展造成很大影响，不但引起省、市领导的高度重视，也受到国内多种媒体的关注。根据省、市领导的批示精神，市委办公室召集有关部门人员，组成专题调研组，于4月29日至5月13日，深入榆阳、神木、府谷、横山4区县，进行了为期半个月的专题调研。现将调查情况报告如下：

煤炭开采引发的主要问题

榆林煤炭资源富集，全市石炭一、二叠纪煤田含煤面积与国土面积相当，侏罗纪煤田含煤面积占总土地面积的56%，煤炭资源预测储量为2714亿吨，探明储量为1470.74亿吨。全市现有榆阳、神木、府谷、横山、子洲、米脂6个产煤区县。 xx年生产原煤1.269亿吨，其中，榆、神、府、横4区县生产原煤1.237亿吨，占全市总产量的97.48％。

四区县xx年煤炭采空塌陷区情况统计表

表一单位：平方公里、亿吨

储煤面积生产井煤炭

产量

(万吨)采空区已塌陷区

面积占总

面积%面积户人口面积户人口

榆阳5400 76 21 800 8.2 47 0.55 27 122

神木4500 59 190 10366 170 56.2 1928 8197

府谷1359 42 132 xx 110 6.5 89 310

横山1838 45 30 335 51.4 10000 1 861 956

合计373 12366 339.6 64.25 2805 9585

一、环境和社会问题

（一）煤炭资源开发引起地表塌陷

据本次调查统计，到xx年底，全市因煤炭开采形成的采空区面积达339.57平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加。已塌陷面积64.25平方公里，造成大量的地表设施损毁。据不完全统计，已造成2805户、9585人受灾，已损毁和影响房屋4500多间，损毁水浇地3160多亩、旱地21500多亩、林草地55290多亩。此外，还有道路、工厂、水坝、输电线路等设施的损坏。

（二）引发地表水及地质水系的破坏

榆林地下水的蕴藏较浅，煤炭开采必然穿过隔水岩层，破坏地下含水层结构，造成区域性地表水泄漏、地下水位下降。据调查，神木县已有10条河断流，20多眼泉井干涸。境内主要河流窟野河全年2/3时间断流，变成季节河。中鸡镇束鸡河村受活鸡兔矿影响，3座水库、18眼水井全部干枯，当地群众被迫到10里外取水。大柳塔镇母河沟村、双沟村受大柳塔煤矿影响，造成水源枯竭，200多亩水地、100亩果园全部弃耕绝收，户均经济损失每年约1万多元。全省最大的内陆湖红碱淖近6年水位下降3米，水面由6年前的10.5万亩缩减到不足7万亩。全市湖泊由开发前的869个减少到现在的79个。

（三）植被破坏，水土流失加剧

资源开发过程中，矿井建设、道路修建、露天开采、废弃物堆置、地面沉陷、水位下降等，直接间接造成了大面积地貌和植被的破坏。据市林业局不完全统计，截止xx年全市矿区直接占用和破坏林地面积已达130平方公里；定、靖的油气开发破坏地表植被面积达100多平方公里。据环保局资料显示，榆林水土流失面积3.69万平方公里，占总面积的84.7%，年输入黄河泥沙约2.9亿吨。

（四）“三废”污染影响人居环境

大气污染，由于煤层气排空、煤炭加工企业废气直接排放、运煤道路扬尘等，造成大气污染。部分矿区大气中的sd2、no2、总悬浮颗粒三项污染指标严重超标。水体污染，窟野上游乌兰木伦河穿矿区流过，沿河5家煤矿和1家洗煤厂的废水、废渣直接排入该河，导致窟野河下游水质严重恶化，进而使黄河水受到污染。废渣污染，矿石、废渣等固体废物中含有酸、碱、毒及放射性或重金属成分，经风雨阳光及自然作用后，通过地表水体径流、大气飘尘，对周围的土地、水域和大气造成污染，其影响远超堆置场所的地域和空间。

（五）煤炭资源开发引起的民生问题

在本次调查的4个区县中，榆阳、神木是省级扶贫开发重点县，府谷、横山是国家扶贫开发重点县。煤炭资源的开发，不但没有使当地群众富裕起来，而且造成了新的贫困群体。采空区塌陷，使2805户、9585人受灾，眼前的生活困难和长远的生计问题，成为矿区不稳定的重要诱因。近年来，矿区群众针对神东公司上访已达100多批、4000多人次，其中有300多人次集体进京、赴省，越级上访。

二、治理环境和安置受灾群众的主要做法

（一）各县的恢复治理和群众安置工作

1、规范管理办法

在国家法律法规没有具体标准和办法的情况下，各县积极探索恢复治理的有效途径。府谷县先后出台了《府谷县煤炭采空区塌陷恢复治理搬迁补偿标准暂行规定》、《关于要求各矿山企业开展植树造林绿化整治矿山生态环境的通知》、《府谷县xx年地质环境综合治理年度计划》等文件；神木县制定了《关于煤炭行业地企纠纷调处工作的意见》，都从规范开采、评估鉴定、补偿标准、实施办法等多方面做出具体的可操作的规定，但只能对市县管理的地方煤矿起一定作用。

2、多方筹集资金

府谷县补偿费按煤矿的生产或销售数量提取，县境内国有、乡镇煤矿按销售数量每吨提取3元，县境内大型煤电、煤化工等项目的配套煤矿按实际产量每吨提取1元；神木县对乡镇煤矿因煤炭开采造成的耕地起旱、林草枯死、环境污染、水源渗漏的按吨煤2元提取。统一收取，纳入专户管理。但中省企业并不执行地方规费。

此外，还有动员企业捐资和政府投资等办法。

3、加强环境治理

神木县结合退耕还林等全县整体工作，十多年来累计造林360多万亩，种草180多万亩，林草覆盖率较过去提高了近10个百分点。府谷县要求一矿一企治理一山一沟，xx年以来累计投入绿化资金4643.4万元，取得了一定成效。但从总体上看，并未能遏止环境恶化，环境欠账越来越多。

4、认真解决矿区受灾群众生活问题

（1）政府主导，企业出力。府谷县结合新农村建设“双百”工程，动员企业捐资1.6亿元，对矿区群众进行集中搬迁，有效地解决了群众的生存、生活、生产问题。据统计，xx年以来，已累计投资20234.8万元；神木县地方煤矿xx年用于矿区塌陷治理和搬迁费用40099万元，使地方煤矿塌陷区受灾的群众得到了较好的安置；横山县按照退耕还林的补偿标准和办法，解决失地农民的生活问题。

（2）企业主动，积极奉献。府谷县保榆煤焦有限公司董事长、总经理刘彪，目前已投资xx多万元，将塌陷区的新民镇芦草畔村整村搬迁，为80户村民每户修建一栋320多平方米的别墅式住宅，并统一供水、供电，配套学校、医院、戏院、书店等；为村上兴修水地300多亩，发展大棚蔬菜，绿色养殖等；为村上组建扶持一支施工队，解决了富余劳动力就业问题；以井口占地，为全村每户农民每年补助4—6万元，从根本上解决了群众的长远生计。神木县店塔镇老张沟煤矿，年产15万吨，占有储量仅1000多万吨。矿长杨文清，吸收老张沟村的所有农户在矿上入股，每户年分红2—3万元；吸收所有失地村民在矿上打工，人均年收入7000多元；主动出资40万元为村上修了一条水泥路。使全村户均年收入7万余元，家家都有小轿车，生活安定富裕。

（二）省属煤炭企业的恢复治理和安置工作

陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿，在没有发生塌陷前，提前实施地面搬迁事宜。xx年10月，建成23套新房，每套占地1亩，二层小楼，三室两厅二卫，每户还有一个牲畜圈。

目前，已投入资金1068.42万元，其中旧房补偿9户、户均18.43万元，计165.9万元；耕地补偿40亩，每亩1200元，计48.00万元；征地费用59.27亩，每亩7万元，计414.89万元；新建住房每户建筑面积200 m2，计439.63万元。由于各项工作到位，群众非常满意。

其余省属企业煤矿没有发生塌陷，也没有搬迁。

（三）中央所属煤炭企业的恢复治理和安置工作

神东公司所属煤矿8个，均在神木县境内。xx年生产原煤0.618亿吨，占神木总产量10366万吨的59.6%；已形成采空塌陷区55.3平方公里，占神木县塌陷区的93.5％；涉及人口7792人，占神木县塌陷区涉及人口8197人的95.1%。

1、生态环境恢复治理工作

据神东公司介绍，对塌陷区环境治理方面主要采取地表裂隙回填和植树种草等方式进行治理。在资金保障上，公司从吨煤成本中提取0.45元环保资金，目前已达每年5000万元，专门用于环境保护。截至xx年底，公司集中治理投入累计达8.1984亿元。矿区开发面积59平方公里，生态治理面积达到153平方公里。

据本次调查，煤田开发以来，神东公司在神木县境内的造林面积累计不足7平方公里，且主要集中在公司总部及生活区周围，对远离城镇和交通干线的大面积采空区和塌陷区没有采取任何治理措施。神东公司原煤售价及企业利润增长了十几倍，而支付地方吨煤0.2元的地表塌陷治理补偿费，十年没有改变，相对于恢复治理所需的巨额资金来说，只是“滴水车薪”。

2、塌陷区群众的安置工作

根据神东公司介绍，神东矿区安置工作始于xx年，主要是与群众协商，采取货币补偿的办法；xx年以后，调整为统一建房搬迁安置，累计用于塌陷补偿资金为15560万元，以7792人计人均19970元；截止xx年末，共搬迁26个村民小组820户约2507人，近一半的.搬迁人口得到了有效的移民安置，并先后在神木境内投资800万元，通过打井和实施引水等方式，解决了部分人的饮水问题。

据本次调查发现：神东公司的安置远不及地方煤矿，近年来国内各种媒体记者关于“生态灾民”的报道，均属其采空塌陷区。一是安置人数少。已搬迁安置2507人，占塌陷涉及人口7792人的32.2%，尚有5285人没有解决。二是补偿标准低。神东公司给搬迁户补偿：每户拆迁费2.65万元，砖混结构房480元/m2，窑洞补200元/ m2；收取搬迁户每户征地等杂费1.5万元，住房均价860元/ m2。除补偿款外，入住户要每人另筹约1.1万元左右。本是件好事，却增加了群众负担，入住后的物业费、煤水电费约xx—3000元，不少户住不起，有的困难户则根本无钱入住。三是生计无着落。异地搬迁使搬迁户成了失地农民，没有经济来源，两手空空的农民长远生计成了最大的问题。记者毛海峰、丁静的报道：“陕西煤炭塌陷区见闻：谁夺走了我们的家园？”（《经济参考报》），记者陈钢的报道：“陕西神木：财政收入、生态灾民双激增”（《各界导报》xx.4.2）、“富财政与穷百姓：西部强县的艰难民生”（《瞭望新闻周刊》xx.4.9）、“谁为‘生态灾民’的长远生计埋单”（《新华调查》xx.4.18），记者原二军的报道“谁动了神木的‘根’？”（《中国环境报》xx.5.6第5版）等等，反映的都是神东公司所属塌陷区受灾群众的生活状况。