产业发展方案
爱习作提供的产业发展方案（精选8篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
产业发展方案 篇1
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的'企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
产业发展方案 篇2
一、充分认识加快产业集群发展的重要意义
产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。
二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条，培植骨干企业，加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。
（二）主要目标。
期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。
三、工作重点
（一）科学制定产业集群发展规划。
坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。
（二）加强产业聚集区的建设。
经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。
（三）培育壮大龙头企业。
积极培育产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的龙头作用。推动龙头企业加快技术改造，提升产品档次，不断提高市场占有率和竞争力，有力促进生产要素向优势骨干企业集中。期间，重点支持产值过亿元的10家骨干企业。
（四）突出抓好产业链条延伸。
以产业集群主导产业为基础，明确产业延伸的方向和重点，发展研发、制造、销售、物流及其它生产性服务业一体化的产业链体系，提高产业协作配套水平。大力发展生产性服务业。鼓励行业龙头骨干企业在研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等非制造环节，为产业集群内的其它企业提供社会化服务。抓住国内外产业梯度转移的机遇，积极开展产业链招商，以高效优质的服务吸引龙头企业或配套企业进入工业园区和产业基地聚集发展。
（五）加快企业自主创新。
加快以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系建设。根据产业集群发展需求，引导集群内的企业加强与高等院校、科研机构的'合作，着力突破一批共性关键性技术，促进其推广应用。支持有条件、有潜力的集群内企业在关键技术上、关键工艺上进行技术创新合作。支持企业以发明专利等自主知识产权为基础，主动参与制订行业标准、国家标准和国标标准，积极占据技术领域的制高点。督促企业严格执行强制性标准，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准进行生产。
（六）推进企业品牌和区域品牌建设。
大力实施质量兴市和品牌带动战略，提升产业集群内企业的质量和品牌意识。加强企业计量、质量、标准等内部管理，不断提高产品质量和服务水平。引导和支持产业集群内企业创立品牌，逐步实现从无牌、贴牌到有牌、名牌的转变，支持企业积极争创省级以上名牌产品和驰（著）名商标。注重对区域品牌、集体品牌和地理标志保护产品的培育和建设工作，鼓励以企业团体、协会或其它集体组织的名义注册集体商标。推动生产要素向品牌企业和优势企业活动，转成集聚效应，培育区域产业文化。鼓励开展优质产品生产基地创建活动，年，力争培育创建1个省级优质生产基地，1个全国优质生产基地，打造3个左右全国知名区域品牌，全面提高产业集群的产品质量、品牌价值和区域竞争力。
（七）构建公共服务平台。
按照“政府推动、市场运作”原则，探索推进面向产业集群内部广大中小企业多联式、多层次的公共服务平台建设，重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设。对大企业主导型的产业集群，支持依托大企业建设公共服务平台；对以中小企业为主的产业集群，鼓励多种经营主体参与公共服务平台建设。建立部门分工协作机制，有关部门要按照各自职能，加强协作，共同推进公共服务平台建设，为产业集群发展创造良好条件。鼓励为产业集群发展服务的各类中介服务机构建设，重点支持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，为产业集群内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等方面问题提供支持和服务。培育发展行业协会，积极吸收产业集群内龙头骨干企业和特色优势企业加入协会。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，及时反映行业情况、问题和企业诉求，为企业发展搞好服务。
四、政策措施
（一）加强组织领导。
各地各部门要高度重视产业集群发展，把发展产业集群作为贯彻科学发展观，促进经济又快又好发展的一项重要举措，列入重要议事日程。对重点产业集群要建立领导帮扶制度。市政府建立产业集群联系会议制度，由分管领导作为召集人，市直相关部门负责人参加，定期召开会议，研究产业集群发展的重大问题，办公室设在市经信局。要加强调查研究，及时了解和把握产业集群发展动态，协调解决发展中的问题。要加大对产业集群的宣传报道，总结经验强力作为，促进产业集群又好又快发展。
（二）加大财政支持力度。
市政府建立200万元中小企业发展专项资金，重点向产业集群倾斜，重点支持产业集群龙头企业、公共服务平台、共性关键技术攻关和产业链延伸。认真落实《中小企业促进法》国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等有关规定，逐步扩大中小企业发展专项资金的规模，加大对产业集群龙头企业发展的奖励力度，对当年固定资产投资较大、综合排名在前5名的重点企业给予奖励。
（三）加大金融支持力度。
积极推进银企政企合作，逐步建立政府搭桥、银企对接、合作多赢的机制，支持产业集群项目建设和企业生产经营。进一步推进融资担保体系建设，支持担保机构向产业集群企业提供担保。加快推进以动产抵押、股权质押、仓单质押、商标专用权质押和订单抵押等新型金融产品服务，认真做好产业集群龙头企业的上市工作，引导帮助中小企业发行短期融资券，拓宽企业融资渠道。对金融机构的考核上，把对重点产业集群的信贷投入作为重要考核内容。当年金融机构新增信贷额度中对产业集群企业的信贷增长要高于全市工业信贷的增长比率。
（四）加大项目支持力度。
积极向上申报项目，争取中央、政府及相关部门加大对我市工业发展的扶持力度。对所有申报项目实行会签制，重点支持对产业集群发展有一定带动作用的龙头骨干企业，促进其做大做强，快速发展。
（五）全力搞好土地供应。
开发区及乡镇工业园区要加快土地规划调整，建立土地储备机制，为产业集群预留足够的发展空间。对产业集群骨干企业发展及重大产业项目的用地需求，积极申报纳入全市重大建设项目调度。有条件的工业园区，可建设标准厂房，进行公开出让或出租，解决企业用地困难，缩短建设周期。
（六）加强企业家队伍建设。
积极营造有利于企业家发展的社会环境，切实提高他政治待遇和社会影响力。对照条件，推荐企业家参加人大代表、政协委员的选举，全力支持他参政议政、建言献策。积级组织企业家进行培训研修和参加国内经济学教授、知名专家举办的知识讲座。引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、企业家协会等行业自律性组织，为培育发展产业集群服务。
（七）优化发展环境。
对产业集群内的重点企业和重大项目建设过程中涉及的市级行政事业性收费全免，对年税收50万元以上的企业在银行融资办理“项权证”费用继续实行零收费。
（八）严格考核结帐兑现。
按照市委、市政府关于“工业兴市”奖励办法及相关奖励措施，将产业集群发展情况纳入“工业兴市”考评体系中的工业发展考评专项，作为乡镇园区及市直单位年终评优的重要依据。
产业发展方案 篇3
大田坝乡民福新村聚居点位于大田坝乡民福村七组境内，是大田坝乡唯一一个“4.20”芦山地震集中安置点。该聚居点由民福村2—8组，47户161名村民村民组成。该聚居点在建设时严格按照新农村建设规划建设、基础设施和公共服务设施配套较为完善。为了巩固提升地震灾后重建成果，以让农民住进新房子、过上好日子为核心取向，以依托产业建新村、建好新村兴产业为基本原则，以连片、整体、全面推进为总体要求，因地制宜地确定灾后民福新村聚居点产业发展目标、实施战略和空间布局，使民福新村聚居点呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象。助力脱贫攻坚工作，结合聚居点实际，制定本方案。
一、建设背景
大田坝乡民福新村聚居点地理位置优越，距兰家山农业公园直线距离3.5公里，同时处于县上果蔬产业、林竹产业、茶产业的交汇地带，产业发展具有得天独厚的优势。民福新村聚居点产业建设要做到将产业重建与新村聚居点建设、特色农业、农旅结合“无缝对接”实现农民生活有改善、农村面貌换新颜，农业发展大提升，努力让受灾群众“不仅住上好房子，还要过上好日子”。
二、科学谋划、合理布局
（1）产业发展、规划先行。民福新村聚居点在前期在规划建设上，充分考虑到以后产业发展布局，前期基础设施建设统筹考虑新村功能和农旅结合功能，基础设施投入大，路网建设布局合理。
（2）托兰家山农业公园建设在民福二组建设100亩绿色蔬菜采摘园。让到兰家山公园游玩的游客能有地方体验田园农业游，以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，达到了解和体验农业的目的。紧密结合社会主义新农村建设发展要求，统筹考虑新村功能和旅游功能，主动融入农村旅游发展需要，增强产品竞争力、改善乡村旅游氛围、提高居民生活幸福感。
（3）以县上茶产业链打造为契机，通过“公司+农户”、农户“土地入股”等方式种好、管理好现有茶园，总体提高区域内茶园管理水平，努力提高单位产值，充分发挥已有茶园的'产能。在民福村1、7、8组连片发展优质茶标准化茶园500亩。让聚居点居民能就近实现务工，使聚居点少一些“留守儿童”、“留守妇女”和“空巢老人”让标准的“70后”、“80后”老年人在家门口就能挣到“零花钱”。
（4）夯实前期产业结构发展成果，充分发挥龙头企业的引领带动作用。2014年民福村1组建成年出栏10万只鸡的标准化养鸡场—光宏养鸡场，今年民福村8组总投入1500万元年出栏生猪1万头的现代化养猪场—民福养猪场也将建成投产。我乡将深挖潜力，充分发挥大项目在技术、资金方面的优势，加强对龙头企业的服务力度，最大限度发挥项目带动作用。
三、完善措施、保障有力
（1）灾后重建是一项复杂的系统工程，按照“三个时间节点”和“三个一批”的重建要求，把新村聚居点产业发展纳入农业和农村经济工作的重要议事日程，全面加强组织领导。以乡长任大春为组长、分管农业和民福村联系村领导为副组长、民福村驻村第一书记、村五职、新村聚居自主管理委员会成员为成员的民福新村聚居点产业发展工作领导小组。进一步强化工作领导小组的主体责任，明确分工职责，强化责任管理，形成“政府搭台、群众唱戏、各尽其责、各司其职”的发展氛围，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。
（2）、为切实抓好新村聚居点产业发展工作，建立“领导直接联线（片）、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的新机制。派驻驻村农技员，负责产业重建日常技术指导工作，并协调与县农业局专家技术团联系，开展形式多样化的农业科技推广工作，为项目规划、实施提供科技支撑，及时解决项目实施过程中的技术难题。加强技术培训，举办专题讲座、现场培训等多形式的技术培训和交流活动，加强技术培训，关键技术实行现场示范，提升新村聚居点农民科学种植水平，使农业科技成果入户率、到位率、覆盖率等得到不断提高。
（3）按照新村聚居点产业发展重建任务安排，层层落实目标任务和工作责任。建立完善新村聚居点产业发展工作奖惩激励机制，定期不定期对工作推动开展情况进行考评，对工作得力、项目推进情况好、成绩突出的予以表扬；对工作推动不力的严格依照相关规定严肃追究责任，并将考评结果纳入年终综合目标考核。
产业发展方案 篇4
年底，全县板栗面积突破32万亩，产量达到1.4万吨，产值达xx245万元。苹果面积达67905亩，产量达9.2万吨，产值达31471万元。以苹果、板栗为主的干鲜果品业产值达到67312万元，占农林牧渔业总产值的9.8%。已成为推进我县现代农业发展，特别是提高山区丘陵地区农民收入最具潜力、最富现实意义的产业之一。
为加快转变我县林果产业的发展方式，进一步提质增效，提高林果业整体发展水平，按照“以示范园建设为载体，以果业专业合作社为依托，以开拓国内市场建立营销网络、发展果品加工为重点，进一步推进林果产业化发展进程”的建设思路，结合我县实际，制定本实施方案。
一、基本原则和发展目标
（一）基本原则
充分发挥政府的组织引导作用，同时尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。因地制宜，突出重点，充分发挥我县的资源优势，大力发展林果生产，着眼提质增效，重点抓好板栗、苹果等优势果品的规模化生产。培育壮大龙头企业，扶持发展专业合作社经济组织，推进果品产业化经营。抓好新品种、新技术的引进、推广，完善科技支撑体系，提高林果产业发展的科技含量。
（二）发展目标
力争用2-3年的时间，以苹果、板栗为主的干鲜果品种植面积达到48万亩，产量突破20万吨。2012年拟新建“板栗密植早丰一条龙技术”板栗示范园3个、短枝型富士苹果示范园和双矮密植苹果示范园3个，嫁接优种板栗20万株，完成高光效树体改造1000亩，实现林果业品种优良化、生产标准化、销售品牌化、发展产业化，基本实现生产、贮藏、加工、销售一条龙。
二、主要工作措施
（一）提高林果业规模化、标准化水平促提质
一是巩固现有板栗基地规模，抓好示范园建设。坚持建管并重、提质增效的工作思路，全面推进现有板栗基地标准化管理，充分利用退耕还林后续产业发展政策，稳定农民种植板栗的积极性。按照“板栗密植早丰一条龙”栽培技术规程，建立高标准示范园3个，共计8700亩，分别在驻操营镇大道岭村（2700亩）、龙泉庄村（4000亩）和大新寨镇郭家场村（2000亩），带动全县板栗产业的发展。
二是大力开展苹果示范园建设。引进先进生产技术发展高档苹果生产，年内新建短枝型富士为主的示范园2个，面积总计200亩，其中大新寨镇张各庄村1个（100亩），镇富金庄村1个（100亩）；双矮密植示范园10亩，重点推广增产提质综合技术和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所为技术支撑，建立现代化苹果栽培制度（三优栽植模式），促进我县的苹果产业可持续发展。
三是加强技术引进，提高果品生产的科技含量。通过与科研院所的密切合作，我县确定燕山早丰、燕龙等为主推品种，年内在示范园和京沈高速公路两侧嫁接20万株，其中京沈高速两侧10万株，重点乡镇和示范园10万株。在苹果产业发展规模较大的大新寨镇建立1000亩的高光效树体改造示范基地，提高果园通风透光水平，促进果实着色，同时搞好合理负载，疏花疏果，提高果品产量和质量，达到优质高效，以此为中心向全县推广。整合现有科技力量，继续加强顾问组和联村技术员队伍建设，聘请3名专家和30名农民技术员组成板栗技术服务队伍，负责对板栗生产的重点村巡回指导，大力开展技术培训，推广优穗嫁接、浇水施肥和落叶覆盖以及先进适用的修剪技术，组织基层技术员进行学习和参观，形成以林业局板栗办和果桑站为龙头，乡镇林业站为枢纽，聘请专家和农民技术员为纽带、联结千家万户的林果生产技术服务网络。
四是加大培训力度，提高群众的技术水平。一是通过电视台《农民之友》节目进行培训和宣传，大力普及推广板栗密植早丰实用技术和苹果标准化栽培技术；二是结合不同阶段和不同农时采取专家集中培训、现场示范、技术交流、外出培训等形式对技术人员和农民进行培训，发放技术资料和光盘，不断提高果农技术水平；三是深入开展“大流学”活动，不断开阔农民的视野，坚定群众对林果生产的信心；四是充分发挥示范园的样板作用，带动全县林果技术水平整体提高。全年计划举办各类培训班50期，培训5000人次，组织参观流学15次1500人次以上。
（二）大力提升果品业发展组织化、产业化程度促增效
一是加强专业合作经济组织建设。目前我县有干鲜果品专业合作社47个，其中板栗专业合作社7个，基本上都处于发展的初级阶段。2012年，在坚持“民办、民管、民受益”的原则下，坚持以会代训和骨干培训相结合，参观流学与现身说法相结合，分期分批对涉农部门、农民专业合作社法人等进行培训，并有重点、有针对性地培养一批熟悉农民专业合作社法律和实践的带头人、明白人，不断推进合作社规范化建设。新增林果业专业合作社5家以上。
二是培育壮大龙头企业。依托优势果品基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新产品谋划建设一批大项目。加大力度对现有果品加工和销售的企业进行扶持与管理，特别是要发挥县龙凤板栗产销专业合作社和市燕山板栗食品有限公司的'示范带头作用，充分利用各级优惠政策，做大做强现有加工销售企业。大力推进燕山板栗6千吨板栗深加工项目，力争全县板栗深加工能力达到1万吨/年。
三是健全果品市场流通体系。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。进一步增强与外商外贸的联系，与北京新发地等农产品市场和市内外各大超市建立稳定的产品供应关系，千方百计扩大板栗出口、苹果外销，使果农的果品产得出、卖得好，真正解除果农的后顾之忧，带动全县林果产业的大发展。
三、保障措施
（一）建立组织，加强领导
县林业部门承担全县林果业发展的日常管理工作，设立板栗产业化办公室和果桑站，由林业总工程师牵头负责，对全县的干鲜果品生产进行整体引领和指导，具体负责示范园的建设、技术指导及培训，组织苗木信息介绍和引进，协调嫁接验收等项工作。
（二）加大宣传力度，实施品牌战略
利用各种媒体全方位宣传我县地区优势，积极参加各类展销会、农广会，扩大我县果品的影响力，打造知名品牌，扩大市场知名度，真正做到靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。以“金富宁”苹果和“燕山明珠”板栗等知名品牌为重点，努力提高我县板栗、苹果知名度，不断提升市场影响力，增强出口创汇能力。
产业发展方案 篇5
为深入实践科学发展观，突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题，县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展，坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来，该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务，从创新科技体制、推进农业科技化水平入手，切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力，突出抓好7项重点工作，促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展：
一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来，承担的`农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务，五月中旬经省专家组测产验收，单产获安庆市第一，居全省一类；筛选良种，在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩；制订方案，在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型，示范展示，辐射带动，全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。
二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响，入春以来，先后组织农技人员百余人，开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次；并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条；同时积极配合农委搞好良种补贴政策的技术服务工作。
三是强化新型农民培训工作。3月底以来，县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作，成立了以局长为组长，各股站长为成员的培训领导小组，为项目实施奠定了基础。截止目前，共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次，听授人员达1000余人次，发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效，制订培训方案，根据农时农事和关键季节，县局和有关乡镇农技人员一道，采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的技术指导相结合的形式培训新型农民568人。
四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机，利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止，全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次，发送手机短信15条，印发技术资料5万余份，召开现场观摩会议4场次，3次聘请省市农业专家授课，接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时，建立县种植业网站，进一步扩大农技服务面。
五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变，加强农业基础设施建设，改善种植业生产条件，该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来，先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个，其中5项通过了省部级专家评审。
六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机，分组调研，出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式，建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度，对全县农技人员实行聘用制度，完善考评制度，改革分配制度，完善技术职务评聘制度。创新服务方式，建立基层农技人员包村联户制度，形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制，筛选出26项主推适用技术，细化分解到人。
七是完善规章制度，强化内部管理。内强素质，外树形象，完善了财务、考勤、接待等6项工作制度，加强局机关效能建设。
产业发展方案 篇6
为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求，在稳定粮食种植面积和产量的前提下，加快培育全县蔬菜（含食用菌）十亿产业，将我县蔬菜产业打造为省内市场的主要集聚地、粤港澳大湾区绿色农副产品配给地，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。根据《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）和《抚州市人民政府关于印发抚州市蔬菜产业发展行动方案的通知》（抚府字〔20xx〕1号）要求，结合我县实际，制定如下行动方案。
一、目标任务
（一）总体目标
到20xx年底，全县新增设施蔬菜面积5450亩，达到8000亩以上；充分利用冬闲田，种植露地蔬菜1.4万亩；全县蔬菜产量达到11万吨，产值达3.3亿元。食用菌产量达到6.68万吨，综合产值达8.6亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到 11.9亿元。
（二）年度目标
1.20xx年全县新增设施蔬菜面积2750亩，力争3000亩，新型设施蔬菜农户达550户；蔬菜总产量9.35万吨，产值达到1.98亿元以上。食用菌产量达到3.2万吨，综合产值达到4.79亿元以上。
2.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达650户；蔬菜总产量9.9万吨，产值达到2.42亿元以上。食用菌产量达到4.2万吨，综合产值达到5.46亿元以上。
3.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达750户；蔬菜总产量10.45万吨，产值达到2.86亿元以上。食用菌产量达到5.4万吨，综合产值达到7.02亿元以上。
4.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达850户；蔬菜总产量11万吨，产值达到3.3亿元。食用菌产量达到6.68万吨，综合产值达到8.6亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到 11.9亿元。
各乡镇蔬菜产业发展指导性计划见附件1。
二、重点工作
（一）优化区域布局。
按照“科学定位、合理布局、因地制宜、规模发展”的原则，在国家政策范围内合理规划设施蔬菜用地，引导制定重点优势蔬菜产品布局。把县城周边，昌厦公路沿线的旴江、甘竹、头陂列为蔬菜产业发展的重点乡镇，以发展设施蔬菜为主，其他乡镇兼顾发展设施蔬菜、规模化露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜，积极开展稻菜轮作，充分利用冬闲田发展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各乡镇要依据蔬菜发展任务，因地制宜开展适宜蔬菜种植地块调查，按照“一县一特、一乡一业、一村一品”的定位，加快区域蔬菜主导品种产业规模化发展，大力发展大宗蔬菜中的'高价值品种，做到高产、高质、高效，培育壮大一批设施蔬菜专业乡镇和专业村（组）。（责任单位：县农业农村局、县自然资源局、县林业局、县水利局、县交通运输局，各乡镇人民政府）
（二）创新建设模式。
按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则，创新建设模式，探索“统分结合”（即“统一规划设计、统一搭建大棚、统一设施配套、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统分结合销售，实行分户经营”），提升设施蔬菜生产的组织化、专业化水平。建设模式采取两种方式，一是利用整合财政涉农资金建设，由农业农村局作为业主委托县城投集团代建，建成后产权归所在乡镇政府；二是以县城投集团作为业主，农业农村局作为主管单位，融资建设，产权归县城投集团。大棚建成后租给经营主体，租期原则上不低于10年，大棚租金每年20xx元/亩（不含土地流转费，由经营主体自行负责）。融资建设的大棚其中租金1600元/亩由县城投集团还本付息，400元/亩归属所在村集体。大棚的管护由租赁的经营主体负责，具体按租赁协议执行。规划设计建设适合本地条件的大棚棚型。建设的大棚实行统一规划、统一设计棚型、统一建设标准，统一验收标准，按当前市场价每平米80元左右，严把质量，控制成本，搭建具备冬保暖、夏遮阳功能，实现水肥一体化、温湿度控自动化水平较高的经济适用大棚，实现蔬菜产业高起点、高品质发展。同时充分尊重农民意愿，调动农民投入积极性、主动性，投资建设经济适用大棚，但原则上简易大棚不超过30%。建设蔬菜配套产业园，积极引进专业化社会组织，建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套设施就跟到哪里”的机制，高质量推进蔬菜产业配套设施建设。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县自然资源局、县城投集团，各乡镇人民政府）
（三）引进龙头企业。
把引进和扶持发展龙头企业作为推动蔬菜产业化的突破口，加大招商引资力度，引进资金和技术，培育壮大龙头企业和配套服务企业，加速蔬菜产、加、销一体化进程。通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，逐步推进蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。用好国内国际两个市场，引进客商服务于品牌建设、市场流通及销售环节，保障县域蔬菜供应，对接华润集团超市、畅通粤港澳大湾区和其他国内高端市场。规范蔬菜加工业，用信息、生物等高新技术提升加工工艺水平，降低蔬菜损耗率，增加产业附加值。突出农资、肥料、农膜、钢材等相关配套产业招商引资，推动蔬菜全产业链发展。要引进设施蔬菜基地建设、种苗供应、农技服务、蔬菜营销等专业化服务企业，建立蔬菜销售配送平台，畅通生资、蔬菜流通渠道，建立互利合作产销关系。（责任单位：县工信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县市场监督管理局、县供销社、县城投集团，各乡镇人民政府）
（四）加强科技服务。
加强与农科院、江西农业大学等高校、科研机构合作，与全国蔬菜协会签订长期战略协议，确保蔬菜的种苗、种植技术、订单销售等方面保障落实，实现30亩及以上设施蔬菜棚内水肥一体化，温湿度控制等自动化系统全覆盖，促进设施蔬菜高质量发展。整合县内科研资源与人才，推进研究重心向蔬菜产业转移，实现蔬菜产业标准化、品质化、品牌化发展。加强与国家和省蔬菜产业技术体系、科研院所、高校合作，开展大棚设施、田间栽培、贮藏保鲜技术研究，组装和集成创新一批省工节本、绿色发展的实用技术，推进技术成果转化应用。加快蔬菜专业技术人员培养，采取线上线下相结合，“以师带徒”“田间课堂”等方式，大规模开展蔬菜实用技术培训，构建县、乡、村三级技术服务网络。开展乡镇蔬菜技术人员定向培养、原乡镇农技员提升和种植能手、基地技术员培育。建立技术员联系基地制度，开展常态化蹲点服务，提高新品种、新技术、新模式在生产一线的普及率，培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人大户，引进专业种菜能手，示范种植带动。发挥农技人员的作用，实行点对点技术服务，重点乡镇2名技术指导人员、其它乡镇1名。（责任单位：县农业农村局、县委组织部、县科技局、县人社局，各乡镇人民政府）
（五）开展品牌创建。
坚持品牌兴菜、绿色发展。鼓励企业制定蔬菜生产技术规程，打造蔬菜特色品牌。强化蔬菜生产过程监督，积极推动蔬菜基地建立质量追溯体系，实现规模种植基地可追溯蔬菜产品的全覆盖。引导基地开展品牌创建和绿色、有机认证，提高产品商品率和附加值，培育一批知名产品品牌。组织种植户参加上级部门举办蔬菜产品展示展销会，唱响“广昌蔬菜”品牌。瞄准上海、厦门、粤港澳大湾区和其他国内高端市场，重点发展知名度高的地理标志产品和高附加值产品。（责任单位：县农业农村局、县委宣传部、县市场监督管理局、县城投集团，各乡镇人民政府）
（六）强化金融支持。
加强与中国农业发展银行、国家开发银行等政策性和国有商业银行的合作，争取金融支持，发挥“财政惠农信贷通”、“科贷通”、“产业引导基金”、“企业债”、“政府专项债”等金融产品融资作用，创新蔬菜产业金融产品，撬动金融资金、带动社会资金，共同支持蔬菜产业发展。积极引入保险机制，全面开展设施蔬菜特色农业保险，确保30亩及以上规模基地设施大棚自然灾害险全覆盖，开展县域主导品种产品价格指数保险，做到设施蔬菜种植保险全覆盖。（责任单位：县金融工作服务中心、县财政局、人民银行广昌支行、县农业农村局、县银保监组、县科技局、县城投集团，各乡镇人民政府）
（七）统一考核奖补。
加大财政支农资金统筹整合工作力度，财政统筹专项资金对建设蔬菜大棚贷款实行贴息，支持大棚设施建设。对设施蔬菜产业发展成效突出的乡镇进行及时奖励。支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设，评选一批优秀的经营主体、农业服务组织、种植大户、销售大户予以表彰奖励。规范验收方式，制定下发具体验收细则，并组织联合复验，公开公示无异议后兑现奖补政策。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县城投集团，各乡镇人民政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导，注重高位推动
成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导为副组长，县直相关单位主要负责同志和各乡镇长为成员的全县蔬菜产业发展领导小组。各乡镇要把发展蔬菜产业作为乡镇党政“一把手”工程，层层压实责任，主要领导要亲自落实部署，抓细抓实，安排能力强、责任心强的分管领导与干部专职抓好蔬菜产业发展中的各项具体工作，构建起县乡村三级党政“一把手”抓蔬菜产业的工作机制和责任体系。要结合本区域实际，科学制定年度工作方案，认真做好宣传发动，趁早落实基地选址，切实推动蔬菜产业加快发展。（各相关部门、单位、各乡镇人民政府）
（二）压实各级责任，注重部门配合
建立“蔬菜基地建到哪里，配套设施及服务就跟到哪里”机制，县蔬菜办负责全县大棚设施蔬菜产业发展规划、政策制定、监督指导和考核考评等工作；乡镇政府负责落实经营主体、地块落实、宣传发动、完善生产组织管理等工作；县农业农村局负责建设任务分解、菜农培训、支持政策落地、引导培育组织形式、主导品种培育、产品质量安全与农资质量监管等工作；县发改委负责示范基地立项审批；县财政局负责资金筹措与项目预算；县自然资源局负责调配设施农用地和基地测绘工作；县住建局负责抓好大棚建设材料检测及质量把关；县供电公司负责基地电力建设和供电杆线搬迁；县交通运输局负责基地道路工程规划设计、建设材料监管；县林业局负责蔬菜基地所涉林用地的审批；县通讯部门做好通讯杆线迁移工作；县金融工作服务中心负责协调银行机构落实产业信贷资金；县市场监管局负责蔬菜品牌建设和市场秩序监管，收集提供相关蔬菜供销市场信息；县工信局负责指导建设电商网络蔬菜销售平台；县水利局负责蔬菜基地的水利设施规划设计、指导以及水土流失治理；县防汛指挥部、县气象局要针对蔬菜产业气象灾害，及时进行分析预警；县金融机构负责提供政策性金融支持；县城投集团要积极配合蔬菜办做好资金及基地建设等各项事宜；保险公司负责做好蔬菜大棚和蔬菜价格等保险工作。（各相关部门、单位、各乡镇人民政府按职责分工负责）
（三）严格督查考核，注重结果运用
把蔬菜产业发展纳入全县乡村振兴和高质量发展考核内容，作为检验干部作风、担当作为、工作业绩、为民办实事的重要考核依据，重视考核结果运用，与单位和个人评先评优、干部提拔使用紧密结合起来，营造比学赶超的浓厚氛围。细化量化考核指标，实行差异化考核，科学制定目标值，重点考核各乡镇培育新型经营主体、基地生产运营质量、领导重视程度、经费保障等情况。将入户率列入重点考核内容，未达到入户率要求的乡镇不进行奖补，考核列为不合格；对乡镇工作进展采取月调度、季通报、年考核的办法，定期调度工作进展情况，对措施得力、进展较快的乡镇进行通报表扬，并对前一、二、三名分别给予15万元、12万元、10万元奖励；对工作不力、进展迟缓的乡镇进行通报约谈，并对后一、二、三名分别处予10万元、8万元、6万元的罚款；对不作为，虚报瞒报、弄虚作假的干部进行岗位调整，确保全县蔬菜产业发展落地落实。
产业发展方案 篇7
为认真贯彻落实甘肃省人民政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见精神，推进我县畜草产业向产业化、标准化、规模化、示范化快速发展，进一步促进农业增效，农民增收。依据畜草产业“十二五”规划，结合畜草产业产业发展实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以科学发展观为指导，依据xx县“十二五”畜草产业发展规划和县委、县政府（关于加快推进全县畜草产业发展的意见）（渭发〔20xx〕126号）要求，以市场需求为导向，现代科技为支撑，产业化经营为抓手，外引内强龙头，切实夯实畜草产业基础设施建设，重点抓好四大优势产业（肉羊、肉牛、生猪、放养鸡），进一步优化产业结构与布局，全力推进我县畜草产业向现代畜草产业方向发展，创建优势品牌，全面提升畜产品数量和质量，努力实现“两个优先、三个提高、四个确保”，即：规划优先、龙头优先；提高现代畜草产业发展水平，提高畜草产业发展中的科技贡献率，提高畜草产业在农业中的比重；确保畜产品质量安全，确保畜产品市场供应，确保畜草产业更好更快发展，确保企业增效、农民增收。
二、发展目标
1、经济指标（%）：畜牧业增加值增长率≥35%，人均牧业收入增长率≥35%；畜草产业产值达到12亿元，人均牧业纯收入达到1250元。
2、畜牧业生产指标：到20xx年底，牛饲养量达到13万头，出栏8。8万头，猪饲养量达到35万头，出栏21万头，羊饲养量达到45万只，出栏30万只，南山放养虫草鸡饲养量达到800万只，出栏600万只；肉类总产量达到3。5万吨，禽蛋产量达到3000吨，奶类产量达到3000吨。
三、主管单位、实施单位
主管单位：xx县畜牧兽医局
负责人：田xx
技术负责人：xx
实施单位：各乡镇政府，县直有关单位、部门，全县养殖企业、小区、合作社，畜牧站、种草站等。
四、实施时间：20xx年（一年度）
五、建设地点：xx县所辖各乡镇
六、建设内容及规模
1、设施畜牧业建设：
（1）基础母畜扩群工作：引进基础母牛3000头、基础母羊5000只。
（2）养殖场（小区）建设、发展规模养殖户和专业合作社：新建养殖企业39个，养殖小区18个；新发展规模养殖户3000户（其中规模养羊户2400户），圈舍改建8000间，技术培训1万人次以上；新发展养殖专业合作社30个。
（3）种草饲料工作：新建青贮氨化池1万立方米，投放青贮氨化袋8000条2。6万立方米，签订玉米订单2万亩，推广青贮氨化10万吨，其中青贮8万吨，氨化2万吨；种植优质牧草5万亩（其中多年生3万亩、一年生2万亩）。
2、养殖园区建设：到20xx年底，完成三个养殖园区的土地流转。在园区已建成企业（小区）的基础上，新建养殖企业（小区）16家（莲峰4家、路园6家、北寨6家），使三个综合养殖园区入驻企业达到41家。
3、南山放养虫草鸡产业工作：全县上下多渠道、全方位紧密结合“联村联户”行动，大力发展草尝林下放养鸡，建设规模放养点，切实做大做强我县南山放养虫草鸡产业，到20xx年底，建成孵化场3个，年孵化雏鸡600万只，外引雏鸡400万只；全面建成248个规模放养点，分别为10万只的规模养殖点30个、5万只的规模养殖点61个、3万只的规模放养点69个、1万只的规模放养点88个；饲养量200只以上的散养农户500户，饲养量100只以上的散养农户1000户，饲养量50只以上的散养农户16000户，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到800万只，通过精深加工，使南山放养虫草鸡产品产值达到8亿元。
4、肉羊产业工作：20xx年建成良种羊繁育场7个（其中万只繁育场2个、万只扩繁场5个），肉羊育肥场25个（其中万只育肥场6个、千只肉羊场19个），联户养殖小区15个（其中万只养殖小区2个、5000只养殖小区4个、1000只养殖小区9个）；使全县羊饲养量达到45万只，出栏30万只。
5、科技示范点建设：20xx年建设畜牧科技示范点305个，其中南山放养虫草鸡规模放养点248个，养殖企业39个，养殖小区18个。
6、品种改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、锹峪黄牛冻配点5个，新建新寨镇黎家湾黄牛冻配点1处，新建羊常温人工授精点30个，新建猪改良70个，冻配改良肉牛15000头，改良肉羊30000只。
7、养殖专业村建设：巩固发展养殖专业村16个，其中在五竹鹿鸣、祁家庙乔家沟、田家河西沟、会川罗家磨新发展养牛专业村4个，在新寨寺坪、北寨郑家川、秦祁铜钱、大安红堡子、庆坪王家川、麻家集楞坎、峡城杨庄、会川罗家磨等乡镇新发展养羊专业村8个；在212、316国道线为主的清源葛家湾、五竹石头沟、莲峰蒲河、会川南沟等乡镇新发展养猪专业村4个。
8、动物疫病防控工作：重大动物疫病免疫率100%、耳标佩戴率100%、扑杀率100%，常规免疫率95%以上，按时完成免疫抗体检测，进一步提升重大动物疫情应急处置能力；确保不发生重大动物疫情。
9、畜产品安全监管工作：①积极推行申报检疫制度，进一步规范产地检疫行为，重点抓好畜牧投入品的监管和对畜禽交易市场的监督检查，确保畜禽养殖过程中的安全，动物产地检疫率达到100%，其它散养户动物产地检疫率达到85%以上；②加强兽药饲料的监管工作，努力使我县的6家兽药店通过gsp验收；③加强外引动物的监管；④加大对畜禽贩运户的监管力度，杜绝疫病流入我县；⑤加大对中小学营养餐监督检查力度。确保不发生畜产品安全事故。
项目工作：项目总投资3335万元，其中争取国家投资820万元。分别是：
（1）总投资885万元（其中国家投资170万元）的xx县肉羊标准化养殖示范工程项目，该项目新建标准化肉羊养殖场17个，引进基础母羊1700只，圈舍200立方米以上青贮池17个，改建标准化圈舍1500平方米，年出栏肉羊6000只以上。
（2）总投资1500万元（其中国家投资350万元）的xx县良种羊繁育基地建设项目，该项目建设肉羊标准化养殖示范场20个，引进基础母羊3000只，建设羊舍1万平方米，并建设青贮、氨化池等配套设施，种植优质牧草1500亩，建设羊常温人工授精点20个，年出栏肉羊10万只。
（3）总投资450万元（其中国家投资100万元）的xx县畜禽养殖废弃物资源循环利用项目，该项目新建面积1000平方米的病畜禽无害化处置车间，购置病死畜禽无害化处置设施设备和病畜禽运输密闭车，建设办公场所300平方米。
（4）总投资500万元（其中国家投资200万元）的xx县饲料加工场建设项目，该项目新建饲料加工车间及库房400平方米，新建青贮窖10000立方米，年青贮15000吨；购进饲料加工机组1套；培训设备1套。
七、实施进度
1、20xx年3月前完成实施方案编制。
2、20xx年3月—9月完成基础设施建设、设备购置安装及引种投放工作。
3、20xx年10月—11月项目全面进入生产阶段。
4、20xx年12月项目总结验收。
八、保障措施
1、加强组织领导，提高思想认识。县畜草产业协调推进领导小组要充分发挥职能作用，负责做好重大事项决策处理，资金整合落实，工程进展情况督促检查，协调各相关部门配合搞好各项工作。领导小组各成员单位要分工负责、密切配合、狠抓落实。加强调查研究，及时发现并解决建设中存在的困难和问题，从而形成“县乡齐动、部门联动”的产业发展运行机制。
2、发挥1333人才团队作用，强化科技支撑。充分发挥畜牧行业人才密集的优势，组建畜牧业人才团队，提升畜牧业科技含量。一是以省市县领军人才、高中级畜牧兽医人才为主，组建30人的畜草产业攻坚团队。通过与高等院校、科研院所及优秀企业之间的合作，借鉴、获取先进技术，集中力量在畜草产业发展的重点难点上攻坚克难；指导企业制定行业标准，开发新产品，打造品牌；筛癣论证、申报畜草产业项目；加大对初级专业技术人员的培训力度，对专业技术人员和村级动物防疫员进行现代养殖技术、新型科技成果、市场营销、产品开发等培训，提高他们的服务技能。二是以专业技术人员和村级动物防疫员为主，组建300人的畜草产业技术服务团队。通过对养殖场（户）推广畜牧实用技术、进行指导培训，提高养殖场（户）的科学养殖水平，增加养殖效益；创办、领办养殖企业；指导养殖场（户）因地制宜，科学规划，合理布局；宣传有关畜草产业法律法规、惠农政策、先进经验等。三是以养殖企业、养殖户为主，组建30000人的畜牧业实用技术应用团队。通过“良种、良舍、良料、良医、良法”等畜牧实用技术的应用，增加畜牧养殖科技含量，提高养殖业经济效益，推动全县畜草产业快速发展。
3、建立“双轨”责任，强化督促检查。县政府与乡（镇）签订畜草产业发展目标管理责任书，把落实畜草产业重大项目、龙头企业、养殖场（小区）、规模养殖户建设等工作作为评价乡镇干部职工工作实绩的`重要依据。畜牧部门要继续落实“领导包片，干部包乡、乡站人员包村”和每位技术人员包规模养殖场（企业、大户）的工作责任制，制定考核办法，实行绩效挂钩。县上将加大设施畜牧业建设、草原生态保护补助奖励机制政策、动物疫病防控等重点工作的专项督促检查，并在半年和年终对畜草产业开展考评，对工作成绩突出的乡镇、部门、企业给予奖励；对消极应付，完不成目标任务的乡（镇）和部门要按照（xx县工作效能问责办法）进行问责。
4、拓宽投资渠道，增强发展后劲。通过财政资金引导、撬动民间资本、招商引资、银行贷款、成立畜牧业担保公司等多种方式，解决资金投入不足的问题。一是财政资金。县财政列支500万元，采取先建后补、以奖代补等形式，对大型养殖场（小区）、规模养殖户给予补贴，激发其养殖积极性，加快畜草产业发展步伐。二是项目资金。发改、财政、扶贫、农牧、科技等部门加大项目争取力度，争取畜草产业项目国家投资3000万元以上，由畜牧兽医服务中心负责争取将我县列入全省肉牛养殖大县，切实解决设施畜牧业建设“资金短缺”这一瓶颈问题。三是招商引资。全面落实各项招商引资优惠政策，优化投资环境，充分利用我县的自然资源和畜牧特色品牌优势，引进畜禽养殖、畜产品加工等一批招商引资项目；引进资金不少于万元。四是金融资金。农村信用社、农行、工行等金融部门要切实加大对畜草产业发展的资金支持，投放畜草产业发展信贷资金1亿元以上。五是民间资金。通过以奖代补、财政贴息等方式，撬动民间资本，吸纳社会资金，引导扶持县内外有实力的民营企业积极参与畜草产业开发。
5、加大污染防治，确保持续发展。加大对养殖业环境污染的综合治理，对养殖区域进行科学规划，合理布局，新建养殖小区、企业要进行环评。大力推行生态、循环经济养殖模式，加强饲养管理和动物疫病防控，注重清洁消毒，解决畜禽粪便污染，净化养殖环境，确保畜牧业持续健康快速发展。
6、强化宣传引导，优化发展环境。通过采取电视、报刊、印发宣传资料、召开现场会、举办培训班等多种形式，对国家省市出台的有关畜草产业惠农政策、我县出台的招商引资优惠政策，（动物防疫法）、（畜牧法）等法律法规，品种改良、青贮氨化等畜牧实用技术，畜牧养殖成功经验、涌现出的先进典型等进行大力宣传。通过宣传，提高广大干部群众对发展畜草产业重要性的认识，不断扩大畜牧业影响，提升畜牧业知名度，使全社会关心畜牧业、支持畜牧业、发展畜牧业，为畜草产业的健康发展营造良好的发展环境。
产业发展方案 篇8
一、发展现状
近几年。花卉产业取得了较快发展，政策和市场的双重拉动下。特别是鲜切花、花坛植物、盆栽花卉实现了设施化、专业化。目前，该县花卉苗木种植面积近1万亩，花木从业人员500余人，年销售收入1000万元以上。
1设施花卉起步良好。自年从云南引进鲜切花试种成功后。该县共发展大棚鲜切花和花坛草本花卉种植300亩，经过大力推广。年产600万支（株）产值超过300万元；培育红豆杉、红杆柳、绵柏等园林苗木200亩100万株，产值200万元，设施花卉产业初具规模。
2花卉科技优势明显。该县以卉丰农林公司为龙头。引进云南百合、玫瑰、剑兰、非洲菊等5个花卉新品种，按照“企业+基地+农户+市场”经营模式。瓦房口镇金台村建起花卉标准化生产基地100亩，并积极应用日光温室及配套新技术、新设施，花卉生产科技水平大幅提升。同时，注重开发野生花卉优势品种，推广反季节玫瑰栽培技术，花卉种植突破了传统生产时限，形成了周年生产、四季有鲜花供应的新格局。
3龙头带动作用显现。该县引进了卉丰农林公司、神禾农业发展公司和天研农业公司等3家花卉苗木企业。开办鲜花经营门店3家，带动发展种植大户5户。交易品种20余种，年交易额50万元以上。
二、存在问题
虽然该县花卉产业起步良好。但还存在一些突出问题：一是生产规模小，并呈现产销两旺的发展态势。组织化程度低，还处于自然发展的初始阶段；二是没有花卉科技研发和技术服务机构，缺乏专业人才，技术力量簿弱，科技支撑体系尚未形成；三是信息和市场营销体系还未建立，产品市场竞争力不强；四是管理机制不健全，配套扶持政策相对滞后，一定程度上制约了花卉产业发展；五是龙头企业少，辐射带动能力弱；六是野生花卉资源保护和可持续开发利用不够，存在生态破坏和资源浪费现象。
三、对策和建议
花卉产业发展应以市场为导向。以质量为核心，以科技为支撑。按照“政府引导、企业主体，多元投入、市场运作，因地制宜、突出特色”思路，推行“企业（合作经济组织）+基地+农户”经营模式，坚持走“错位发展、梯次开发、适度规模、示范带动”发展路子，不断强化宏观指导，优化投资环境，合理布局产业，完善服务体系，达到生产标准化、规模化，经营集约化、产业化，布局区域化、合理化，销售品牌化、信息化，运作市场化、规范化。
一）科学规划布局。按照花卉对环境气候条件的要求。重点打造“三大示范园区”六个生产核心区”和“九个基地镇”着力建设万亩生产基地。即：金井河、社川河、乾佑河流域分别建立金台、杏坪、乾佑三大花卉产业示范园，本着因地制宜的原则。营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰、杏坪、柴庄、瓦房口、曹坪等9个基地镇打造鲜切花、花坛花卉、观赏盆景花卉、绿化苗木、专用花卉、野生花卉保护开发利用等6个花卉品种生产核心区，形成点、线、面相结合的花卉生产空间布局。
二）优化品种结构。瞄准省内外花卉苗木市场需求。选择培育一批市场前景较好、具有地方特色的品种，结合县情实际。优化品种结构。一是鲜切花卉，重点培育玫瑰、剑兰、香水百合、非洲菊4个主要切花品种，拓展马蹄莲、满天星、黄莺等热销切花品种，低热、中温区的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心区和产业带。二是花坛花卉，大力发展一串红、万寿菊、鸡冠花等覆盖性强、耐粗放管理、色彩丰富艳丽的草本花卉和地被植物，乾佑河流域形成花坛草花生产核心区。三是观赏盆栽、盆景花卉，工厂化、规模化开发红豆杉、文竹、一品红、金桔等以观叶、
观花为主的高档盆景和盆花，社川河流域形成生产核心区。四是绿化苗木，重点发展桂花、栀子、玉兰等能够彩化、美化、净化、香化环境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大规格观赏苗木，以及林果、水杂果等经济林树种，乾佑河、社川河流域形成生产核心区和产业带。五是药用、工业用、食用花卉等专用花卉，着力推进规模化种植，大力发展深加工业，提升花卉附加值。药用花卉重点发展百合、金银花、芍药、山茱萸、杜仲、药用菊花等当地药用花卉，推广ga p栽培技术；工业用花卉重点发展适宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品种和适宜提取天然食用色素用的菊花、栀子等品种；食用花卉重点发展食用百合和黄花菜等品种。六是野生花卉资源保护开发，主要是强化监督管理，探索合理的野生花卉驯化和产业化发展道路，避免掠夺式开发。重点对柴庄等地野生兰花和其他中、高山地区的野蔷薇、高山杜鹃等野生花卉种质资源改造保护与新品种定向培育和扩繁，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育和扩繁，实现生物资源的高效、可持续利用。
三）构建产业体系。以研发、生产、加工、营销四大产业链为重点。确保花卉产业持续快速发展。构建产业支撑体系。
1生产体系。建设花卉种苗（球）繁育中心基地。确保种苗供应。以6个花卉种类为主导，实行专业化育苗、集约化生产、产业化经营。三大河流建设3个花卉产业示范园区、6个花卉品种生产核心区、9个花卉示范基地，形成连片开发、规模发展、结构优化、优势突出的产业集群化发展格局，辐射带动全县发展1万亩花卉生产基地。
2科技体系。建立一个野生花卉驯化基地和一个花卉种质资源圃。筛选出一批优良类型，系统收集整理野生花卉物种。培育适应市场又具有地域特色的花卉新品种。依托农业科研院所和龙头企业，建立生产管理研发基地，搭建花卉研发平台。组建岭南野生花卉研究中心，成立花卉协会、学会、研究所，建设基层创业示范基地、试验圃、试验园等科研基地，研发具有特色的花卉品种，打造“品牌花卉”
3营销体系。以下梁新城区陕南农产品集散市场为中心。打造花卉物流园区。同时，建设12个集加工、贸易、展销、信息、物流和旅游观光等功能于一体的综合花卉市场和花卉集散中心。扩大凤凰、曹坪、红岩寺等镇花卉产品批发交易市场，建设功能齐全、服务配套的花卉分销及转运中心，拓宽西安及周边县市的'市场领域，形成完备花卉产品营销网络。
4信息体系。以生产、批发、零售和流通四大环节为重点。完善县镇村户（企业）四级花卉信息网络，采用先进的电子信息技术。健全信息网点，搭建花卉产业信息平台，实现技术服务、交易订货、用户查询、市场物流等信息共享和资源整合，提升花卉产销整体效率和经济效益。
5加工体系。引进花卉生产企业。延伸产业链条。鼓励建设中小型花卉栽培基质、育苗容器生产和园林器械与园艺设施设备以及花肥、农药等花卉资材配套生产项目，发展花卉精深加工项目。实现花卉产业服务配套化、多样化。开发花卉主题服务业，以花为媒，建造必要的道路、场馆，积极承办花卉园艺博览会等。结合旅游产业发展，打造以花卉为主线的旅游观光线路，建设花卉文化主题公园，促进花卉文化产业、休闲旅游业发展。
6服务体系。加快基层农技服务体系改革。加大花木繁育技术、土壤改良、肥水管理、病虫害防治等方面技术的培训和推广。强化与省内外高校和科研院所的合作，健全县镇村服务网络。组建花卉专家指导组。完善县、镇两级花卉质量检验检测基础设施，建立花卉疫病监测预警与控制、检验体系，提升监测检验能力和技术水平。
四）健全工作
机制。一是加强组织领导。成立县镇两级花卉产业发展领导小组。具体负责花卉产业发展规划的编制实施、协调服务和检查考核等工作，组建一套班子。强力推动花卉产业发展。二是形成部门合力。各级各部门要把花卉产业发展作为新农村建设和解决“三农”问题的重要平台和抓手，纳入重要议事日程，政策制定、工作部署、财力投放、干部调配上重点倾斜，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切协作的工作合力。三是大力宣传引导。广泛开展宣传教育工作，提高农民群众对花卉产业发展的认识，牢固树立农民群众的主体地位。积极引导本地能人大户、外出务工人员和社会各界共同参与花卉产业发展，形成全社会关注、支持花卉产业的良好氛围。正确引导花卉消费，培养种花买花送花新时尚，培育花卉消费群，扩大内销市场。积极参加花卉苗木展销会或交易会，推广特色花卉苗木产品，加快花卉苗木产业化进程。
五）制定配套政策。一是设立花卉苗木产业发展专项基金。建议县财政每年预算300万元扶持卉苗木产业发展。使土地、林地向花卉企业、生产大户、种植能手、专业组织流转，主要用于基础设施建设、产业发展补助、科技培训、新技术研发推广和表彰奖励等。二是保障产业发展用地。鼓励农民通过租赁、入股。并对国有河滩地、控荒地等土地资源予以优先配置，保障花卉产业发展用地。三是多渠道筹措资金。一方面通过向上争取相关资金和整合涉农项目，主要用于基础设施建设；另一方面建立政府扶持、农民参与、企业组织和种植大户为主体的多元化、多渠道、多层次融资投入机制，为花卉产业发展提供强有力的资金支持。四是发展龙头企业。扶持壮大一批花卉生产龙头企业和合作经济组织，培养一批花卉经纪人队伍，组建各类民间组织，不断创新组织模式，促进产业链良性发展和各个产业环节的专业化生产。