疫情防控蔬菜保障方案
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疫情防控蔬菜保障方案 篇1
一、工作目标
根据XXX委、政府决策部署，建立统一调拨、采储结合、节约高效的供应保障体系。全面抓好重要医疗物资和蔬菜、水果、肉类等生活物资生产、采购、储备调度、运输等关键环节，满足突发疫情应对处置需要，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假违法行为，切实保障人民群众生命安全，维护经济社会稳定有序运行，确保秋冬季疫情防控取得全面胜利。
二、工作原则
坚持协同高效原则。各成员单位分工明确、信息通畅、响应迅速、运转高效的工作体系。强化协同联动，共同推动重点医疗物资和生活物资保障任务顺利完成。
坚持充分保障原则。高度重视秋冬季新冠肺炎疫情可能对经济社会运行造成的巨大冲击，加强重要医疗物资实物储备与产能动员之间的衔接配套，关键时刻拿得出配得齐、调得快。做好生活物资市场价格和供应情况监测，提前进行预判准备，确保供应稳定。
坚持平战结合原则。统筹现有防控物资保障资源，做好储备物资的保管及轮换，强化日常应急演练，既要满足“战”时快速反应和物资保障需要，又要充分考虑平时职责任务和运行成本，切实提高资源利用效率。
坚持依法处置原则。严格依照法定权限和程序采购落实保障物资，确保各类资金使用合规合法。依法查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
三、工作机构
根据XXX新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部决策部署，成立由XXX政府副旗长罗伟任组长，发展和改革委员、财政局、市场监督管理局、交通运输局、应急管理局、民政、医保局、卫健委、机关事务管理局、红十字会、各苏木镇等部门领导为成员的后勤保障组。
职责：负责统筹防控应急物资保障购置及发放工作；保障市场供应和物价稳定，维护市场秩序，加强质量监管；承担领导交办的其他工作。财政局负责做好疫情防控工作经费的资金安排并及时拨付，加强资金管理监督。应急管理局负责发挥应急协调联动机制，调配应急物资。市场监督管理局负责交通局负责交通保障工作，确保疫情处置人员、防治药品和器械等物资的运送。机关事务管理局负责落实应急备用车辆，保障医疗救援人员、物资运输畅通。卫健委负责提出购置和发放防治药品、器械等急用物资清单；负责保障疫情处置人员、有关标本运送安全。医保局负责落实新型冠状病毒感染的肺炎病人的医疗保障和医行救助工作；加强对转院病人备案管理。民政局负责为符合条件的新型冠状病毒感染的肺炎病人提供临时救助。红十字会负责广泛动员和接收社会捐赠。
四、工作任务
(一)强化应急物资保障
1、加强应急物资管理
（1）加强日常管理。要建立储备物资品种、能力、数量以及应急动员能力清单管理制度，每月调度物资储备情况，及时掌握物资存储总量、存储地点以及运输能力。做好应急支援准备。
（2）建立储备物资动用机制。XXX本级单位使用防控物资，根据需要自行采购，三级及以上疫情防控响应期间，根据国家《突发公共卫生事件应急条例》，由呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组，统一调配呼伦贝尔市储备医疗物资以及各级公共医疗卫生及其他相关机构储备医疗物资，开展保障工作。
（3）物资调拨程序
①由XXX新冠肺炎疫情防控指挥部向呼伦贝尔市疫情防控指挥部提出申请：
②呼伦贝尔市疫情防控指挥部研究批准；
③呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组下达调用任务，呼伦贝尔市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)下达调用通知单；
④承储企业接到呼伦贝尔市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)调用通知单后，确保调运物资能及时调找到位。承储企业对调出的医疗储备物资质量负责
⑤遇有紧急特殊情况，呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组可先行调拨物资，再履行相关程序。
⑥调拨运输费用遵循“谁调入使用，谁负责调入和承担费用”原则。
（二)强化生活物资供应保障
1、加强生活必需品市场监控
（1）建立和完善生活必需品市场运行监测体系。XXX外事口岸办负责开展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿肠、速冻食品、瓶装水)等8类重要生活必需品市场供求变化监测，发现市场异常波动、及时开展应急处置。必要时，启动生活必需品市场监测日报告制度，做好应急准备。
（2）建立应急商品监测体系，XXX外事口岸办负责建立和完善生活必需品应急商品数据库系统，定期掌握应急商品数据库企业生产、库存情况。必要时，启动应急商品数据库日报告制度适时掌握应急商品生产和库存情况，做好应急调运准备。
（3）定期开展市场调查，XXX外市口岸办负责组织指导当地农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所，及时掌握市场总需求、总供给(现有库存、本地生产能力、外地可采购能力)和销售、价格变化情况，加强市场运行分析，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，做好预测预警和信息报告制度。
2、加强生活必需品货源组织
XXX外事口岸办负责建立XXX生活必需品重点保供企业名单，及时掌握重要商品产销情况、商品调动渠道、供货商基本情况，充分发挥其重点生活必需品生产加工和调运主渠道的作用，积极组织货源，增加市场供应，指导农产品批发市场衣贸市场等商贸流通企业有针对性的开展产销对接，搭建产销对接平台，开展异地商品调运，保障货源。积极发挥大型电商平台的作用，做好生活必需品无接触配送，协调指导各连锁超市、商场增加补货频次，防止脱销断档，满足广大居民购物需求。
3、做好生活必需品紧急供应
XXX发生特别重大疫情，局部地区生活物资供应困难时，XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组向呼伦贝尔市疫情防控指挥部申请，确保保障物资供应。
（1）动用生活必需品储备。XXX外事口岸办、发展改革委(粮食和物资储备局)、工业和信息化局、供销社等部门负责做好肉类、蔬菜、粮油、食盐、边销茶等生活必需品储备，当监测指标达到规定的投放触发条件时，依据相关程序组织投放储备物资，并按规定进行补充。储备动用及补充情况应及时通报XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组。当XXX生活必需品储备不足时，由各储备单位申请呼伦贝尔市调拨物资支援，满足市场供应，保障人民群众生活需求。
（2）加强生活必需品企业供应链采购，XXX外事口岸办负责协调疫情防控重点地区周边大型流通企业积极组织货源，动用商业库存，通过市场化手段，保障生活必需品供应。由XXX工业和信息化局、农牧局根据职责分工，联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。
（3）实施生活必需品闭环运输。XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组负责指导疫情防控重点地区在周边低风险地区建立生活物资转运站，落实司乘人员隔离防疫以及不见面运输机制和消杀防疫措施，实施闭环管理。
（三）维护正常市场经营秩序
1、加强市场价格监管
XXX市场监管局负责疫情防控期间加强重点领域、重点物品、重点市场的价格监管，依法严厉打击利用疫情哄拾物价国积居奇、原辅材料乱涨价等扰乱生产生活秩序的违法违规行为。
2、深入开展打击侵权假冒行为
XXX市场监管局负责依法打击防疫物资及非医用防疫物资领域制售假冒伪劣商品、生产销售和出口不符合相关标准产品，在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或以不合格产品冒充合格产品，生产销售过期失效产品以及无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明等“三无”产品等违法违规行为，结合“衣食住行”市场领域整治，加大对农村牧区市场、农贸市场、大型商超执法检查力度，严厉查处食品等生活必需品侵权假冒违法违规行为。
3、严厉查处野生动物及其制品违法交易行为
XXX市场监管局负责依法查处为出售、购买、利用野生动物或禁止使用的捕猎工具发布广告和为出售、购买、利用野生动物制品发布广告的违法违规行为，网络交易平台、商品交易市场等交易场所为违法违规出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的捕猎工具提供交易服务的行为，以及集贸市场中经营野生动物及其制品的违规行为。加强对网络经营交易野生动物违法违规行为的监测监管，对电商平台销售野生动物等信息一律做下架、屏蔽、删除处理。压实市场开办者责任，强化对经营户的监督管理和教育。
4、做好消费者投诉举报受理及处理工作
畅通12315诉求渠道，及时受理和处理消费者投诉举报，加大对全旗监管力度，确保防护用品、食品药品等疫情相关投诉举报及时依法处置，加强数据统计和分析，维护疫情防控期间消费者合法权益。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化工作领导。要充分认识抓好秋冬季节疫情防控物资供应保障工作的极端重要性，强化政治意识、提高政治站位。各成员单位主要领导要靠前指挥、亲自部署，切实履行工作职责
（二）加强沟通合作，健全物资保障体系。要推动建立权威统一、权责一致、科学完备、运转高效、适应突发公共卫生事件应急需要的物资保障体系，强化部门间统筹协调，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。后勤保障组要认真细化工作分工，做到任务明确、措施到位、责任到人，推动各项工作落实落细落地。各成员单位要建立储备物资品种、能力、数量以及应急动员能力清单管理制度，细化物资生产、储备、调用、轮换等具体工作方案(操作办法)，报物资保障组备案后施行。各部门要加强储备物资动态管理，确保储备质量可靠、数量充足。
（三）落实分级保障，提升物资供给能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物资保障工作方案，充分利用已安排的地方财政资金，地方政府一般债养、特别转移支付等资金，在综合考虑地区人口、医疗资源以及疫情常态化防控基础上，以满足局部地区突发疫情一个月的物资供应为基础，建立医疗物资储备、要进一步压实“菜篮子”旗市区长负责制，做好生活物资稳产保供，有效保障应对秋冬季新冠肺炎疫情的物资需求。
（四）严明工作纪律，做到恪尽职守。疫情发生期间，后勤保障组工作人员要严守组织纪律、工作纪律。各成员单位联络人员要保持联络畅通，各单位负责人要及时处置相关问题，确保工作顺利推动。
(五)加强宣传引导，抵制造语传谣。后勤保障组各成员单位要主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切的问题，积极营造良好氛围，及时妥著处置不实信息和负面舆情，对造谣传谣行为依法予以处置，维护居民生活和谐、稳定。
疫情防控蔬菜保障方案 篇2
1 总则
1.1 编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保物资保障有力有序，编制本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于安宁市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4 工作原则
按照“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、属地管理，快速反应、协同应对，依靠科技、资源整合”的原则，在市委、市政府统一领导下，整合全市应急物资保障资源，统一指挥、统一调度，建立市级应急物资储备；市级部门按照工作职责，负责物资的储备、更新和日常管理，加强协调配合，确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2 组织体系
2.1指挥机构
成立安宁市灾害事故物资保障指挥部（以下简称“指挥部”），在市委、市政府的统一领导下开展工作，负责灾害事故应急物资保障工作。
指 挥 长：市委常委、市政府常务副市长
副指挥长：市政府联系副主任
市发展改革局局长
市应急局局长
成 员：各街道办事处，各园区管委会，市政府新闻办、市发改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交运局、市卫健局、市应急局、市审计局、市市场监管局、市城管局、市气象局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队、市红十字会、市人武部等单位分管领导。
指挥部下设办公室在市应急局（以下简称“物资保障办公室”），物资保障办公室主任由市自然灾害应急综合服务中心主任担任，成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后，指挥部根据严重程度开展处置工作，成立市级现场指挥部。
2.2 工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策；研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见；建立完善全市物资保障应急管理体系，整合全市应急物资保障资源，建立市级重要应急物资储备，统一指挥、统一调度；统一领导、协调保障机制，督促检查各项工作措施的落实情况；宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障指挥部（办公室）职责
物资保障指挥部（办公室）职责：负责物资的储备、更新和日常管理；开展物资保障应急管理考核、评估、调研，会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见；统筹全市物资保障应急物资仓库建设；指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作；承担上级领导机构安排的其他工作。
负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作；安排做好辖区内的应急物资调运工作；配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.3 市级有关部门职责
市应急局：负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录，会同市发展和改革局（市粮食和物资储备局）等部门制定年度购置计划，根据需要下达动用指令。负责市级物资储备管理和综合协调，组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查；负责市级物资保障应急预案的编制；负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等；负责收集和及时发布地震灾害信息，并做好监测、预警工作；做好地震灾害有关的应急物资储备。
市政府新闻办：根据指挥部的安排，负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发改局：根据市级救灾物资储备规划、品种目录、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理；做好生活必需品和成品油的市场供应工作，负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用，了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市财政局：根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
市工科信局：根据应急物资需要积极组织生产，为应对灾害事故提供及时有效的物资保障；负责通信应急抢险物资储备；负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通，保障事故应急通信和电力畅通。
市公安局：负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素和重大事件，防范和打击各种破坏活动。
市民政局：做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接，将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围，保障好受灾群众的基本生活，做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源局：负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场监管局：负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管；发挥监督职能，打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为，保障正常经济秩序。
市住建局：负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局：负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交运局：负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备；组织、协调运输车辆，参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局：负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫健局：负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划，落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局：负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局：负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
市气象局：负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作；负责开展灾区气象预报预测，发布气象预警信息，提供灾害预警所需的气象资料信息。
市审计局：负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队：负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防大队：负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会：做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作，做好救灾捐赠物资的管理及发放。
安宁市人武部：负责协调驻市部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各街道办事处，各园区管委会也要成立相应的应急指挥机构，明确各部门的职责和分工，负责本辖区灾害事故应急物资的储备，加强统一指挥和综合协调，组织现场应急处置工作。
3 常态管理
3.1 储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新。
市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）负责市级重要物资储备的日常管理。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备体系，完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构，建立健全动态监控的物资储备数据信息系统（应急资源管理平台）。
建立多元化应急物资储备方式，按照属地为主的原则，以行政区划为单位，依据人口分布情况，建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备；重要应急救援物资储备以委托企业储备为主，有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合，政府储备与企业储备相结合，战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2 监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号，指挥部有关部门和单位，视情采取以下物资应急保障准备措施：开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；检查有关应急物资储备落实情况；与有关部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态，并视情况做好后续准备；做好其他预防性措施。
各部门要建立和完善应急物资储备数据库，及时做好数据采集、整理和更新工作，实现各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）备案，每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）备案。
3.3 仓储管理
坚持建管并重、以管促建，实现建设效率和效益的最大化。加快应急物资库建设步伐，充分利用现有各类物资储备仓库资源，调剂仓库容量余缺，可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置，避免重复建设，提高仓库利用效率。
4 应急保障行动
4.1 信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作，并根据重要物资应急保障需要，做好及时通报、联系和协调工作。
4.2 分级保障
一旦发生灾害事故，事发单位和事发地负有灾害事故及时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况，本市重要物资应急保障等级，根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、Ⅲ 级（一般，黄色）三个等级，并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故，影响范围小时，由事发地街道成立应急小组，负责组织调用本单位储备物资进行应急保障，同时向上级部门报告。如储备物资不足时，应立即报告上级部门协调从临近物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故，影响范围集中、事态比较严重，成立市物资保障应急处置指挥部，启动Ⅱ级应急保障。
（1）有关部门根据职责和规定权限，启动物资保障应急预案，组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
（2）按照就近保障原则，本地实物储备难以满足应急处置需要，可根据掌握的信息，报上级部门，请求协调邻近单位储备物资开展救援，同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源，保障应急处置行动。
（3）按照逐级动用的原则，组织调用重要储备物资。当本市储备物资不能满足需要时，报请上级组织应急物资调剂互助。
（4）为应对灾害事故，可根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施，投入应急处置行动。
（5） 应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室（市应急管理局）报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故，影响波及全市范围、事态严重时，成立市物资保障应急指挥部，启动Ⅰ级应急保障。在市委、市政府领导下，市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源，开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
（1）在指挥部的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
（2）在指挥部的统一指挥下，有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应。
（3）根据应急物资保障需要，有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障。
（4）必要时，依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向市委、市政府、昆明市应急局、省应急厅报告。
4.3 应急保障结束
4.3.1 Ⅲ 级应急保障结束
灾害状态解除后，事发地街道总结梳理救助情况形成书面报告报市应急管理局，并对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，由市物资保障应急指挥部决定，终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理，并及时做好物资动用情况的统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后，由指挥部提出，经市委、市政府决定，终止Ⅰ级物资应急保障行动，转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总，报市物资保障指挥部。
5 后期处置
5.1 补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作，并在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力。
因应急抢险需要，调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的，经评估后，根据有关规定给予合理补偿。
5.2 调查评估
经市指挥部授权，由市发改局、市应急局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实，及时将调查评估结果报市委、市政府。
5.3 信息发布
市政府新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6 协同保障
6.1 重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制，并负责本行业企业应急物资征用的对接工作。
6.2 信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，签订必要的紧急支援、采购意向或协议，确保物资快速到位。
6.3 交通运输保障
市交运局负责协调应急物资运输车辆，确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加强对有关通信企业的组织协调，保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5 技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制，实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6 资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定，结合工作实际提出资金保障需求，市财政局按照预算管理要求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
6.7 社会秩序保障
市公安局、市市场监管局等部门要依据各自职责，加大执法力度，严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7 奖惩机制
7.1 奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人，可由市人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2 追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的；贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的，由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则
8.1 预案编制
本预案由市应急局负责编制，并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案，结合本单位情况，制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2 预案实施
本预案由市应急局负责解释，自印发之日起施行。
疫情防控蔬菜保障方案 篇3
为积极响应新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供给，确保疫情期间有序组织各地蔬菜生产，保证市场供应稳定，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。
一、延期采收
疫情期间，部分达到商品成熟的蔬菜来不及运输，如结球甘蓝、白菜、青菜、莴笋等露地蔬菜，采取适当控水控肥延期采收；部分地区规模种植青蒜的，合理追施钾肥，促进鳞茎生长，由收青蒜向收蒜头转变；低热河谷区域生产的瓜类蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，设施种植的番茄，加强通风和温度管理，控制长势。
二、适时采收
加强与重要城市、重点地区和疫区的沟通协调，根据市场需求，及时组织货源、协调调运、保障供应。
对有条件组织销售的基地，结球甘蓝、大白菜、萝卜、花菜、胡萝卜、莴苣、青花菜、菜心等达到商品成熟的在田蔬菜，及时采收，整理、分级和包装，及时上市，增加供应。
三、采后贮存
贵州冬季大部分地区土壤和空气的湿度较大，蔬菜存储损腐率较高，在冷链条件较为完善的基地，根据贮藏能力，对达到采收期的蔬菜，应选择晴天或阴天下午集中采收，采收时适当多留外叶，蔬菜采收后，及时进行分拣包装，入库贮藏，减少搬运次数，减少机械损伤，提高蔬菜商品率。
四、保温防冻
防止凝冻、阴雨、雨雪或倒春寒等灾害性天气的影响，及时剪去受冻的枯枝，提前增施磷钾肥，或叶面喷施0.2%的`磷酸二氢钾溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆盖稻草或秸秆，提高地温；已定植的早春果菜还应搭建小拱棚，将要定植的蔬菜可采用深窝栽培法，结合地膜加小拱棚栽培。
五、科学肥水管理
在田在土的正直生长期的豌豆、蒜、葱、芫荽、菠菜莴笋等蔬菜，及时中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷钾肥，增强植株抗逆性；对于长势弱的植株，追腐殖酸、黄腐酸、聚天门氨酸等可溶性有机肥料，或鱼蛋白、生物菌肥，沼液等，促进根系生长，恢复植株长势。
六、加强设施环境管理
部分区域采用越冬大棚生产果菜类蔬菜的，注意密闭大棚，提高棚温，防止冻害冷害发生；采用全地膜覆盖降低棚内湿度，减轻病害发生；晴天中午适当通风，根据生育期合理配合磷钾肥施用，增强植株抗性，防止徒长。
七、加强病虫害防治
重点加强软腐病、霜霉病、病毒病、根肿病等病害的防治，虫害防治菜青虫、蚜虫、黄曲跳甲等。
及时清理老叶、病叶、病株、病果；采用土壤调理、免疫诱抗，灯光诱控，性诱剂诱控；必要时选用高效低毒农药进行防治，如软腐病选用噻霉酮、氯溴异氰尿酸等；霜霉病选用银法利、普力克、丙森锌等；病毒病选用香菇多糖、宁南霉素、氯溴异氰尿酸等；根肿病发病初期用碧净+碧护+安融乐灌根或喷淋茎基部；菜青虫等鳞翅目害虫选用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、短稳杆菌等；药剂喷防宜在晴天上午进行，注意安全间隔期，避免农残超标。
八、抢抓当前育苗
不误农时，抓紧利用现代化温室、塑料大棚为春夏季蔬菜储备优质壮苗。
做好育苗设施维护管理，检查育苗大棚的密闭性，及时对受损的棚膜进行补修，必要时搭建小拱棚，增加棚温，加强保温防寒。
尽量用嫁接育苗、基质育苗、精量播种等先进的育苗技术，苗床温度保持白天20～25℃，夜间12～16℃；苗床湿度干见湿为宜，通风在中午前后气温较高时进行；可通过补光、控水、施用阿速勃钙镁600倍液+磷酸二氢钾300倍液等方式，有效调控植株生长，抑制秧苗徒长，培育壮苗。
九、抢种速生蔬菜
做好生产指导和技术服务，适当扩种速生蔬菜面积，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等种类，丰富疫区和当地急需蔬菜品种和类型，满足市场需求，保障蔬菜均衡供应。
十、强化质量安全
加大蔬菜产品检测力度，重点将蔬菜生产企业、合作社和生产大户全部纳入监测范围，对运往疫区和本地的蔬菜，鼓励企业、合作社和生产大户自检，结合农业农村部门抽查式，对基地蔬菜进行检测。
坚持检打联动，发现不合格蔬菜产品的，一律通报并立案查处。
实行产地准出制度，产品合格后上市。
十一、强化冬季充电
疫情防控期间鼓励运用网络平台对农户进行“冬季充电”，如“智汇三农”农业专业知识服务平台、微信视频等现代信息手段；鼓励技术专家利用腾讯会议等客户端开展线上技术指导和答疑；编制实用技术明白卡以电子档形式发送给农户，科技服务到人。
十二、其他注意事项
蔬菜生产者要增强防护意识，分时段安排务工人员，体温检测后，分时段、分散式进行田间作业，做好安全防护工作，全程正确佩戴口罩，生产工具专人专用，定时消毒，勤于洗手，蔬菜交易时佩戴口罩和护目镜，转账收费，确保身体健康和生命安全。
如有发现疑似病例，不能带病工作。
疫情防控蔬菜保障方案 篇4
近期，国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情，防控形势严峻复杂。各地贯彻落实中央决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作，健全完善制度机制，探索务实管用措施，取得了积极成效。当前，疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，在加强疫情防控的同时，做好“菜篮子”产品保供稳价工作十分重要且紧迫。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步压实“菜篮子”市长负责制，健全完善新冠肺炎疫情常态化防控条件下城市特别是大中城市“菜篮子”产品保供稳价长效机制，更好保障广大人民群众生活需要，制定本工作指南。
一、总体要求
（一）指导思想。树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，坚持地方首责，强化市长主体责任，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。
（二）工作原则
统一指挥，属地负责。落实“菜篮子”市长负责制，建立健全分工明确、条块结合、属地管理的工作机制，完善党委领导，市、区（县）人民政府分级负责，各有关部门协同联动的“菜篮子”产品保供稳价工作体系。
以人为本，快速反应。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为工作出发点和落脚点，科学精准防控，迅速及时应对，减少疫情对“菜篮子”产品供应影响，保持群众正常生产生活平稳有序。
问题导向，精准施策。密切关注疫情态势和市场运行情况，加强信息监测、预警和发布，结合“菜篮子”产品供需实际，科学分区分类，实施差异化措施，打通堵点卡点，抓好保供稳价工作各环节。
广泛动员，多方参与。建立“菜篮子”产品联动保供机制，充分整合政府、企业、社会组织等各方力量，加强协同配合，发挥各自优势，共同应对疫情，做好“菜篮子”产品保供稳价。
（三）主要目标。新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，全社会协同联动保供体系进一步完善，保供稳价长效机制进一步健全，为服务全国疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
二、完善“菜篮子”产品保供稳价工作体系
（一）建立统筹协调机制。各城市要建立由市政府负责同志牵头，有关职能部门和各区县人民政府参与的“菜篮子”产品保供稳价统筹协调机制，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府具体要求，密切关注疫情对“菜篮子”保供影响，研究部署重点工作，制定调整应急保供方案，及时协调解决重大问题，统筹做好保供稳价工作。
（二）明确职能部门任务。在市委市政府和统筹协调机制的领导下，有关部门要各司其职、密切配合，加强协同联动，强化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产、运输、调入、分销、配送及价格监测管理等各项工作。
（三）强化属地管理责任。城市各区县人民政府承担属地责任，负责辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作，组织街道（乡镇）、社区（村委）在从严从实做好疫情防控的同时，全力做好“菜篮子”产品生产供应，保障居民生活需求。
三、加强“菜篮子”产品保供稳价应急准备
（一）做好日常监测预警。全面摸清在田蔬菜面积、种类、产量和存栏畜产品、存塘水产品种类、产量，准确掌握调入主要“菜篮子”产品种类、规模和运销渠道，分析掌握供需动态变化情况和库存数量，制定货源组织、运输安排等方案，细化采购、运送等措施流程。每日监测重点农产品批发市场、大型连锁超市和社区菜店主要“菜篮子”产品供应、销售及价格等信息，科学研判市场形势，及时上报预警信息。
（二）管好用好政府储备。落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定，不断优化产品储备结构，做到规模稳定、轮换及时，确保随时调得动、用得上。有条件的城市可以适当增加“菜篮子”产品储备品种、数量，增强应对能力。结合城市实际，遴选符合条件的企业承担政府储备任务，按协议储备规定品种、规模和质量的“菜篮子”产品，定期监督检查。
（三）抓好长效对接机制。建立“菜篮子”产品保供联动机制，与北方设施蔬菜、“南菜北运”基地等“菜篮子”产品主产区形成稳定的对接关系。组织农产品批发市场、大型加工企业、物流企业等骨干流通主体与生产基地对接，推广线上交易和“点对点”专车专线配货，提高对接效率。组织商超企业、电商平台、社区门店等商业网点与生产经营主体合作，实现直采直供，保障产品稳定供应。
（四）建好应急保供网络。选择城市及周边地区生产管理规范、防灾能力强、规模化程度高的“菜篮子”产品生产主体作为应急保供生产基地，保障城市应急供应。规划市级临时中转调运场所、区级临时集散地、街道临时集散点（以下简称为“临时交易场所”），布局应急商业网点，选择货源组织快、承运能力强、服务网点多的商超物流企业作为应急保供运销主体，制定应急通行办法、设计应急运输线路等，支撑“菜篮子”产品应急保供任务。
四、千方百计稳定“菜篮子”产品生产供应
（一）确保生产人员充足。在符合防疫要求、加强自我防护的基础上，要引导广大农民加强“菜篮子”产品生产，严禁以防疫为由，擅自设卡拦截、随意断路封村，不让农民下地种田、限制农机通行作业。防范区要采取有效措施，积极组织新型农业经营主体及广大农户，开展“菜篮子”产品生产，合理限定同一时间、空间作业人员数量。管控区要落实闭环管理要求，采取“两点一线”等方式作业，有序组织开展“菜篮子”产品生产。可组织新型农业经营主体就近开展互助合作、互换用工，满足生产需求。封控区及全域封闭的城市要通过组织生产突击队、技术服务队和开展委托服务等应急措施，在采取核酸检测、闭环管理的基础上，保证必要的“菜篮子”产品生产人员和作业机具，确保本地生产稳定、及时收获上市；达到解封标准的，应尽快恢复“菜篮子”产品生产。
（二）确保农资供应充足。要保持农资市场、门店和农用急需物资生产加工企业正常运转，确保农资生产供应、调运下摆有序开展，稳定市场秩序。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，农资生产企业和经销网点、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业正常开工生产，实行人员闭环管理，保障生产物资正常供应。引导农民采取在线下单、无接触配送等方式，获得所需农资。封控区和全域封闭的城市，农资生产企业、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业采取闭环管理，维持基本生产运营，允许必要的人员轮换和生产物资调入，产品经规范消杀后允许流通，仔畜雏禽、种畜禽、水产苗种、出栏畜禽、畜禽产品等检疫合格后实施“点对点”调运。
（三）有序组织产后处理。积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理，定期对设施设备、作业场所等进行消杀，加强人员防护，严防发生疫情传播，保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理；倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程，加强地区间劳务供需对接，解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下，保证必要的人员开展产后商品化处理工作。
五、多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道
（一）着力提升运输效率。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆，免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为，确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势，保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。
（二）优化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品及饲料、仔畜雏禽、种畜禽、兽药、农药、化肥等农业生产资料纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求，优先核发《重点物资运输车辆通行证》，实现快申快办、全国互认，做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行，不得层层加码限制运输。精准实施“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆司乘人员管理，严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”要求，核酸检测结果全国互认通用，有效期内不需重复检测，对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，可采用“核酸检测+抗原检测”方式，抗原检测结果为阴性的，要立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。通信行程卡绿色带*号的司乘人员主动报备车辆、行程以及“两证两码”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫检测点要及时放行。及时更新发布“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆管控措施，便利司乘人员查询和了解。全域封闭的城市要及时足量发放《重点物资运输车辆通行证》，按照“一车一证一线路”方式管理，保证有效期内车辆可多次往返。
（三）做好应急中转调运。疫情严重地区要依托城市周边物流园（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等设立的物资中转调运站、接驳站或分拨场站，做好“菜篮子”产品应急中转调运工作。全域封闭的城市要尽快启用中转调运场所并公布启用信息，严格按照“一车一消杀、作业不交叉、人员不接触”的原则，解决“菜篮子”产品跨区域运输问题。对司乘人员实行闭环管理，对进出全域封闭的城市中转调运场所的“菜篮子”产品运输车辆和司乘人员，在符合疫情防控要求的情况下，实行通信大数据行程卡“白名单”管理模式，不赋黄码、不贴封条、不就地隔离，返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的，原则上不需隔离。
六、切实用足用好“菜篮子”产品对接机制
（一）发挥保供机制作用。各城市要及时启用已建立的联动保供机制，保障“菜篮子”产品充足供应。加强地产直供，组织“菜篮子”产品应急保供运销主体直接采购本地“菜篮子”产品，保障市场需求。加大外埠调运，迅速与“菜篮子”产品主产区对接，按照“产地直达、全程闭环和无接触接驳”等方式，采购“菜篮子”产品，防止脱销断档。
（二）创新应急对接模式。充分发挥线上应急保供优势，组织电商平台、超市配送等网络销售主体，用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施，实现线上高效对接、线下快速流通。发挥行业协会等社会组织专业优势，搭建应急对接平台，实现供需精准对接，促进“菜篮子”产品快速流通。
（三）主动寻求外部支持。已有渠道不能满足“菜篮子”产品市场需要的，各城市要主动联系其他主产区或通过联防联控机制、国家发展改革委、农业农村部、商务部等，组织协调“菜篮子”产品供应，进一步拓宽货源渠道，增强市场供给。
七、全力以赴顺畅“菜篮子”产品市内分销
（一）保障分销渠道畅通。各城市要充分发挥农产品批发市场、农贸市场、商超企业、生鲜电商等渠道作用，有序组织市场投放，保证居民日常生活所需“大路菜”供应稳定。实时监测商超企业、社区菜市场等主体销售情况，市、区（县）、街道及时分级补充货源，确保供应充足。农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的，要及时启用临时交易场所，满足“菜篮子”产品交易需要。全域封闭的城市要分区分级分片管理，按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种方式的保供体系，确保任务到岗、责任到人。尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能，让“菜篮子”产品流通体系运行起来。
（二）放宽市内通行限制。根据“菜篮子”产品供应形势，放宽运输“菜篮子”产品的货运车辆限行政策，及时足量发放市内临时通行证，除特殊区域外，原则上应不受时间和地域限制。防范区、管控区、封控区和全域封闭的城市，在落实疫情防控要求前提下，允许保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆正常入区、入市开展运输工作。
（三）保持必要工作人员。严禁以防疫为由，限制农产品批发市场、农贸市场、商超以及临时交易场所的工作人员返岗工作，就近就地设置核酸检测、休息用餐等服务场所，做好有关人员服务保障。
八、综合施策保障“菜篮子”产品终端配送
（一）科学设置配送站点。防范区、管控区要组织社区设置常态化自提点、无接触配送点等便民设施，允许快递、外卖等在小区周边设立站点，采取居民自提、社区配送等方式，保证终端畅通。封控区及全域封闭的城市要鼓励以社区为单位，按需设置临时供应点、自提点，通过标准化蔬菜生鲜包、无接触配送等方式，满足居民生活需求。
（二）保障足够配送力量。严禁以防疫为由，限制快递骑手等配送人员开展配送工作。防范区、管控区要允许区内符合防疫要求的快递骑手返岗、尽快恢复社区菜店等主体保供功能，保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆、配送人员按照指定线路入区开展运输和配送工作。组织社区生活服务中心、生鲜超市、社区菜店等零售网点，为社区居民提供配送服务。封控区及全域封闭的城市要加强社区配送保障，结合实际组织快递骑手、志愿者等配送“菜篮子”产品，提供必要的核酸检测、洗漱休息、用餐服务等场所，打通供应“最后一百米”。特别要加强对孤寡老人、残障人士、儿童福利院、养老院等特殊群体、场所的物资配送。特殊情况下，允许无货车通行证的市内配送车辆凭临时通行证开展配送工作。
（三）创新社区配送方式。在落实疫情防控要求前提下，鼓励“菜篮子”产品生产、加工、流通企业创新销售方式，采取“便民菜摊”“社区驿站”“移动售卖车”等形式，方便居民购买。管控区、封控区及全域封闭的城市，可通过增加“菜篮子”直通车频次等方式向有需求的社区供应产品；鼓励社区灵活采取集中配送、统一配送等方式，积极推广线上购买、社区自提模式。支持配送企业推广使用无人车、机器人等新型投递设备，保障终端配送服务质量和效率。
九、强化工作保障
（一）加强基础保障。各城市要严格落实“菜篮子”市长负责制，把统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价的人力物资备足备齐，做好应对准备。对信用等级高、承担“菜篮子”产品生产、运输任务较多的新型农业经营主体、运输企业、个体工商户等,各地要在现行政策下结合实际给予融资支持或适当补助。
（二）加强监督管理。强化“菜篮子”产品质量安全监管，确保不发生重大质量安全事件。坚决打击不实或过度炒作、串通涨价、囤积居奇等行为，确保“菜篮子”产品市场平稳有序。
（三）加强宣传引导。保障“菜篮子”产品供求信息收集、传递和发布渠道畅通，适时通报有关信息，回应社会关切，合理引导市场预期。各直辖市、计划单列市、省会城市应将“菜篮子”产品保供稳价受突发疫情等影响情况及时报送“菜篮子”食品管理部际联席会议有关成员单位，每年12月20日前将年度工作总结报送农业农村部。
疫情防控蔬菜保障方案 篇5
一、工作目标
根据XXX委、政府决策部署，建立统一调拨、采储结合、节约高效的供应保障体系。全面抓好重要医疗物资和蔬菜、水果、肉类等生活物资生产、采购、储备调度、运输等关键环节，满足突发疫情应对处置需要，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假违法行为，切实保障人民群众生命安全，维护经济社会稳定有序运行，确保秋冬季疫情防控取得全面胜利。
二、工作原则
坚持协同高效原则。各成员单位分工明确、信息通畅、响应迅速、运转高效的工作体系。强化协同联动，共同推动重点医疗物资和生活物资保障任务顺利完成。
坚持充分保障原则。高度重视秋冬季新冠肺炎疫情可能对经济社会运行造成的巨大冲击，加强重要医疗物资实物储备与产能动员之间的衔接配套，关键时刻拿得出配得齐、调得快。做好生活物资市场价格和供应情况监测，提前进行预判准备，确保供应稳定。
坚持平战结合原则。统筹现有防控物资保障资源，做好储备物资的保管及轮换，强化日常应急演练，既要满足“战”时快速反应和物资保障需要，又要充分考虑平时职责任务和运行成本，切实提高资源利用效率。
坚持依法处置原则。严格依照法定权限和程序采购落实保障物资，确保各类资金使用合规合法。依法查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
三、工作机构
根据XXX新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部决策部署，成立由XXX政府副旗长罗伟任组长，发展和改革委员、财政局、市场监督管理局、交通运输局、应急管理局、民政、医保局、卫健委、机关事务管理局、红十字会、各苏木镇等部门领导为成员的后勤保障组。
职责：负责统筹防控应急物资保障购置及发放工作；保障市场供应和物价稳定，维护市场秩序，加强质量监管；承担领导交办的其他工作。财政局负责做好疫情防控工作经费的资金安排并及时拨付，加强资金管理监督。应急管理局负责发挥应急协调联动机制，调配应急物资。市场监督管理局负责交通局负责交通保障工作，确保疫情处置人员、防治药品和器械等物资的运送。机关事务管理局负责落实应急备用车辆，保障医疗救援人员、物资运输畅通。卫健委负责提出购置和发放防治药品、器械等急用物资清单；负责保障疫情处置人员、有关标本运送安全。医保局负责落实新型冠状病毒感染的肺炎病人的医疗保障和医行救助工作；加强对转院病人备案管理。民政局负责为符合条件的新型冠状病毒感染的肺炎病人提供临时救助。红十字会负责广泛动员和接收社会捐赠。
四、工作任务
(一)强化应急物资保障
1、加强应急物资管理
（1）加强日常管理。要建立储备物资品种、能力、数量以及应急动员能力清单管理制度，每月调度物资储备情况，及时掌握物资存储总量、存储地点以及运输能力。做好应急支援准备。
（2）建立储备物资动用机制。XXX本级单位使用防控物资，根据需要自行采购，三级及以上疫情防控响应期间，根据国家《突发公共卫生事件应急条例》，由呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组，统一调配呼伦贝尔市储备医疗物资以及各级公共医疗卫生及其他相关机构储备医疗物资，开展保障工作。
（3）物资调拨程序
①由XXX新冠肺炎疫情防控指挥部向呼伦贝尔市疫情防控指挥部提出申请：
②呼伦贝尔市疫情防控指挥部研究批准；
③呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组下达调用任务，呼伦贝尔市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)下达调用通知单；
④承储企业接到呼伦贝尔市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)调用通知单后，确保调运物资能及时调找到位。承储企业对调出的医疗储备物资质量负责
⑤遇有紧急特殊情况，呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组可先行调拨物资，再履行相关程序。
⑥调拨运输费用遵循“谁调入使用，谁负责调入和承担费用”原则。
（二)强化生活物资供应保障
1、加强生活必需品市场监控
（1）建立和完善生活必需品市场运行监测体系。XXX外事口岸办负责开展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿肠、速冻食品、瓶装水)等8类重要生活必需品市场供求变化监测，发现市场异常波动、及时开展应急处置。必要时，启动生活必需品市场监测日报告制度，做好应急准备。
（2）建立应急商品监测体系，XXX外事口岸办负责建立和完善生活必需品应急商品数据库系统，定期掌握应急商品数据库企业生产、库存情况。必要时，启动应急商品数据库日报告制度适时掌握应急商品生产和库存情况，做好应急调运准备。
（3）定期开展市场调查，XXX外市口岸办负责组织指导当地农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所，及时掌握市场总需求、总供给(现有库存、本地生产能力、外地可采购能力)和销售、价格变化情况，加强市场运行分析，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，做好预测预警和信息报告制度。
2、加强生活必需品货源组织
XXX外事口岸办负责建立XXX生活必需品重点保供企业名单，及时掌握重要商品产销情况、商品调动渠道、供货商基本情况，充分发挥其重点生活必需品生产加工和调运主渠道的作用，积极组织货源，增加市场供应，指导农产品批发市场衣贸市场等商贸流通企业有针对性的开展产销对接，搭建产销对接平台，开展异地商品调运，保障货源。积极发挥大型电商平台的作用，做好生活必需品无接触配送，协调指导各连锁超市、商场增加补货频次，防止脱销断档，满足广大居民购物需求。
3、做好生活必需品紧急供应
XXX发生特别重大疫情，局部地区生活物资供应困难时，XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组向呼伦贝尔市疫情防控指挥部申请，确保保障物资供应。
（1）动用生活必需品储备。XXX外事口岸办、发展改革委(粮食和物资储备局)、工业和信息化局、供销社等部门负责做好肉类、蔬菜、粮油、食盐、边销茶等生活必需品储备，当监测指标达到规定的投放触发条件时，依据相关程序组织投放储备物资，并按规定进行补充。储备动用及补充情况应及时通报XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组。当XXX生活必需品储备不足时，由各储备单位申请呼伦贝尔市调拨物资支援，满足市场供应，保障人民群众生活需求。
（2）加强生活必需品企业供应链采购，XXX外事口岸办负责协调疫情防控重点地区周边大型流通企业积极组织货源，动用商业库存，通过市场化手段，保障生活必需品供应。由XXX工业和信息化局、农牧局根据职责分工，联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。
（3）实施生活必需品闭环运输。XXX新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组负责指导疫情防控重点地区在周边低风险地区建立生活物资转运站，落实司乘人员隔离防疫以及不见面运输机制和消杀防疫措施，实施闭环管理。
（三）维护正常市场经营秩序
1、加强市场价格监管
XXX市场监管局负责疫情防控期间加强重点领域、重点物品、重点市场的价格监管，依法严厉打击利用疫情哄拾物价国积居奇、原辅材料乱涨价等扰乱生产生活秩序的违法违规行为。
2、深入开展打击侵权假冒行为
XXX市场监管局负责依法打击防疫物资及非医用防疫物资领域制售假冒伪劣商品、生产销售和出口不符合相关标准产品，在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或以不合格产品冒充合格产品，生产销售过期失效产品以及无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明等“三无”产品等违法违规行为，结合“衣食住行”市场领域整治，加大对农村牧区市场、农贸市场、大型商超执法检查力度，严厉查处食品等生活必需品侵权假冒违法违规行为。
3、严厉查处野生动物及其制品违法交易行为
XXX市场监管局负责依法查处为出售、购买、利用野生动物或禁止使用的捕猎工具发布广告和为出售、购买、利用野生动物制品发布广告的违法违规行为，网络交易平台、商品交易市场等交易场所为违法违规出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的捕猎工具提供交易服务的.行为，以及集贸市场中经营野生动物及其制品的违规行为。加强对网络经营交易野生动物违法违规行为的监测监管，对电商平台销售野生动物等信息一律做下架、屏蔽、删除处理。压实市场开办者责任，强化对经营户的监督管理和教育。
4、做好消费者投诉举报受理及处理工作
畅通12315诉求渠道，及时受理和处理消费者投诉举报，加大对全旗监管力度，确保防护用品、食品药品等疫情相关投诉举报及时依法处置，加强数据统计和分析，维护疫情防控期间消费者合法权益。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化工作领导。要充分认识抓好秋冬季节疫情防控物资供应保障工作的极端重要性，强化政治意识、提高政治站位。各成员单位主要领导要靠前指挥、亲自部署，切实履行工作职责
（二）加强沟通合作，健全物资保障体系。要推动建立权威统一、权责一致、科学完备、运转高效、适应突发公共卫生事件应急需要的物资保障体系，强化部门间统筹协调，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。后勤保障组要认真细化工作分工，做到任务明确、措施到位、责任到人，推动各项工作落实落细落地。各成员单位要建立储备物资品种、能力、数量以及应急动员能力清单管理制度，细化物资生产、储备、调用、轮换等具体工作方案(操作办法)，报物资保障组备案后施行。各部门要加强储备物资动态管理，确保储备质量可靠、数量充足。
（三）落实分级保障，提升物资供给能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物资保障工作方案，充分利用已安排的地方财政资金，地方政府一般债养、特别转移支付等资金，在综合考虑地区人口、医疗资源以及疫情常态化防控基础上，以满足局部地区突发疫情一个月的物资供应为基础，建立医疗物资储备、要进一步压实“菜篮子”旗市区长负责制，做好生活物资稳产保供，有效保障应对秋冬季新冠肺炎疫情的物资需求。
（四）严明工作纪律，做到恪尽职守。疫情发生期间，后勤保障组工作人员要严守组织纪律、工作纪律。各成员单位联络人员要保持联络畅通，各单位负责人要及时处置相关问题，确保工作顺利推动。
(五)加强宣传引导，抵制造语传谣。后勤保障组各成员单位要主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切的问题，积极营造良好氛围，及时妥著处置不实信息和负面舆情，对造谣传谣行为依法予以处置，维护居民生活和谐、稳定。
疫情防控蔬菜保障方案 篇6
根据市委市政府工作部署，结合近期我市新冠肺炎疫情的严峻形势，为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。
一、工作目标
强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。
二、重点工作
1.精准掌握生产底数。
各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。
准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。
准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。
2.分析研判生产形势。
各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。
对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。
3.科学指导农业生产。
积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。
积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。
根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。
服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。
4.深入开展技术服务。
组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。
针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。
指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。
指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。
指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。
5.持续狠抓质量安全。
全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。
督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。
严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。
要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。
对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。
要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管APP系统，加强日常巡查检查。
6.严密防范动物疫情。
严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。
一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。
7.全面做好应急准备。
各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。
要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。
各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。
8.协调畅通运输环节。
及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。
在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。
三、保障措施
1.强化责任落实。
市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。
市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。
各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。
2.强化生产保障。
积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。
要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的`生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。
3.强化气象服务。
市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。
4.强化政策调控。
积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。
落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。
落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的政策，提高我市水产品供给能力。
5.强化信息报送。
要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。
要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。
6.强化沟通协作。
加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。
四、工作要求
1.加强组织领导。
各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。
要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。
要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。
2.加强应急值守。
要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。
面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。
3.加强宣传报道。
要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。
要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。
按照市委、市政府工作部署，结合近期我市新冠疫情防控形势和农业生产实际，经研究制定如下指导意见，请结合当地实际，细化工作方案，抓好组织实施。
疫情防控蔬菜保障方案 篇7
为切实做好疫情期间城区群众基本生活物资的保障供应，最大限度的减少群众外出感染病毒风险，从即日起在樊城主城区实施基本生活物资配送管理，现方案如下：
一、配送期间
从X月X日起至疫情管制结束（以省、市、区正式通知为准）
二、配送范围
XX办事处所辖各类小区。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式，即200家自营小超市+6家规模电商平台+11家大型超市，相互配合、互为补充。
（一）各小区物业公司联系有配送能力的小型超市、门店就近配送。
配送流程为：
1、小区建业主群，在物业公司或热心居民中推选1名小区采购联络人；
2、小区采购联络人与配送小超市专人进行对接，由超市制定不同价格的套餐发业主群供业主选择，小区采购联络人把超市联络人拉入小区业主群；
3、小区采购联络人负责在群里统计每户的采购需求（房号+电话+订购清单），整理汇总后，单独私发给超市联络人；
4、超市联络人按照每户订单进行配货（每户一包，每包标注小区+户号+电话）；
5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。
未及时付款的业主，由小区采购联络人负责联系业主付款，在规定时间不付款的订单将不予配送。
6、所有人付款完毕，超市按约定的时间将订购的物品配送至小区，由小区采购联络人负责通知业主领取采购物品。
（二）电商平台远程下单配送至小区地点，由小区信息员通知居民错时领取。
配送流程为：
小区与电商平台联系——平台将B端链接下放给小区——小区居民上网登陆注册并下单——平台把所有订单导出，把订单地址同一个小区合并——专业人员进行集中分拣打包、装车——电商车辆送到小区门口——小区信息员按楼栋依次通知居民分拨下楼领取（所有人员相距2米以上）。
（三）辖区大型超市（武商各门店、好邻居各门店、家乐福、沃尔玛、中百仓储），按属地由所在办事处负责对接，以社区为单位建群下单，超市负责分拣、包装，办事处或社区派车取，再分发至各小区。
配送流程为：
1、由社区联络人和超市联络人共同建群，需要采购的居民进群并一名信息员；
2、超市联络人在群里发布不同价格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民选择；
3、小区信息员负责在群里统计每户的采购需求（小区+门栋+户号+电话+订单），整理汇总后以小区为单位一一发给超市联络人；
4、超市组织员工按照各小区订单进行配货（按小区装箱，每个分装箱内每户一包，每包标注门栋+户号+电话+订单）；
5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。
6、所有人付款完毕，超市联络人通知社区联络人上门取货，并运送至各小区门口，由小区信息员通知业主领取采购物品。
四、配送要求
（一）每户居民每3天向所在小区信息员或社区联络人报送1次采购申请。
社区每3天通过电话，对辖区内特殊人群生活物资保障情况进行全面了解，确保辖区内特殊人群生活物资供应。
（二）城区居民生活物资配送工作在区防疫指挥部的领导下开展工作，区商务局负责协调、配送企业；办事处负责组织领导，社区具体负责组织配送工作。
（三）各办事处成立“新冠防控期间群众生活物资供应工作领导小组”，对防控期间全辖区群众所需必备生活物资配送进行统领导、统筹协调，每个社区组建一个生活物资配送保障组，由一名办事处班子成员负责包保，一名社区“两委”班子牵头，作为联络员，负责组织协调社区配送工作；每个小区建立一个配送点，确定一名信息员（由小区志愿者或区直部门包点干部担任）。
（四）配送企业要加强对配送工作人员的管理，提高防控意识，落实好各项防控措施，严禁有发热、咳嗽及其他身体不适人员从事配送工作。
疫情防控蔬菜保障方案 篇8
为进一步提升全县应对新冠肺炎疫情发展的产品市场供应能力，切实保障“菜篮子”产品市场稳定有序进行，依据《陕西省部分生活必需品市场供应突发事件应急预案》、铜川市人民政府《关于切实做好“菜篮子”产品增产保供为坚决打赢疫情防控阻击战提供物质保障的通知》（铜政发〔20xx〕1号）和县联防联控指挥部第5次会议要求，特制定如下方案：
一、总体目标
积极全面应对新冠肺炎疫情发展的严竣形势，预防市场供求关系突变影响，统筹资源、多措并举、形成合力，全力保障“菜篮子”产品市场供应基本充足、价格基本稳定、群众需求基本满足，为打赢疫情防控阻击战、确保全县经济社会大局稳定提供重要保障。
二、工作原则
（一）以人为本、预防为主。以建立适度、完备、高效的应急物资保障体系为支撑，努力提高全县突发事件应对处置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影响，最大程度保障全县经济社会大局稳定。
（二）属地管理、分级负责。各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处要按照“统筹布局、分级负责、分类储备、共享资源、综合调度”的要求，建立健全应急物资保障体系，有关部门要加强对本行业、本系统应急物资的储备、管理、统筹和指导工作。
（三）适度完备、重点突出。市场保供以生活必需品为主，保供品种为米、面、食用油、猪肉、蛋、蔬菜、食盐、方便食品、瓶装水共9类。市场保供要求至少满足全县居民一周的基本需求，收贮和投放数量每周实行动态调整。
（四）多种形式、注重实效。政府储备以利用现有社会仓储能力代储为主；商业储备以对重要生活必需品经营企业实行最低库存管理为主；生产能力储备以扶持重要应急物资生产企业保有必要的生产能力为主。
三、重点任务
（一）加强市场监测。县经贸局牵头，对全县米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、盐、方便食品等生活必需品的销售价格和供求信息进行跟踪监测，及时掌握市场行情，预测市场运行趋势，为政府决策提供准确依据。
（二）建立货源档案。县农业农村局牵头，县市场监管局配合，摸排全县猪、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等种养殖情况，以及商超、农贸市场、批发市场的货源渠道，掌握农畜产品供应渠道和供应能力，对规模以上的种养企业和货源企业建立档案，及时统计供应信息，建立县级“菜篮子”基地联系制度。
（三）强化货源保障。县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组各成员单位按照职责分工，督促生产企业、货源企业与我县各类商贸流通企业加强联系，通过市场预测和财政补贴，引导企业签订保供协议和储备协议，建立安全可靠的商品供应链。
（四）增加市场储备。县发改局负责，增加大米、面、食用油、瓶装水储备量；县经贸局负责，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品储备量；县市场监管局负责，加大食盐储备量。各责任单位要通过政策扶持，鼓励储备企业加快基础设施建设，督促企业及时收贮和投放，在疫情防控期内不断增加储备量。
（五）提高生产自给率。县农业农村局牵头，落实扶持农业产业发展各项政策，加快设施农业、种植、养殖基地建设，尤其是要加快设施蔬菜生产，要制定蔬菜保障供给预案，积极动员设施农业企业、合作社充分利用现有设施合理安排蔬菜生产布局和产品结构，提高产量、加大保供能力；要加强设施蔬菜生产技术指导服务，强化设施蔬菜质量安全监管，落实市县设施蔬菜生产支持政策，暂定2月底前种植蔬菜的企业、合作社，由市级财政给予每亩补助500元，动员农业生产企业、农民合作社尽快复产，不断提高猪肉、蔬菜生产能力和自给率；强化检疫监管，抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。县供销联社牵头，保障饲料、种子、化肥、农药等农业生产资料运输供应。县发改局牵头，县国资委、市场监管局、经贸局配合，动员米面加工厂、豆腐加工厂以及酱菜、方便食品、瓶装水等应急物资生产经营企业复工，扩大生产能力。
（六）拓宽供应渠道。县市场监管局牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，在严格落实防疫防控措施的基础上，动员果蔬批发市场、农贸市场、社区便利店，农村超市等经营群众生活必需品的企业规范营业。县经贸局牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，适时在各乡镇、街道、大型社区设立市场保供投放网点，鼓励物流企业和电商企业开通线上线下供应渠道。县交通运输局牵头，为相关企业发放通行证，开辟“绿色通道”，扩大运输能力。
（七）做好典论宣传。领导小组各办公室要加强与新闻媒体的沟通，及时向社会公布市场供求状况及我县采取的相关措施，稳定预期，消除消费者心理恐慌，引导市民合理消费，避免因不实炒作扰乱正常的市场秩序。
（八）维护市场秩序。县市场监管局、公安局等部门牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及销售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（九）做好服务保障。县财政局负责资金保障，加大人力运力和种植补贴，专项用于保障“菜篮子”产品的生产、调运、储备、平价投放等。领导小组协调县联防联控指挥部将市场保供的重点企业列入疫情防控工作重点对象，优先加大防控物资保障供应。各牵头部门要对各类市场保供网点，完善消毒措施，加大防控技能培训，保障重点企业安全运营。
四、组织保障
成立县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组，按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部统一部署，指挥协调有关事项。
（一）组织架构。由县长曹全虎任组长，县委常委、副县长朱伟和副县长郭海鹏任副组长，成员包括县政府办、发改局、公安局、财政局、交通运输局、农业农村局、经贸局、市场监管局、供销联社及各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处主要负责同志。领导小组下设增产和保供工作办公室，增产工作办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局局长杨晓军兼任；保供工作办公室设在县经贸局，办公室主任由县经贸局局长张忠民兼任。
（二）工作职责。负责全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品增产保供应对工作方案的组织实施，研判市场供求和价格变化情况，协调相关单位组织落实商品储备和市场供应，协调保供过程中出现的问题；指导舆论宣传工作。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识，夯实工作职责。各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关部门要统一思想，提高认识，把疫情防控和增产保供工作作为当前的首要任务，按照职责分工抓紧抓实各项重点工作。本方案印发后，各领导小组成员单位立即进入工作状态，按照职责分工开展工作。领导小组各办公室实行24小时值班制度，值班人员和各成员单位负责人的电话保持24小时开通，确保指挥系统政令畅通。
（二）科学制订方案，周密组织实施。各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关部门要制定完善相应的工作方案，明确重点任务，夯实工作责任，充足人员力量。各成员单位要按周梳理总结，及时报送工作进展情况、存在问题和对策建议，确保圆满完成市场保供各项任务。
六、实施期限
“菜篮子”产品增产保供应对工作方案实施期限暂定为省上解除突发公共卫生事件一级应急响应为止。期满后，“菜篮子”增产保供工作转入常态化，各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关工作部门按照既定职责负责运行。