产品质量提升方案
爱习作提供的产品质量提升方案（精选12篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
产品质量提升方案 篇1
一、工作目标
围绕质检总局“质量提升服务进万企”活动总体部署以及省、市局“质量提升”活动实施方案的安排，改革创新服务举措，把服务企业与服务民生紧密结合起来，突出重点区域，重点行业、重点产品，为我市企业开展质量提升服务，进一步宣传贯彻落实产品质量法律法规，引导企业采用先进的生产经营管理模式，强化质量、计量、标准化基础工作，督促和指导企业落实主体责任，提高产品质量安全保障能力，帮助企业追求卓越绩效。
二、组织领导
为加强“质量提升服务”活动的领导，特成立市质量技术监督局 “质量提升服务”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合管理科，负责组织、协调、开展“质量提升服务”活动。
三、活动任务
组织开展以免费咨询服务、专题培训和重点服务为主要内容的“质量提升服务”活动。
（一）深入企业开展免费咨询服务。以我局确定“重点服务企业“为基础，各部门要按照职责分工分别选定5-10家企业，开展“质量提升服务”活动。各部门负责人要亲自带队深入企业，紧紧围绕“质量提升”活动工作目标，广泛开展调查研究，了解企业当前面临的提升产品质量难点问题，以及急需质监部门帮助解决的实际问题，问困于企、问需于企，切实帮助企业解决质量管理、产品质量安全以及检验检测方面的实际问题。动员广大企业积极开展质量提升活动，引导企业牢固树立质量第一的理念，严格遵守质量安全法律法规，自觉做到诚信自律、守法经营。
（二）根据需求进行专题培训和技术指导。要根据企业实际需求，以“免费法律法规知识巡讲”、集中会议宣贯等形式，开展灵活多样的.培训活动和技术指导。内容包括：质量、计量、标准化有关法律法规咨询；名优产品培育、推荐；实施生产许可证管理产品细则宣贯；产品标准备案办理；农业标准化、服务标准化推广评介；能源计量、民生计量知识普及和检验检测体系建设等。在积极组织相关企业参加培训的同时，可以根据不同行业、不同区域组织开展有针对性的培训活动，切实提高企业质量责任意识和自检自控能力。
（三）选择重点企业开展质量提升服务。选择质量控制能力较差的企业（每部门不少于2家），帮助企业建立基本的产品质量检验制度和检验检测体系。召开质量分析会，帮助企业加强产品质量控制，严防产品质量问题发生。
四、组织实施
质量提升服务”活动共分3个阶段进行。
1.启动阶段。
全国质检系统“质量提升服务进万企”活动统一启动时间。各级领导将分别带队走访定点帮扶企业，送“质量提升服务”到企业，督促企业和我们共同行动起来，积极投身到“质量提升”活动中去。
2.推进阶段。
按照活动任务要求，分步骤全面组织推进“质量提升服务”活动。各部门要切合实际制定推进工作计划，落实工作责任、工作任务、工作目标和工作措施，确保“质量提升服务”活动取得实效。
3.总结阶段。
全面总结“质量提升服务”活动开展情况，巩固和拓展活动成果，建立长效机制，完善体制机制。
五、信息报送
各有关部门要及时报送“质量提升服务”活动的工作信息，认真总结活动开展情况，报送阶段性工作总结。同时填报《“质量提升服务”活动情况统计表》。活动办将适时通报各部门“质量提升服务”活动进展和信息报送情况。
六、工作要求
（一）高度重视，注重实效
各部门要充分认识“质量提升服务”活动重大意义，认真组织开展“质量提升服务”活动，把它作为落实和推进“质量提升”活动的重要行动，注重工作实效。
（二）加强宣传，营造氛围
办公室要充分发挥电视、广播、报刊等媒体的作用，及时宣传报道活动进展情况。对活动启动和推进过程中的好经验、好做法，要加大宣传力度。营造全社会关注质量、重视质量、提升质量的良好氛围。
产品质量提升方案 篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实中铝总部年中工作会议精神，以“质量月”活动为契机，深入开展创先争优活动，深化管理改革，强化基础管理，加大企业控亏增盈攻关力度，推动全方位深度结构调整，切实提高全体员工的质量意识和工作质量、服务质量，进一步提升山西分公司整体竞争力，实现分公司年度生产经营目标。
二、活动主题
抓质量水平提升，促发展方式转变。
三、活动内容
1、各二级单位利用会议、宣传栏、黑板报、横幅、标语等方式提前发动和部署，营造“质量月”活动氛围。宣传内容以山西分公司质量管理体系相关知识、其它全面质量管理知识、生产过程中有关的质量专业知识为主，以及在控亏增盈确保实现红线目标期间生产组织过程中对产品质量的控制要求，穿插宣传国家关于产品质量的政策法规、产品和服务标准、及20xx年国家质量月活动的主题、口号等，充分调动员工的活动热情，利用各种大家喜闻乐见的形式开展活动。
2、“质量月”活动期间各单位要组织员工，以质量月活动为主题，积极向厂电视、广播、报纸投稿，在员工中组织开展“读一本质量知识书、提一条合理化建议、分析一次质量事故案例、举办一次质量知识培训以及群众性质量改进或质量攻关”活动。各单位必须组织对所有管理、技术人员运用PDCA循环的科学方法与质量统计方法进行培训并考试，结果报生产运行部质量科，生产运行部将组织进行检查。
3、20xx年“质量月”活动在管理方面要紧紧围绕分公司质量管理体系的有效运作，借ISO900质量管理体系换版及山西分公司机构调整之机，进一步规范和完善管理程序，使质量管理体系换版之后能尽快地有效运行，9月份分公司组织一次质量管理体系内审，各相关部室及二级单位要提前进行内部检查，要发现问题，解决问题，举一反三，认真自查，做好整改，准备迎接外审机构的监督审核。
4、为了促进分公司节能降耗活动的开展，积极依靠群众，立足本岗从身边做起、从点滴做起，利用QC小组活动的有效形式，达到“降废减损提质，节能降耗增效”的目的。“质量月”活动期间各单位要组织单位内部QC小组活动检查，分公司组织一次QC小组活动阶段成果交流会。
5、“质量月”活动期间，在精心组织生产的基础上，结合打赢控亏增盈攻坚战，确保实现下半年红线目标，严格遵守技术规程、质量指标的要求，保生产过程质量指标稳定，杜绝质量事故的发生，确保出厂氧化铝粒度—45μm≤17%，磨损指数≤23%，二级品以上率保持100%。
6、“质量月”活动期间，各单位要严把进厂原燃物料质量关。要求铝矿石进厂A/S≥6.3；动力煤、配料煤、烧成煤质量达标；石灰石大中小块综合合格率≥90%；辅助材料合格率100%；设备完好、备品备件合格达标。达不到以上指标的单位，在原考核的基础上加倍处罚。
7、各相关单位要开展生产关键指标对标活动，加强工序质量控制。重点：新、老系统循环效率；熟料净溶；调矿苛性碱、粗液AO、精液苛性碱、精液浓度；溶出赤泥A/S、碱比；赤泥附损；精液浮游物；杜绝非生产水进流程；杜绝非计划停车、降低计划停车次数；抓主体设备的稳定运行。针对各自管理的相关指标与同行业对标，与以往我们内部控制较好历史指标对标，利用质量管理科学的统计工具，找差距、找原因，订措施，重实施，活动结束后形成报告。
8、强化作业标准，提高工作质量。各单位要以“质量月”活动为契机，进一步完善各类岗位作业标准，重点是作业标准的落实、检查与考核。提升各级人员的工作质量，重点是要提升员工质量意识、责任心、专业水平，以此促进产品质量的提高。各单位在“质量月”活动期间，要加大对员工质量意识的宣传和教育，开展技能培训，提高业务水平。
9、各相关单位和工序之间广泛开展上道工序为下道工序服务的活动，“质量在我手中，用户在我心中”相互走访增进了解，制定出本单位切实可行的服务措施，改进工作质量和服务质量，为下道工序提供合格产品。机关部室树立为基层一线服务意识，提高服务质量。
四、活动要求
1、在20xx年的“质量月”活动中，各部室及单位结合“转观念、抓改革、调结构、促发展”的主题实践活动，积极宣传，广泛发动，让每位员工清楚我们面临的严峻形势，真正认识到在残酷的市场竞争中，优化组织机构的必要性，创新管理模式的迫切性和提高产品质量的重要性。要统一认识，加强领导，狠抓落实，开展一场全员、全过程与全方位参予的群众性质量月活动。完善山西分公司质量管理体系，促进氧化铝产品质量的提高。坚定信心，解放思想，全力打赢控亏增盈攻坚战，确保分公司下半年实现赢利8500万红线目标。
2、10月5日前各单位把“质量月”活动情况总结报生产运行部。分公司根据各单位活动情况进行评比，评出三个优胜单位，给予奖励。
产品质量提升方案 篇3
一、总体要求
（一）指导思想
按照市委市政府全方位推动高质量发展的目标要求，坚持质量兴农、标准立农、品牌强农，统筹产业发展和质量安全，管源头、管过程、管产品、管标准、管能力、管本质，加快农业特色转型，持续增加绿色优质农产品供给，精心打造“忻”字号农产品品牌矩阵，全力推动我市农业优质高效发展。
（二）基本原则
坚持质量第一。构建全产业链标准体系，推进种养殖生产标准化，促进第一二三产业深度融合，强化全过程质量监管，提高农产品质量和效益。
坚持绿色引领。推行绿色生产方式，严格农业投入品使用，净化农业产地环境，强化高标准农田建设，发展有机旱作农业，增加绿色优质农产品供给。
坚持品牌强农。打造区域公用品牌，培育企业品牌、产品品牌，线上线下同步发力，推动更多优质农产品进入国内国际“双循环”，促进农民富裕富足。
坚持各司其职。落实属地责任，加强组织领导和工作协调。落实监管责任，加强生产指导和监督检查。压实生产主体责任，加强对企业、农民合作社等新型经营主体的监管。
（三）行动目标
到20xx年，农产品生产标准化水平全面提高，绿色优质安全农产品比重大幅提升，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上，有效的绿色食品、有机农产品和地理标志农产品达到500个。农产品全产业链深度融合，精深加工能力和水平稳步提升，力争新增农业产业化国家重点龙头企业1家、省级重点龙头企业20家。忻州“特”“优”农产品品牌培育全面提速，公用品牌、企业品牌、产品品牌良性互动，创建市级区域公用品牌3个，农业质量效益大幅增加。监管和执法能力全面提升，农产品质量安全水平稳定可靠，农产品质量安全监测合格率达98%以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
二、重点任务
（一）加快推进标准化，特优产品“产出来”
1.优质种植产品生产。打造高产玉米、优质杂粮、加工型马铃薯等“特”“优”产业“三品一标”生产基地，选用优良品种，提升产品品质，打造农业品牌，推进标准化生产。积极推进杂粮作物全产业链发展，推广全程机械化作业等集成技术。建设提升干鲜果品和蔬菜标准化生产基地，提高果菜品质与质量。创建中药材标准化生产示范基地，实现道地药材标准化、规范化生产。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局、市卫健委、市自然资源局）
2.优质畜牧产品生产。推动建设规模化、标准化畜产品生产基地，培育一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的产业化联合体。实施屠宰行业转型升级工程，支持大型养殖集团配套建设屠宰场，推进现有屠宰场达标改造。实施畜产品精深加工工程，支持2个龙头企业改造深加工设备和质量控制设施，提升竞争力。实施畜产品批发市场建设工程，升级改造区域性畜产品产地批发市场5个，培育专业化活畜禽调运和畜产品流通企业10个。（责任单位：市农业农村局）
3.优质水产品生产。全力实施池塘标准化升级改造和养殖尾水治理、大水面生态渔业、渔菜综合种养三大渔业工程，深入推进水产健康养殖，不断调整优化养殖品种结构，持续加强产地水产品兽药残留监控和水产养殖用投入品执法监管和风险隐患排查，不断优化养殖生产环境，提档升级养殖生产设施设备水平，提高优质水产品综合生产能力，建设水产健康生态养殖示范基地1个。（责任单位：市农业农村局）
4.健全农业标准体系。聚焦“特”“优”产业，强化农业全产业链安全、质量、服务、支撑、品牌等标准研制，推行山西标准标识制度，按照全省统一部署，构建完善“标准+认证+品牌”生态协同系统。加快市级战略、产业集群、有机旱作等重点地方标准研制，推进特色作物生产机械化技术规范、初加工机械标准制定，加快构建现代农业标准体系。支持科研院校、检测机构、国家级龙头企业等单位参与国家标准、行业标准制修订，积极转化采用国际标准。鼓励协会、企业制定能够彰显产品特色和优势的团体标准、企业标准，构建重点产业标准体系，培育龙头企业标准“领跑者”，选树5个标准化带动农产品质量提升的示范典型。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委、山西农业大学玉米研究所）
5.加强标准集成转化。开展重点标准推广行动，每年遴选一批主推标准。推进标准化生产示范创建，建设标准化原料和生产基地，开展蔬菜、干鲜果标准园和畜禽、水产标准化健康养殖场提升行动，推进整乡镇、整县域标准化示范创建。推进重点区域先行示范，在农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县，以及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇全域推行农业生产“三品一标”，深入开展绿色食品生产操作规程“进企入户”行动，推动规程落到田间地头。创建主要农作物生产全程机械化示范县、农业机械化综合示范县，建设机械化标准化示范区，加快主要农作物（玉米、马铃薯、高粱、胡麻、莜麦、谷子、荞麦和豆类）全程机械化生产进程。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市自然资源局）
6.创建现代农业全产业链标准化示范基地。引导龙头企业申请创建国家现代农业全产业链标准化试点基地。发挥农业科研院校的科技支撑作用，依托省级以上农业产业化龙头企业和农产品质量安全县等相关主体，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上。以“菜篮子”产品为重点，因地制宜集成一批先进适用的标准综合体，推动农业转型升级。（责任单位：市农业农村局）
7.加强标准实施评估。开展“亮标”行动，各类标准园、产业园、示范生产基地标准上墙，企业、合作社等执行的标准进工作手册，推选一批省级标准化工作示范典型。加大农兽药残留等标准的.宣贯培训力度，加强农业、农机地方标准推广效果评估，推荐经济效益、社会效益、生态效益显著的标准项目参评省、市标准化创新贡献奖，及时制修订或废止过时标准。加大农业、农机标准化人才培养力度，加强标准技术委员会建设，加快形成农业标准化示范推广体系。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）
（二）促进融合发展，全产业链“强起来”
8.加强主体培育。推动实施以农业龙头企业、农民合作社示范社为重点的农业企业倍增工程，促进农业产业转型发展。完善落实我市一产高质量发展奖补、产业发展贷款风险补偿金等政策，积极争取国家和省级层面对我市农业龙头企业发展的支持。开展农民合作社质量提升整县推进试点，创建省级农民合作社示范社30个，提升农民合作社的服务能力和带动效应。支持完善家庭农场发展政策体系、管理制度和指导服务机制，增强家庭农场服务带动能力，提升发展水平，创建省级家庭农场示范县3个、省级示范家庭农场30个。（责任单位：市农业农村局、市财政局、市科技局、市工信局）
9.提升产业园区建设质量。推进现代农业产业园区建设，创建省级现代农业产业园1—2个，推动重点园区全方面升级，推进“生产+加工+科技”一体化发展，加快产业全环节升级全链条增值。分品种分产业分类型建设一批标准化种养殖产业园、农产品精深加工园、都市农业园。加快农业现代化示范区建设，整县域推进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展，打造农产品质量提升平台，引领农业农村现代化。（责任单位：市农业农村局、市商务局）
10.推进全产业链发展。落实农业“特”“优”战略，秉持标准化、规模化、精细化、品牌化、市场化、专业化的“六化”发展理念，全环节提升、全链条增值、全产业融合。聚焦杂粮、中药材、沙棘、畜产品等优势产业，加快推动延链、补链、壮链、优链，争创一批省级农业全产业链重点链。（责任单位：市农业农村局、市自然资源局）
（三）提升农业品牌，“忻”字号招牌“靓起来”
11.加强绿色优质农产品认证登记。大力发展绿色、有机、地理标志农产品和“圳品”，支持脱贫地区、特色产业集群和示范园区的生产经营主体和符合认证条件的产品申报绿色食品。因地制宜开展有机农产品认证，提升有机旱作区优质农产品生产能力。实施地理标志农产品保护工程，推动地理标志农产品通过绿色食品、有机农产品认证。加大“圳品”创建力度，在“特”字上做文章，探索农产品直供粤港澳的新思路新模式。积极创建“国字号”绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地和高校农产品供应基地。加快发展名特优新农产品，探索实施良好农业规范，扩大农产品全程质量控制技术体系试点范围，增加绿色优质农产品有效供给。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局）
12.推行承诺达标合格证。强化产地准出，以县（市、区）建立企业、合作社和家庭农场等食用农产品生产主体目录，农产品全部开具承诺达标合格证。开展承诺达标合格证普及行动，引导小散户开具合格证。农产品展示展销等活动主办方把承诺达标合格证作为“入场券”。引导学校（含培训学校）、医院、机关和企业食堂，以及宾馆饭店等人员集中的重点消费单位采购有承诺达标合格证等合格证明文件的食用农产品。强化市场准入，加大食用农产品合格凭证检查力度。田头市场、产地批发市场、农产品交易市场、大型商场和超市开办者要查验食用农产品合格凭证，创建一批示范批发市场。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市教育局、市卫健委）
13.加强品牌培育推介。以“忻州杂粮”市域品牌形象打造为核心，优化拓展产品体系，深度构建品牌矩阵，双线搭建营销平台，广泛开展宣传推广，联动提升生态畜产品、特色果蔬、中药材等产品市场竞争力和产业效益，推动形成“忻”字号特优农产品品牌矩阵。积极组织参加中国（山西）特色农产品博览会、中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等活动，支持企业开发京津冀、长三角、粤港澳等重点市场，推动更多优质农产品进入国内大循环中高端。利用中国农民丰收节、年货节等重点时节，推进“互联网+”农产品出村进城工程，线上线下相结合，打造“爆品”。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）
（四）深化绿色生产，产地环境“净起来”
14.发展有机旱作农业。围绕“特”“优”战略，纵深推进有机旱作农业发展。聚焦“土、肥、水、种、技、机、绿”关键要素，布局建设有机旱作农业科研基地和生产基地，构建完善有机旱作农业技术体系。聚焦主导特色作物，坚持走绿色生态路、打特色优质牌，努力扩大有机占比，发展农产品精深加工，构建有机旱作农业高效产业体系。立足市场发展和消费需求，引导各类服务组织提供产前、产中、产后针对性服务，支持龙头企业开展订单生产，建立有机早作农业经营体系。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）
15.推进投入品减量增效。深入推进化肥减量增效，开展农企合作，推广测土配方施肥、增施有机肥、机械施肥等技术，提高化肥利用率。深入推进农药减量增效，培育扶持一批市场化运行、专业化作业、规范化服务的病虫害专业化防治服务组织，提高统防统治覆盖率，提升科学安全用药水平和病虫害防治服务能力。建设7个以上省级高标准绿色防控示范基地，加快玉米、小麦、杂粮、果树、蔬菜、中药材、油料作物等绿色防控技术示范推广和新技术、新产品试验，加大微生物产品支持力度。开展兽用抗菌药使用减量化行动，推广安全绿色兽药，规范使用饲料添加剂。（责任单位：市农业农村局）
16.防治面源污染。实施畜禽粪污处理整县推进项目，创建国家畜禽养殖标准化示范场，推广畜禽粪污资源化集成利用技术，到20xx年畜禽粪污综合利用率达到83%。开展秸秆综合利用行动，建设秸秆资源台账，建设玉米秸秆综合利用重点县。加快全生物降解地膜推广应用，开展试验示范。加强农田地膜残留例行监测，鼓励各县（市、区）因地制宜开展废旧农膜回收利用试点示范，完善利益联结机制，建立农膜回收长效机制。保护农业生产环境，强化受污染耕地的安全利用，深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，严禁向农用地排放重金属或者含有其他有毒有害物质的废气、废水、废油、废渣等。推动用地与养地相结合，持续推进高标准农田建设。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局）
（五）加强科技创新，产业基础“硬起来”
17.推进农业科技攻关。深入推进农作物新品种联合攻关，健全“育繁推一体化”商业化育种体系，发挥科研机构、龙头企业等技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用，提升创新主体地位。加强优质绿色安全技术集成推广，推进有害生物绿色防控、生物抗草新品种研究、减灾防灾新品种技术创新、废弃物资源化利用和农产品绿色加工贮藏创新性研究，加强自育品种示范推广资金支持，建立绿色农业科技成果转化、示范展示基地。加强质量导向型科技协同攻关，支持优势产业企业联合科研院校，建立高水平研发机构，构建跨区域、跨单位、跨学科的联盟团队。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）
18.加强科技推广队伍建设。深入开展“三队”包联服务，强化新品种、新技术推广和标准化生产指导，提升农业科技发展动力和质量效益。全面实施农技推广服务特聘计划，提供产业精准指导和咨询服务，增强地区产业发展科技支撑和质量管控能力。开展基层农技人员能力提升培训，强化信息化、质量、标准等培训内容。组织绿色生产技术培训，普及产品认证、农兽药及其使用等知识，提高质量意识。（责任单位：市农业农村局）
19.加快农业生产数字化发展。构建忻州数字乡村信息体系，推进种业、种植业、林草业、畜牧业、渔业等农业生产数字化，推进农产品加工智能化、乡村特色产业数字化监测、农产品市场数字化监测和农产品质量安全追溯管理，提升农业精准化生产、可视化管理、智能化决策水平。严格农产品质量安全追溯与农业农村重大创建挂钩，组织开展追溯标杆企业示范创建活动，推动农产品批发市场追溯系统与市场监管、农业农村部门追溯系统对接。推进农业生产记录便捷化、电子化，打造“阳光农安”。开展农安信用体系建设试点，探索建立主体信用评价制度。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市行政审批服务管理局、市发改委、市市场监管局、市自然资源局）
（六）加强全程监管，放心产品“管出来”
20.开展三年专项治理。深入开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，建立豇豆、韭菜、鸡蛋等11个重点品种生产主体名录，加大监督抽查力度。加大执法办案力度，严厉打击违规使用禁限用农兽药、超范围超剂量使用农兽药的违法犯罪行为，基本解决重点农产品违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标问题。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市公安局、市法院、市检察院、市卫健委）
21.深入开展农资打假。严格生产经营主体管理，依法实施农业投入品登记许可，落实农药、兽药等重要农资产品“二维码”追溯，严格农业投入品购销台账管理，严厉打击生产、进口、经营和使用假劣农兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为。加强农兽药等投入品检验检测，保证投入品质量。加强农兽药使用指导，严格执行兽用处方药制度和休药期制度、农药安全间隔期制度。强化“瘦肉精”等重点问题专项整治。试行水产养殖用投入品“白名单”制度。深入开展农资打假专项治理行动，创新方式方法，推进放心农资下乡进村活动，加大农资产品监督抽查和执法力度，严厉打击生产经营假劣农资、非法添加等违法犯罪行为，曝光典型案件。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市法院、市检察院、市工信局、市公安局、市供销社）
22.健全监管执法体系。实施农产品质量安全县提升行动，强化跟踪评估和动态管理。鼓励有条件的县（市、区）创建国家级、省级农产品质量安全县，创建省级以上农产品质量安全县2个以上（包含2个）。实施“菜篮子”产品生产大县监管能力建设项目。加强乡镇农产品质量安全网格化管理，科学划分网格，乡镇明确网格管理员，每个网格应有协管员，落实网格化管理信息公示制度。加强农业综合行政执法队伍建设，强化农产品质量安全执法，提高办案质量。加强执法人员培训，组织开展技能竞赛、执法练兵、案卷评查等活动，提升执法能力。（责任单位：市农业农村局、市委编办）
23.完善检验检测体系。检查评估市、县农产品质量安全检验检测机构建设情况，健全完善运行管理机制。各涉改综合检验检测机构要加快农产品质量安全检验检测能力建设和资质认定，农产品质量安全县检验检测机构应通过农产品质量安全检测机构考核，有关主管部门要加强指导，认真履行管理职责。加强检验检测队伍建设，加大培训力度，定期举办农产品检验检测技能竞赛活动。实施农产品质量安全检验检测设备更新项目，支持通过农产品质量安全检测机构考核的检验检测机构，更新仪器设备，提升检测能力。提升乡镇公共服务机构农产品质量安全检测能力，推广普及乡镇快检设备，加强检测业务指导和监督。（责任单位：市农业农村局、市综合检验检测中心、市委编办、市市场监管局、市发改委、市财政局、市人社局、市总工会）
三、工作要求
（一）强化组织领导。要强化责任担当，扎实开展工作，确保行动方案提出的各项举措落到实处、取得实效，为我市现代农业高质量发展奠定坚实基础。市直相关部门要各司其职，加强配合，形成合力。各县（市、区）政府要切实加强组织领导，结合实际扎实开展农产品质量提升行动。
（二）强化政策支持。要加大财政支持力度，切实保障农产品质量提升资金。建立绿色有机和地理标志农产品、农产品质量安全县、农产品质量追溯、全产业链标准化等财政奖补机制。强化标准、科技、金融、信用、人才等政策协同支持，持续改善营商环境，深化放管服改革，引导社会资本参与推动农产品质量安全建设，促进农产品质量提升。
（三）强化考核评估。坚持目标导向，健全考核评价机制，将农产品质量提升工作纳入对各县（市、区）的质量工作、标准化工作、食品安全工作等考核。对工作表现突出、成效优异的单位和个人予以通报表扬。对履行属地管理职责不力、工作不到位，导致辖区内发生农产品质量安全事件的，严肃追究有关人员责任，并依法查处。
（四）强化宣传引导。要及时总结农产品质量提升行动工作成效，推广典型经验。采取多种形式普及农产品质量安全法等法律法规，宣传报道农产品质量提升的实践成果。充分利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒介，加强农产品质量知识公益宣传，提高全社会质量、诚信、责任意识。
产品质量提升方案 篇4
一、指导思想
扎实落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》，紧紧围绕全国质量强市示范城市创建，大力实施质量强市战略，牢固树立“质量第一”意识，加强全面质量安全监管，扎实开展质量提升行动，推动市域经济高质量发展，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市奠定坚实的质量基础。
二、主要目标
到20xx年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强市建设取得明显成效，城市质量文化特色鲜明，全民质量意识不断增强，质量发展机制更加完善，质量基础更加坚实，质量总体水平明显提升，质量对促进经济发展的贡献进一步增强，质量发展成果惠及人民群众，黄河沿岸区域性中心城市建设实现高质量发展。
产品质量明显提升。质量保障体系更加完善，工业产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，农产品质量安全水平稳定提升，食品质量安全状况稳定良好，医药产品质量安全稳定可靠。
工程质量全面提高。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提升，绿色建筑快速发展，工程质量技术创新能力明显增强，建筑、交通运输、水利电力、市政等重大建设工程的耐久性、安全性普遍提高，工程质量通病治理取得明显成效，竣工工程质量安全全面达到国家强制性标准。
服务质量不断优化。服务质量标准化、规范化和品牌化程度明显提高，建成一批国家、省、市级服务业标准化示范点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。
城乡发展质量成效显著。加快城镇化建设步伐，城市主体功能和产业布局更加合理，高新技术产业发展能力显著增强，生态环境质量进一步改善，节能减排、治污降霾和农村环境综合整治取得明显成效，政府行政效能整体提升，质量政府建设取得明显突破。
质量技术基础建设效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础能力建设不断完善，技术水平、服务能力不断增强，对科技进步、产业升级、社会治理等方面的支撑更加有力。
三、重点任务
（一）开展产品质量提升行动
一是组织开展改善消费品供给质量专项行动。积极实施工业消费品“增品种、提品质、创品牌”活动，推动企业转型升级，推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进，促使消费品标准和质量不断提升。（市工信局牵头，市市场监管局、市商务局、市中小企业局等部门按分工负责）
二是组织开展工业品质量提升行动。实施“中国制造2025”，着力推动“五大千亿产业集群”提质增效，推动我市制造业向高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打响“韩城制造”品牌。组织开展工业企业品牌、产业集群品牌培育试点，开展质量品牌建设活动，引导、鼓励、支持企业积极开展QC小组群众性质量管理活动、“质量标杆”建设活动和质量信誉承诺活动，大力实施品牌战略，扎实开展品牌创建，打造一批具有市场竞争能力的中国名牌和陕西省名牌产品。（市工信局牵头，市发改委、市市场监管局、市中小企业局、市能源局、市科技局、经开区、高新区等部门按分工负责）
三是组织开展农产品质量提升行动。巩固和深化农产品质量安全监管与标准化示范县创建成果，加快韩合国家农业公园、生态休闲观光园等“十大农业基地”和高标准农田建设，加大耕地质量保护和土壤修复力度。立足花椒、苹果、蔬菜等主导产业，全面创建全国大红袍花椒产业知名品牌示范区，大力发展农产品深加工，提高农产品附加值，促进农产品加工业健康发展。健全农产品质量标准体系，大力实施标准化生产，制定覆盖我市农作物和经济作物标准化生产技术规程，建立覆盖规模企业生产全过程的质量标准体系和控管措施。以标准化生产为抓手，严格落实种养殖企业（场、户）标准化生产有关规定和制度，推行全程标准化管理和“三品一标”认证工作，不断提高我市农产品质量安全水平。（市农业局牵头，市林业局、市花椒局、市市场监管局等部门按分工负责）
四是组织开展食品药品质量提升行动。巩固提升全国食品安全示范城市创建成果，实施食品安全战略。开展食品、药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升产品质量水平。完善食品、药品安全监管机制，加强对全市食品、药品和医疗器械的监督检查和抽检抽查，确保食品、药品质量安全，让老百姓吃的放心。（市食药监局负责）
（二）开展工程质量提升行动。
一是强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，全面落实工程参建各方质量主体责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，狠抓工程质量规范化管理和施工现场标准化管理，推行质量终身责任承诺制，落实竣工验收备案制度，确保重大工程建设质量和运行管理质量。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点工作，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）
二是组织开展工程质量监督执法检查。加强工程质量通病治理，推行工程施工市场信用体系建设和工程质量评优工作，确保工程质量安全。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）
三是大力推广装配式和绿色节能建筑，不断提高城市绿色节能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，满足人民群众日益增长的质量需求。（市住建局负责）
四是通过招商引资和优化营商环境，吸引一批实力雄厚的建筑企业进军我市房地产市场，引领和推动我市工程质量水平全面提升。（市住建局负责）
（三）开展服务质量提升行动。
一是组织开展商贸服务质量提升行动。制定《韩城市商贸服务规范和标准》，学习、借鉴和推广深圳格兰云天、开元明珠集团、陕文投等先进的服务质量管理理念，组织开展商贸服务业标准化示范单位创建和省级标准化试点项目建设活动、“创佳评差”活动和“十大服务品牌”评选活动，打造我市“十大服务品牌”旗舰店、形象店，不断提升商贸行业服务质量。全力促进韩城“老字号”发展壮大，走出韩城，走向全国。加强电子商务产业、现代物流体系建设，大力发展农村电商，不断提升电子商务服务质量。（市服务业办牵头，市发改委、市商务局、邮政管理局按分工负责）
二是实施旅游服务质量标杆引领计划。聚焦创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，加强旅游诚信体系建设,规范涉旅企业经营,打造诚信旅游经营环境。完善旅游产品体系，优化旅游产品结构，助推旅游产品提档升级,充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，推动旅游产业多元化发展。建立旅游服务质量标准体系,开展旅游服务“标准化+”活动，在旅游饭店、旅游景区等旅游重点领域开展服务质量提升活动，大力推行星级饭店服务标准和A级旅游景区标准，完善服务流程,提升服务水平。加快旅游业供给侧结构性改革，高规格建设核心景区，将司马迁祠、古城打造成5A级景区，梁带村、博物馆、南湖、普照寺打造成4A级景区，推动韩城旅游由季节游向全年游、节日游向常态游、观光游向体验游转变。（市旅游委负责）
三是组织开展医疗卫生服务质量提升行动。以实施健康韩城行动计划为统领，深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，严格按照国家《医院分级管理标准》，在全市医疗卫生机构开展服务标准化创建活动，健全医疗工作制度、诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准，加强医疗缺陷管理，推行急诊首诊负责制，开展优质护理服务和“优质服务示范窗口"创建等活动，优化就医流程。建立医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。开展“一站式"便民服务，提高医疗服务水平，不断满足人民群众对医疗卫生服务的质量需求。实施基层卫生能力提升三年计划，到20xx 年实现镇办卫生院标准化、规范化。（市卫计局负责）
四是在文化、食品餐饮、交通运输、邮政通讯、金融保险、（电、热、气、水）供应、社区服务、家政服务等领域开展服务质量提升专项行动，全面提升我市服务业整体质量水平。（市服务业办牵头，市文广局、市食药监局、市交通局、市民政局、市电力局、市电信局、移动公司、联通公司、市邮政局、市金融局、市水务局、市住建局等部门按分工负责）
（四）开展社会治理和公共服务质量提升行动。
一是推行社会治理和政务服务标准化建设。推广“互联网+政务服务”，转变政府职能，优化服务流程，简化办事程序，提高行政效能，不断提升政务工作质量和服务水平。（政府办牵头，政府各部门按分工负责）
二是促进义务教育优质均衡发展。推广标准化学校建设，扩大普惠性教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。加强职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，推动实现比较充分和更高质量就业。（市教育局、市人社局等部门按分工负责）
三是加强社会养老服务标准化建设。创新养老服务供给模式，完善养老服务标准化体系，提升农村幸福院、市福利园区和社区养老服务能力。提升社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。（市民政局牵头，市发改委、市人社局、市卫计局、市金融局等部门按分工负责）
四是开展法律服务质量提升行动。以“七五”普法活动为统领，组织开展法律服务下基层活动，提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。（市司法局牵头，市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）
（五）开展城乡发展质量提升行动。
一是持续推进质量强市建设。以“史圣故里、品质韩城”为载体，扎实开展全国质量强市示范城市创建活动，不断提升经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量、政府服务质量，构筑品质韩城新生活。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
二是加强节能减排和环境治理。加大治污降霾力度，开展“铁腕治霾、保护蓝天”“1+8”行动，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，解决空气质量和水、土、扬尘、行业污染等八方面问题，深入推进20项环境专项整治，重点开展水环境改善、大气环境保护、固体废弃物污染控制、农村环境保护、生态环境保护和监控能力建设等六大工程，全面提升全市环境质量水平，建设宜居韩城。（市环保局牵头，市发改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水务局、市农业局、市林业局、市城管局、市综合执法局、市市场监管局等部门按分工负责）
三是打好脱贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫这一核心，以涉农质量建设为抓手，推动脱贫攻坚与强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生等各项工作深度融合，增强群众自我发展能力，有效促进群众增收致富，实现“在扶贫中发展、在发展中扶贫”的良性互动。（市扶贫办牵头，各部门、各镇办按分工负责）
四是加快城镇化建设步伐。持续开展“五城联创”活动，全面提升城市品位和文明程度。以沿黄经济带建设为核心，做好产业布局和产业发展规划，加快建设沿黄特色小镇,将桑树坪镇打造为欧洲风情小镇和煤炭物流重镇，将龙门镇打造为魅力风情小镇和生态工业新城，将西庄镇打造为新兴产业与生产性服务业强镇，将板桥镇打造为健康养老与乡村休闲旅游名镇，将芝川镇打造为世界级旅游目的地和城市副中心，将芝阳镇打造为现代农业与城乡统筹示范镇。推进城乡统筹一体化建设，提升镇区建设、新区建设、移民搬迁、水陆空立体交通等重点工程质量水平。实施乡村振兴战略，激发农村发展活力，引导农业产业化发展，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，促进美丽乡村标准化建设，倾力打造美丽乡村升级版，同步推进产业发展与质量提升。（市发改委、市旅游委、市商务局、市能源局、市文广局、市环保局、市民政局、市住建局、市交通局、市农业局、市林业局、市市场监管局、各镇办、各新区按分工负责）
四、工作举措
（一）破除质量提升瓶颈
一是开展质量调查分析。制定完善质量状况分析报告制度，围绕重点领域、重点产业，选择重点产品、重点企业，组织开展质量状况调查摸底，找准企业困难、行业通病、“潜规则”和质量短板，为开展质量提升行动把准突破口。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
二是实施质量全民共治。创新质量治理模式，注重社会各方参与，推进质量多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量社会监督和舆论监督，鼓励引导第三方信用服务机构积极参与质量信用监督和评价，引导理性消费选择。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
三是推动企业科技创新。瞄准具有核心竞争力的高科技、硬科技和黑科技，建设研发机构、科创平台、孵化中心、试验基地和国家、省级重点实验室，实现创新、创业、创投、创客“四创联动”，培育高新技术企业、“瞪羚企业”、“独角兽企业”，促进民营经济提质增效，实现由传统生产型向科技引领型转变，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
四是组织开展质量攻关。邀请质量、标准化专家走进企业，举办培训班，协助企业成立质量、标准化攻关小组。发挥QC小组作用，围绕改进生产技术和工艺、降低产品不合格率、减少生产成本、提高生产率、降低资源能源消耗、安全生产等内容，着力解决企业生产中的技术难题和质量问题。（市工信局牵头，市中小企业局、市市场监管局、市食药监局等部门按分工负责）
五是实施质量专项整治。深化“放管服”改革，强化事中事后监管，对质量问题集中的重点区域，实施专项整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，主动向政府通报，发布质量诚信“红黑榜”，情节严重的予以曝光。继续开展“利剑”、“亮盾”质量行动，深入开展质量执法专项行动，严厉查处大案要案，对不履行质量安全主体责任，产品存在安全隐患或可能存在缺陷的企业进行约谈、警示教育，跟进整改，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。（市市场监管局牵头，市住建局、市交通局、市水务局、市旅游委、市环保局、市食药监局、市农业局、市林业局等部门按分工负责）
六是加大品牌建设力度。实施企业品牌培育计划，建立品牌梯级培育库，树立质量标杆企业，推动企业争创中国质量奖、陕西省政府质量奖、市长质量奖和中国名牌、陕西名牌、国家知名品牌、国家驰名商标等，不断提升品牌价值，全面提升企业市场竞争力。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
（二）夯实质量基础设施
一是加快黄河金三角公共服务检验检测平台建设。围绕我市产业转型升级和质量安全保障，建设一批立足韩城，服务全域，辐射黄河金三角的检验检测项目，形成完整的检验检测链条，为开展质量提升行动提供技术基础保障。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
二是加强陕西省辛香料检验中心能力建设。制定和完善检验中心质量手册、作业规程等技术文件，健全质量保证体系，加强人员技术培训，组织开展对标检验、比对检验，严格按照国家实验室认证认可相关政策要求，完成资质认证，为韩城大红袍花椒产品研发、产业链延伸和品牌建设工作提供技术支撑。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
三是加强标准引领作用。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度，落实企业标准化主体责任。大力开展“标准化+”行动，在现代农业、现代服务业、先进制造业、新兴产业、社会管理和公共服务等方面抓好标准化工作，大力推进标准化示范区和示范项目建设。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
（三）完善质量发展政策和监管制度
一是加强质量制度建设。建立产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度，健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设，完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。（市市场监管局牵头，市食药监局、市农业局、市林业局、市政府法制办等部门按分工负责）
二是强化质量人才教育培养。实施企业高技能人才振兴计划，开展企业管理人才素质提升工程，引导企业通过岗位练兵、技术比武等，提升质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神，为质量品牌建设和“三品”行动提供强有力的人才支撑和智力支持。（市人社局牵头，市教育局、市市场监管局、市科技局、市工信局、市中小企业局、市总工会等部门按分工负责）
三是健全质量激励制度。完善质量激励政策，持续开展陕西省政府质量奖、市长质量奖评选表彰活动，树立质量标杆，弘扬质量精神。加强标准创新、品牌创建和示范创建的政策激励，鼓励引导企业争创品牌，推动质量技术万众创新。（市发改委、市人社局、市市场监管局、市住建局、市财政局等部门按分工负责）
五、几点要求
（一）加强领导，精心组织。
成立由市委市政府主要领导任组长，市级四大班子领导为副组长，各部门主要负责人为成员的韩城市开展质量提升行动领导小组（开展质量提升行动领导小组与创建全国质量强市示范城市领导小组一套班子，两块牌子）。全面统筹质量提升行动，领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局质强办，主要负责领导小组的日常工作，协调推动开展全市质量提升行动，会同有关部门，全面提升产品、工程、服务等各方面质量，促进我市经济整体提质增效升级。在经开区、高新区设立质量监督管理分局，切实加强对开展质量提升行动的组织领导。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
（二）统筹协调，合力推进。
市质强办要加强开展质量提升行动的统筹协调，各成员单位要牢固树立大局意识和全局观念，积极配合，抓好本部门、本领域的质量提升行动，确保各项措施协同配套、顺利推进。各部门之间要加强沟通，协调解决好跨部门跨领域的问题。要发挥企业主体作用，动员社会各方面力量，形成工作合力，确保质量提升行动扎实有效开展。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）
（三）强化督查，狠抓落实。
健全质量工作考核机制，加强质量工作考核评价，将质量工作纳入年度目标责任考核。对领导干部实行任前质量考试制度，对部门质量工作实行年度评级认定制度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价和提拔任用的`重要依据。加强对开展质量提升行动的督促检查，严查重处质量安全责任事故中的渎职腐败行为，确保质量工作落实到位、质量问题整治到位（市委组织部牵头，市纪委、市监察局、市考核办、市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）
（四）加强宣传，注重长效。
宣传部门要加强对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的解读宣传，营造良好氛围。大力弘扬“史圣故里品质韩城”的城市质量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韩城质量文化，促进质量文化传承发展，让“质量第一”成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部的工作责任，成为全体市民的价值追求。各单位要及时总结质量提升工作成效，发掘和推广典型经验，讲好韩城质量故事，宣传韩城质量品牌，塑造韩城质量形象。（市委宣传部牵头，市委组织部、市人社局、市文广局、市市场监管局等部门按分工负责）
各部门、各单位要按照本方案要求，结合实际，制定本部门开展质量提升行动实施方案和年度工作计划，进一步明确分工、细化措施，组织各行业、各企业持续深入开展质量提升行动，全面提升质量水平。各部门、各单位必须于3月10日前将本部门、本单位开展质量提升行动实施方案和年度工作计划上报市质强办。要加强开展质量提升行动的信息报送，每半年以正式文件形式将本单位开展“质量提升”行动工作总结报市质强办。市质强办将对本方案实施推进情况进行督促检查和跟踪分析，确保各项任务落实到位。
产品质量提升方案 篇5
一、工作目标
围绕质检总局“质量提升服务进万企”活动总体部署以及省、市局“质量提升”活动实施方案的安排，改革创新服务举措，把服务企业与服务民生紧密结合起来，突出重点区域，重点行业、重点产品，为我市企业开展质量提升服务，进一步宣传贯彻落实产品质量法律法规，引导企业采用先进的生产经营管理模式，强化质量、计量、标准化基础工作，督促和指导企业落实主体责任，提高产品质量安全保障能力，帮助企业追求卓越绩效。
二、组织领导
为加强“质量提升服务”活动的领导，特成立市质量技术监督局 “质量提升服务”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合管理科，负责组织、协调、开展“质量提升服务”活动。
三、活动任务
组织开展以免费咨询服务、专题培训和重点服务为主要内容的“质量提升服务”活动。
（一）深入企业开展免费咨询服务。以我局确定“重点服务企业“为基础，各部门要按照职责分工分别选定5-10家企业，开展“质量提升服务”活动。各部门负责人要亲自带队深入企业，紧紧围绕“质量提升”活动工作目标，广泛开展调查研究，了解企业当前面临的提升产品质量难点问题，以及急需质监部门帮助解决的实际问题，问困于企、问需于企，切实帮助企业解决质量管理、产品质量安全以及检验检测方面的实际问题。动员广大企业积极开展质量提升活动，引导企业牢固树立质量第一的理念，严格遵守质量安全法律法规，自觉做到诚信自律、守法经营。
（二）根据需求进行专题培训和技术指导。要根据企业实际需求，以“免费法律法规知识巡讲”、集中会议宣贯等形式，开展灵活多样的培训活动和技术指导。内容包括：质量、计量、标准化有关法律法规咨询；名优产品培育、推荐；实施生产许可证管理产品细则宣贯；产品标准备案办理；农业标准化、服务标准化推广评介；能源计量、民生计量知识普及和检验检测体系建设等。在积极组织相关企业参加培训的同时，可以根据不同行业、不同区域组织开展有针对性的培训活动，切实提高企业质量责任意识和自检自控能力。
（三）选择重点企业开展质量提升服务。选择质量控制能力较差的企业（每部门不少于2家），帮助企业建立基本的产品质量检验制度和检验检测体系。召开质量分析会，帮助企业加强产品质量控制，严防产品质量问题发生。
四、组织实施
质量提升服务”活动共分3个阶段进行。
1.启动阶段。
全国质检系统“质量提升服务进万企”活动统一启动时间。各级领导将分别带队走访定点帮扶企业，送“质量提升服务”到企业，督促企业和我们共同行动起来，积极投身到“质量提升”活动中去。
2.推进阶段。
按照活动任务要求，分步骤全面组织推进“质量提升服务”活动。各部门要切合实际制定推进工作计划，落实工作责任、工作任务、工作目标和工作措施，确保“质量提升服务”活动取得实效。
3.总结阶段。
全面总结“质量提升服务”活动开展情况，巩固和拓展活动成果，建立长效机制，完善体制机制。
五、信息报送
各有关部门要及时报送“质量提升服务”活动的工作信息，认真总结活动开展情况，报送阶段性工作总结。同时填报《“质量提升服务”活动情况统计表》。活动办将适时通报各部门“质量提升服务”活动进展和信息报送情况。
六、工作要求
（一）高度重视，注重实效
各部门要充分认识“质量提升服务”活动重大意义，认真组织开展“质量提升服务”活动，把它作为落实和推进“质量提升”活动的重要行动，注重工作实效。
（二）加强宣传，营造氛围
办公室要充分发挥电视、广播、报刊等媒体的作用，及时宣传报道活动进展情况。对活动启动和推进过程中的好经验、好做法，要加大宣传力度。营造全社会关注质量、重视质量、提升质量的良好氛围。
产品质量提升方案 篇6
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。
（二）工作目标
标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。
标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。
质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。
二、主要任务
（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用
1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）
2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）
4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）
（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升
1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）
2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）
3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）
4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础
1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）
2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）
3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）
（四）强化质量监管，改善优化市场环境
1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）
2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）
4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）
5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）
6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）
7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
三、重点领域
（一）消费品领域
1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）
3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）
4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）装备制造领域
1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的'大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
四、保障措施
（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）
（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）
（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
产品质量提升方案 篇7
一、工作目标
围绕质检总局“质量提升服务进万企”活动总体部署以及省、市局“质量提升”活动实施方案的安排，改革创新服务举措，把服务企业与服务民生紧密结合起来，突出重点区域，重点行业、重点产品，为我市企业开展质量提升服务，进一步宣传贯彻落实产品质量法律法规，引导企业采用先进的生产经营管理模式，强化质量、计量、标准化基础工作，督促和指导企业落实主体责任，提高产品质量安全保障能力，帮助企业追求卓越绩效。
二、组织领导
为加强“质量提升服务”活动的领导，特成立市质量技术监督局 “质量提升服务”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合管理科，负责组织、协调、开展“质量提升服务”活动。
三、活动任务
组织开展以免费咨询服务、专题培训和重点服务为主要内容的“质量提升服务”活动。
（一）深入企业开展免费咨询服务。以我局确定“重点服务企业“为基础，各部门要按照职责分工分别选定5-10家企业，开展“质量提升服务”活动。各部门负责人要亲自带队深入企业，紧紧围绕“质量提升”活动工作目标，广泛开展调查研究，了解企业当前面临的提升产品质量难点问题，以及急需质监部门帮助解决的'实际问题，问困于企、问需于企，切实帮助企业解决质量管理、产品质量安全以及检验检测方面的实际问题。动员广大企业积极开展质量提升活动，引导企业牢固树立质量第一的理念，严格遵守质量安全法律法规，自觉做到诚信自律、守法经营。
（二）根据需求进行专题培训和技术指导。要根据企业实际需求，以“免费法律法规知识巡讲”、集中会议宣贯等形式，开展灵活多样的培训活动和技术指导。内容包括：质量、计量、标准化有关法律法规咨询；名优产品培育、推荐；实施生产许可证管理产品细则宣贯；产品标准备案办理；农业标准化、服务标准化推广评介；能源计量、民生计量知识普及和检验检测体系建设等。在积极组织相关企业参加培训的同时，可以根据不同行业、不同区域组织开展有针对性的培训活动，切实提高企业质量责任意识和自检自控能力。
（三）选择重点企业开展质量提升服务。选择质量控制能力较差的企业（每部门不少于2家），帮助企业建立基本的产品质量检验制度和检验检测体系。召开质量分析会，帮助企业加强产品质量控制，严防产品质量问题发生。
四、组织实施
质量提升服务”活动共分3个阶段进行。
1.启动阶段。
全国质检系统“质量提升服务进万企”活动统一启动时间。各级领导将分别带队走访定点帮扶企业，送“质量提升服务”到企业，督促企业和我们共同行动起来，积极投身到“质量提升”活动中去。
2.推进阶段。
按照活动任务要求，分步骤全面组织推进“质量提升服务”活动。各部门要切合实际制定推进工作计划，落实工作责任、工作任务、工作目标和工作措施，确保“质量提升服务”活动取得实效。
3.总结阶段。
全面总结“质量提升服务”活动开展情况，巩固和拓展活动成果，建立长效机制，完善体制机制。
五、信息报送
各有关部门要及时报送“质量提升服务”活动的工作信息，认真总结活动开展情况，报送阶段性工作总结。同时填报《“质量提升服务”活动情况统计表》。活动办将适时通报各部门“质量提升服务”活动进展和信息报送情况。
六、工作要求
（一）高度重视，注重实效
各部门要充分认识“质量提升服务”活动重大意义，认真组织开展“质量提升服务”活动，把它作为落实和推进“质量提升”活动的重要行动，注重工作实效。
（二）加强宣传，营造氛围
办公室要充分发挥电视、广播、报刊等媒体的作用，及时宣传报道活动进展情况。对活动启动和推进过程中的好经验、好做法，要加大宣传力度。营造全社会关注质量、重视质量、提升质量的良好氛围。
产品质量提升方案 篇8
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。
（二）工作目标
标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。
标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。
质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。
二、主要任务
（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用
1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）
2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）
4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）
（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升
1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）
2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）
3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）
4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础
1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）
2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）
3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）
（四）强化质量监管，改善优化市场环境
1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）
2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）
4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）
5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）
6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）
7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
三、重点领域
（一）消费品领域
1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的'要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）
3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）
4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）装备制造领域
1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
四、保障措施
（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）
（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）
（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
产品质量提升方案 篇9
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。
（二）工作目标
标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。
标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。
质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。
二、主要任务
（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用
1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）
2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）
4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）
（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升
1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）
2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）
3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）
4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础
1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）
2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）
3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）
（四）强化质量监管，改善优化市场环境
1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）
2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）
4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）
5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）
6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）
7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
三、重点领域
（一）消费品领域
1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）
3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）
4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）装备制造领域
1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
四、保障措施
（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）
（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）
（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
产品质量提升方案 篇10
自公司成立来，秉承以质量争市场、以创新赢市场的理念，不断地推进着公司进步和发展。为了贯彻公司创一流企业的目标，全面提升员工质量意识、增强企业凝聚力和市场竞争力，为提升全体员工的质量意识，提高全体员工参与质量的积极性，增强企业凝聚力和竞争力，经公司研究决定，举办以质量和创新为主题的质量月活动，使全体员工在活动中提高质量认识、在工作中关注产品质量，营造人人讲质量、重创新的良好氛围。现制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以质量、品牌、标准、服务、信誉和效益为重点，围绕“以质量求生存，以质量求发展，向质量要效益”的精神，大力实施以质取胜战略，努力营造全员关注质量的良好氛围，全面提高全员质量意识，努力提高品管部质量管理水平。
二、活动主题
质量奠定发展、实力铸就品牌
三、活动时间
20xx年9月1日～9月30日。
四、组织领导
为加强福汉公司“质量月”活动的组织领导，特成立20xx年“质量月”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
活动领导小组办公室设在品管部，同志兼任办公室主任。
成员：
五、活动内容
“质量月”期间的各项活动均按照公司的活动要求并结合品管部实际开展，具体如下：
1、大力营造“质量月”的浓厚氛围。质量月开展的前期，项目部首先要围绕“质量月”活动主题，组织召开“质量月”动员大会，进行“质量月”活动动员和部署，利用横幅、板报、宣传画在公司的主要活动区域或明显地方对质量月进行全方位的宣传，引导全体员工积极投入到质量月活动中。
2、开展教育培训活动。品管部将以“质量月”活动为契机，结合部门工作实际，开展一次木芯板质量知识讲座，培训对象为木芯板现场管理员、质检员主要内容是木芯板有关规程规范、标准以及工艺。
3、质量攻关。质量月活动开展为契机，举办质量攻关活动，以课题和专案的形式对产品质量进行分析和总结，不断地改进和提高产品质量。质量部牵头，技术、生产及其他相关部门参加，从质量控制、技术创新、成本控制三个角度挑选课题进行功克。本次质量攻关从以下三个方面选题。
4、知识竞赛。预计在质量月下旬举办质量知识竞赛，达到共同学习质量知识、重视产品质量的目的。从质量知识题库中随机选择60-80道题目，由各部门/单位指派选手在规定时间内闭卷作答，参赛人员原则上不少于本部门总人数的10%。按得分进行排名，排名成绩将在总结大会中公布并现场颁奖。
5、开展质量专项检查活动。品管部响应公司号召，积极开展以“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”为主要内容的“七查”活动，要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。
6、开展岗位练兵，木芯板质量竞赛活动。以实际生产现场的生产情况作为参赛方式，考评组在参赛时间内对各个参赛单位不定期按考核内容对日常生产过程进行监督抽查，以扣分方式分别对各个参赛单位、进行考评，参赛时间结束后，由品管部对各考评成绩汇总，扣分最少的为优，整条生产班组总扣分最少的为质量最优生产线;扣分最多的为最差生产单位。
7、有奖质量征文竞赛活动。从4月1日起至4月30日截稿，面向公司全体人员开展以质量为主题的有奖征文活动，应征文体(如：记叙文、议论文、诗歌、散文等)不限，字数300字以上，内容健康，积极向上，但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。每个部门在质量月活动期间，必须于4月25日前提交2篇以上应征文章，4月30日前，活动委员会全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选。
产品质量提升方案 篇11
一、活动目的：
为了提高员工的质量意识，从我做起，告别昨天的陋习，树立良好的职业习惯，营造出人人关心质量，事事重视质量的工作氛围，通过员工的共同努力，最终实现公司质量目标的新突破。
二、活动时间：
05月20日—6月30日
三、活动的口号：
1、车间质量活动的口号：以精立业以质取胜质量第一百年大计
2、加强班组长质量意识的口号：端正质量态度规范质量行为树立质量风气
3、提高员工质量的口号：重视高质量创造高质量服务高质量享受高质量
四、活动的指导思想：
产品质量源自员工的精心操作；精心操作体现员工的职业道德。
五、活动目标：
1、半成品内容物一次报验合格率100%。
2、出车间以后的质量投诉不超12次（市场投诉4次、成品库投诉8次）。
3、产品质量事故为零。
六、活动小组成员：
组长：
副组长：
组员：
七、活动的安排及考核的内容：
（一）宣传贯彻期5月20日—31日
（二）考核时间为6月1日—30日
（三）考核评比活动总分100分，实行倒扣分制，可为负分。
（以下员工不合格项按车间管理规定进行惩罚，由班组长开据罚款单；班组长不合格项，由工段长开据罚款单，工段长的不合格项由生产办开据罚款单）
1、班组长考试员工现场提问共占20分：
（1）班组长占10分（考试成绩乘以15%），考试80分一下的罚款20元扣2分，由工段长开据罚款单。对班组长进行考试内容为：班组内的工艺参数、操作规程、班组内各岗位的注意事项、异常情况的处理及活动的考核内容。
（2）员工占10分一项不会扣0.5分，只扣分不罚款。每个班组抽四名员工现场提问本岗位的注意事项，以及活动的考核内容。
2、现场交接问题占10分
（1）各岗位生产情况及异常情况交接不到位扣2分（罚责任人）
（2）交接时工器具、拖布不全或多或少摆放混乱扣1分。（罚班组长）备注：接班时，少或多且摆放混乱没有及时上报，扣罚当班班组长。
(3)工器具收尾时班组长通知督导员，由督查员确认签字，未确认的每次扣2分（罚班组长）
(4)备齐的物品不得丢失，比如标识、看板、各种挂牌、内存卡等一次扣1分（罚班组长）
3、违规操作占40分：
（1）违规操作：技术部投诉每出现一次扣3分违规自查项一次扣1分(罚违规操作人员、班组长、工段长）
（2）车间联查时发现的违规操作项和野蛮操作出现一次扣2分（操作人员、班组长、工段长按规定进行罚款）
（3）成品库投诉每出现一次扣4分（罚班组长、工段长操作人员由技术部开据罚款单）
（4）市场投诉的产品每出现一次扣5分（按规定进行处罚班组长、工段长、操作人员）
4、现场卫生、工艺卫生方面各占20分：（由车间主管.品控员.督查员.质检员等）进行检查
（1）由车间联查小组对车间现场卫生进行不定时抽查，每一不合格项（参照各班组卫生区域的标准）扣0.5分（检查当天检查一项不合格扣当事人2元，班组内超过4项罚班组长10元、工段内超过10项罚工段长20元）检查结果由督查员通知到各工段
（2）由车间联查小组对车间工艺卫生进行不定时抽查，每一不合格项扣分、罚款（按照QS认证的标准进行检查）
A、人员工作服、雨鞋脏以及有过多的汗英油腻一次扣0.5分（罚当事人10元）
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罚当事人20元）
C、口罩、帽子不按规定佩戴，口罩把鼻子盖住，头发外露一次扣0.5分（罚当事人20元）
D、生产器具清洗干净，无残留痕迹，不合格一项1分（罚当事人20元，班组长10元）
F、生产的原材料接触地面后，不清洗后使用不合格一项扣2分（罚当事人20元，班组长20元，罚工段长10元）
G、生产过程中从洗罐-灌装-装笼-行车-杀菌-卸笼-包装不得有罐体脏、报废罐及不合格饮料进入成品区域，或有剩余的罐子，一项不合格扣相应班组1分，接班人发现不报者扣本班组2分（罚相应当事人20元、班组长20元、工段长10元）
H、无关人员不得进入车间，各工段、班组长监督不到位发现一次扣2分（罚工段长20元，班组长30元）
5、工作记录的填写、班组长报表及各巡检记录表的填写的真实性占10分。
1、不定时检查工作记录的'填写情况及书面整洁干净情况发现不合格一次扣1分。
2、班组长报表填写错误或填写不及时发现一次扣1分。
3、各巡检表填写不及时或提前写一次扣1分。
4、各表装订要按顺序，不按规定装订发现一次扣1分。
以上情况每天日查超过2次不合格，罚班组长20元，超过4次罚工段长20元。
6、质量事故
1、一般性质量安全事故（造成损失200-2000元）一次扣10分。
2、严重质量安全事故（造成损失2000元以上）一次扣20分
八、奖罚标准：
1、活动最后各班组推荐一名质量标兵候选人，每工段由活动小组成员评定出一名质量标兵奖励150元(依据考核内容的五项进行评比)
（1）本岗位的注意事项及流程熟知
（2）现场交接到位
（3）无违规迹象
（4）现场卫生、工艺卫生保持良好
（5）工作记录的填写及时准确无误
（6）无质量安全事故
2、四个相应的班组横向评比：
（1）第一名的班组长奖励200元
（2）最后一名班组长罚款100元
3、四个相应的班组横向评比：第一名的班组奖励600元，最后一名的班组罚款300元
4、工段考核分数取本工段六个班组的平均分数的值：
（1）第一名奖励300元
（2）最后一名罚款150元
5、活动期间提出关于质量隐患的合理化建议，视情况给予奖励。
6、生产过程中发现质量安全隐患（没有造成损失的已经挽回的）视情况给予奖励。
7、各工段、班组发现质量问题以及存在质量隐患苗头不及时上报或漏报、瞒报，一旦发现，直接淘汰，并且严肃处理。
产品质量提升方案 篇12
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。
（二）工作目标
标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。
标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。
质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。
二、主要任务
（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用
1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）
2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）
4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）
（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升
1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）
2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）
3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）
4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础
1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）
2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）
3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的`质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）
（四）强化质量监管，改善优化市场环境
1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）
2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）
4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）
5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）
6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）
7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
三、重点领域
（一）消费品领域
1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）
3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）
4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）装备制造领域
1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
四、保障措施
（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）
（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）
（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）