项目经费绩效自评报告
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项目经费绩效自评报告 篇1
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达农村环境整治专项转移支付预算和绩效目标情况。
20xx年10月15日,我局收到《广东省财政厅关于下达20xx年中央财政土壤污染防治资金(第二批)、农村环境整治资金的通知》(粤财资环〔20xx〕83号),下达“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”4200万元。项目绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
该笔资金的使用结合我县农村人居环境整治项目推进实际,分为两部分推进,一是20xx年10月到位的中央农村环境整治资金4200万元项目总投资估算0.59亿元,计划完成70个村小组污水处理设施及配套管网建设。二是地方配套部分结合我县农村人居环境整治项目总投资1.7437亿元,完成该笔资金绩效目标其他83个村小组污水处理设施及配套管网建设,目前统筹省级涉农资金1.133亿元,其中20xx年7830万元,20xx年3500万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
按照上级关于农村人居环境整治工作部署,分年度分批次完成农村基础设施补短板建设,且农村整治工作投入大,因此在资金安排上也是分年度下达。针对本项目在20xx年度、20xx年度到位资金是相对足额下达的,能保障项目有序推进,顺利完成年度绩效目标。20xx年我县将加大力度统筹各级涉农资金、驻镇帮镇扶村资金,以及争取生态环境等资金投入,确保完成年度任务。
2.项目资金执行情况分析。
一是地方配套部分。20xx年安排的7830万元已全部完成支出;
二是中央农村环境整治资金4200万元,目前支出9.69万元。
3.项目资金管理情况分析。
资金管理严格按照财政部印发的《农村环境整治资金管理办法》(财资环〔20xx〕43号)和《关于生态环境领域资金严格执行国库集中支付制度的通知》规定执行,资金指标安排在我局,实施国库集中支付。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
项目总体绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。目前,开展了11个行政村建设,已完成了8个行政村58个村庄农村生活污水处理设施建设,25个村庄正在开展建设。具体如下:
项目的实施分为两部分。一是地方配套部分目前正加快施工建设。83个村小组涉及7个镇,目前止,完成污水处理设施及配套管网建设有58个村小组。83个村小组累计完成污水收集主管网40.95公里,污水收集支管网和入户管网42.25公里,服务常住人口9629人,村级污水设施84个,新增污水处理能力1252吨/天。由于该批建设结合我县农村人居环境整治项目一同实施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集点等基础设施建设,目前止累计安排了1.133亿元,保障了项目顺利实施。计划从20xx年8月开始,该批建设结合农村人居环境整治项目整体进展情况分批开展竣工验收。
二是中央资金4200万元则用于其余70个村小组开展“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”,加快补齐农村生活污水治理,改善农村人居环境。项目建设包含了大桥镇5个村小组、长江镇45个村小组、丹霞街道6个村小组、石塘镇14个村小组。按照县政府工作部署,由各镇(街)作为业主组织实施,由于项目涉及村庄分散,为更加符合农村实际,设计耗时较长。目前大桥镇已完成设计,正在公选施工单位,3月底可进入施工;石塘镇正在开展设计图图审和预算财审,预计4月通过公开招标选定施工单位并进入施工;丹霞街道正在开展施工图图审,预计3月底完成,4月公选施工单位并进入施工;长江镇正加快设计,计划6月进入施工。届时将按照各镇项目进展,先完成先开展竣工验收。
(三)绩效指标完成情况分析。
该项目完成时间是20xx年底前,现正加快推进中。当前绩效指标完成情况分析具体如下:
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
一是支持完成环境整治的建制村数量指标值19个,20xx年实际完成值8个。下一步将加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇街和村委加快推进项目实施。
二是农村污水处理设施建设数量指标值153个,20xx年实际完成值58个,25个正在建设。另外70个污水处理设施从20xx年12月开始启动实施,由于项目前期工作时间长,且涉及村庄数量多、点位分散;污水处理设施尚未动工,正在开展勘查设计工作。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(2)质量指标。
一是完成环境整治的村庄污水处理率指标值≥80%,20xx年实际完成值≥80%。已完成环境整治的8个行政村的村庄污水处理率大于等于80%。其余村庄污水处理设施尚未完成,待项目验收后进行测算。
二是项目验收合格率指标值100%,20xx年实际完成值0%。项目尚未竣工验收,待项目验收后进行测算。
(3)时效指标。
项目完成时间指标值20xx年底前,目前正在按时序进度推进,预计20xx年底前可完成。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(4)成本指标。
目前止,未发现超出预算成本。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
农村污水治理项目本身无直接收入,项目的性质表明其具有较强的社会互适性。综合分析,项目带来的经济效益有直接经济效益和间接经济效益。
直接经济效益:一是提供当地群众就业岗位,提高群众工资收益;二是环境的提升可促进乡村旅游项目、度假、休闲活动、居住、餐饮、果蔬采摘、出售等直接的经济收入。
间接经济效益:项目的建设配套发展二、三产业,带动一系列相关产业链的发展,为信息交流、商品流通、产品开发提供良好的发展条件,有利于拉动内需,改善投资环境,促进地方经济增长。今后发展的乡村旅游及相关服务产业将直接带来餐饮收入、住宿收入、旅游产品出售收入、交通收入(如乡村旅游自行车租赁,观光旅游线公共交通有偿使用等收入)以及其他相关服务产业收入。以旅游带动产业,以产业促进旅游。
另外,我县将进一步探索农村污水治理缴费制度的建立,进一步推进城乡服务均等化。
(2)社会效益。
一是通过农村污水整治,确实改善农村卫生环境,使当地居民生产、生活更加便利,从而可以提高居民的生活水平和质量。二是潜移默化等影响、提高群众的卫生条件、生活习惯、生存意识及当地居民文化水平,从而改良人们的`生活方式,提高当地人民的社会生活质量。
(3)生态效益。
新增村庄生活污水处理能力指标值2900吨/日,20xx年实际完成58个污水处理设施,新增村庄生活污水处理能力1252吨/日;其余70个村庄项目尚未完成,待项目验收后进行测算。
项目的建设实行保护性开发原则,因地制宜实行项目地植被培育和生态保护,加大环境保护力度,营造绿色、生态、自然的乡村环境。通过污水处理工程等促使当地村民重视自然资源的保护和生态环境建设,让本地人自觉维护生态平衡,让村民认识到环境保护的重要性,并自觉调节好人与自然的关系,由此取得无可估量的生态环境效益。卫生防疫效益方面,项目的建设可以显著提高农村的卫生等级,提高农村卫生防疫水平,通过污水处理工程减小粪污对卫生环境造成的破坏,提高村民整体生活环境的卫生条件,增加村民健康的保障。
(4)可持续影响。
工程设施稳定运行比例指标值100%;项目尚未完成,下一步将由镇(街)、村政府落实运维管护工作。确保管网设施正常运行,切实发挥治污实效。
我县在20xx年5月出台了《仁化县农村基础设施运行管护方案》等系列方案,明确农村污水、供水、卫生保洁、公厕等农村基础设施产权归属、移交管理、管护主体、管护责任以及管护要求等内容。按照“财政补助一部分,镇、村集体和村民自筹一部分,社会参与一部分”的筹集资金渠道,规范建立农村基础设施运行管护资金投入机制,根据各镇(街)农村常住人口数,按照每人30元的标准进行奖补,其中奖补资金的50%直接拨付至乡镇,最终奖补资金视年底考核情况拨付。
满意度指标完成情况分析。目前止,暂未收到群众不满意反映情况。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
项目正有序推进,未偏离绩效目标。下一步将加快地方配套项目现场施工推进和竣工验收,加快未动工项目设计工作和现场施工,确保项目如期完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)通过绩效自评,进一步掌握了资金使用情况和取得的效果。发现了工作中存在的问题和不足,为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
(二)绩效自评结果公开情况
将此次绩效自评报告在政府信息公开网站上予以公布,向社会公开,广泛接受群众监督。
五、其他需要说明的问题
无。
项目经费绩效自评报告 篇2
一、基本情况
(一)项目概况
因我处搬迁至市城乡规划展览馆北侧办公楼,场地年久失修,存在部分地砖开裂,卫生设施不完善,灯具不亮等情况,另展览馆变压器突发故障,无法保障办公场所电力供应,此项目的主要内容是对办公场地开展维修维护,并更换两台大型变压器,以保障办公场所有序运转。“办公场所维修”项目,预算总额57.16万元,实际执行数57.13万元,执行率99.95%。
(二)项目绩效目标
年度实现办公场所电力设施完备,办公用房维修到位,保证工作正常开展。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象和范围
此项目开展绩效评价的目的是为了合理的使用财政资金,有效保障办公场所正常运转。绩效评价的对象和范围是本次办公场所维修项目,共计1个。
(二)绩效评价的原则、评价方法、评价标准
本次绩效评价秉持内容完整、权重合理、数据真实、结果客观的原则,采用定量与定性结合的方法,逐层逐个分解指标,汇总各项分值,做到绩效指标设置全覆盖。
(三)绩效评价工作过程。
我处由主要领导带队,成立了预算绩效工作领导小组,办公室设在处财务管理科,负责部门年度预算的绩效目标编制、运行监控、绩效评价等工作。先期预算编制工作中,对项目开展过程所需要取得的效果开展全面评价,设定绩效目标,上报预算绩效目标表。在绩效运行监控中,结合年中项目运转情况,对绩效目标中期完成情况做全面梳理,结合结果对下半年项目开展进行指导。在项目完成后,做好项目绩效自评,编制项目支出绩效自评表,对年度项目完成情况进行数据汇总,情况总结工作。
三、综合评价情况及评价结论。
综合评价得分100分,评价等级优。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策过程
机构改革后,因城乡规划系统并入自然资源局,我处迁址至原市规划局办公楼,办公场所年久失修,部分设施老化,另有变压器失火导致电力供应不足,埋下安全隐患,加上搬迁过程中产生损耗,已无法保障正常办公环境。为保障运转,年度预算编制工作中申报办公场所维修项目,以解决办公环境问题,维护机关工作正常运转。
(二)项目过程情况
通过市供电公司下属施工企业对市规划展览馆电力系统进行维修,更换两台大型变压器及其配套电力供应系统,解决办公场地电力问题。政府限额以下采购通过竞争性磋商、询价等方式邀请两家施工企业,对办公场地进行全面修缮工作,更换故障灯具、瓷砖、卫生间洁具等。
(三)项目产出情况
项目预算安排57.15万元,共计拨付资金57.13万元,预算执行率99.95%。对办公楼1处进行了修缮,维修办公场地面积2600㎡,更换大型变压器2台,另有灯具、瓷砖等若干,完成了预计目标。
(四)项目效益情况
通过办公场所维修项目开展,有力改善了办公环境,保障了单位运转,加强了我处履职能力,为城市重点工程建设打开新局面、建设新浪潮奠定坚实的基础。
五、主要经验及做法
在项目开展过程中,工作进展快,资金支出及时,完成了预算绩效目标,预算的执行和管理过程精确,未出现偏差,项目开展也取得了良好的'效果。
六、存在问题及原因分析
项目存在的主要问题一是具有临时性,本项目为一次性项目,主要为解决当期问题,没有延伸效果,无法对往后年度项目开展工作进行指导。产生问题的主要原因是维护项目需要一次性开展完毕,无需设立长期目标。二是具有应急性,本项目谋划时间短,过程进展快,预算执行中未能对项目开展分时分段掌握,产生的主要原因是项目内容较少,执行较快导致。
七、有关建议
预算绩效指标库中维修和改造提升类指标设置已基本完善,在预算绩效指标设置中有很好的指导作用,在预算执行过程中也产生良好的效果,可以普遍适用于维修改造类项目,在以后的预算执行中可以进一步完善指标库设置,加强对项目编制的指导性。
项目经费绩效自评报告 篇3
今年元至10月份,在县委、县政府的坚强领导下,在市局的指导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”为主题活动,以开展“创先争优”活动为契机,以“三加强,三确保”为中心工作目标,克服机构改革期间的困难,扎实开展食品药品安全监管工作,全力推进农村药品“两网”建设,已基本完成全年的各项工作任务,并取得了较好成效,其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。
一、明确目标,制定方案。
年初,我局根据市综合绩效评估指标,结合县域实际情况,确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标,印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》,制定了相应的各项工作方案,如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案,为各项工作的开展提供了有力保障。
二、强化措施,全力推进各项工作的开展。
为切实推进各项工作的开展,我局采取了一系列措施,确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室,具体细化到岗到人;二是实行每月一调度,每季一点评,保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干,责任到组的.形式,量化指标,检查到位,奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐,如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐,随时掌握工作进度和质量。
三、加强协调,采取支持。
一是加强向市直主管部门的汇报,取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况,征求市局的意见,同时,邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次,为各项工作的开展进一步明确了方向和思路,存在的困难得到了市局充分理解和帮助,所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报,争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调,为食品药品监管工作创造了良好的环境,得到了兄弟单位的全力配合和支持。
目前,我局对落实市综合绩效考评指标任务,完全是按照年初制定的目标和进度保质保量完成,在全市排名中名列前茅。
项目经费绩效自评报告 篇4
水源保护经费项目支出绩效自评报告
一、项目概况:
通过水源保护资金使用,使水源保护宣传工作进一步得到加强;水源保护管理工作成效明显,确保水质达标,区域生态环境明显改善;有效解决水源保护与管理工作矛盾,促进保护与管理和谐发展。努力实现“保护生态、涵养水源、环境清洁、水质优越”的目标。
项目资金xx年度资金预算总投入60万元,严格按区财政文件要求管理资金、使用资金,年末使用完毕。
二、评价结论
我街道办xx年水源保护工作经费绩效自评分94.71分,自评结果为优,达成了预期的绩效目标,切实做到了用实、用好财政资金。
三、经验、问题和建议
(一)主要经验及做法;
水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。
(二)存在的问题
1、存在与市园林绿化局历史遗留问题。
2、上级政府对入库河道水质标准要求严格,按照年头区政府与街道办事处签订的水质达标目标责任书,明确100%月份两河水质要达二类水质标准,因季节性原因,无法100%月份达标。
3、水源保证工作任务重、开支大,但经费分配有限,缺口大。
(三)建议和改进措施
1、报请区政府协调市园林绿化局解决“农改林”历史遗留问题。
2、严格按照水质达标目标责任书执行,强化综合整治执法,开展环境卫生、规划建设管理、安全生产、交通秩序、购物场所管理、餐饮经营规范管理、资源和环境保护等执法活动,打击并遏制破坏资源的行为,为水源地保护与生态发展营造良好的环境。
3、加大对水源保护工作的经费投入,加强对水源保护重要性、必要性的宣传教育,根据历年支出,结合下年工作目标、计划,科学合理的分配各块工作资金,做到不遗漏,重点突出。
正文:水源保护工作经费项目支出绩效自评报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。
1、立项背景及目的。
滇源街道地处松华坝上游水源保护区,东临嵩明县嵩阳街道,南接松华街道,西与阿子营街道毗邻,北与寻甸先锋乡接壤。街道据盘龙区40公里,国土面积298.7平方公里,海拔1970—2840米,辖18个村民居委会,99个村民小组,102个自热村,有耕地面积44811亩,有林地299489亩,森林覆盖率高达71%。辖区内有小(一)型水库1座、小(二)型水库8座、小坝塘58座。境内冷水河长14.6公里、牧羊河长11.7公里,丰水季节出水量分别在每秒0。5立方米以上,年产水量达2亿多立方米,占松华坝水库年蓄水量的90%,占水体年交换量的42%。
通过水源保护资金使用,使水源保护宣传工作进一步得到加强;水源保护管理工作成效明显,确保水质达标,区域生态环境明显改善;有效解决水源保护与管理工作矛盾,促进保护与管理和谐发展。努力实现“保护生态、涵养水源、环境清洁、水质优越”的目标。
项目资金xx年度资金预算总投入60万元,严格按区财政文件要求管理资金、使用资金,年末使用完毕。
2、项目实施情况。
(1)利用广播、黑板报、宣传标语、宣传册等多种形式广泛宣传水源保护工作重要性,提高村民对水源保护工作的认识和重视,增强群众对环境保护的主动性、积极性、自觉性。
(2)通过开展水源保护监督管理联动巡察,加强饮用水水源日常动态管理,层层落实饮用水水源监督管理职责,及时发现和解决水源保护工作中存在的问题和隐患,全面提高饮用水水源管理水平。以各村委会为河道管理的实施主体,对滇源街道两条主要入库河道及四条支流沟渠实施网格化管理。签订“河道三包”责任书,全面落实“包治脏、包治乱、包绿化”的“河道三包”责任制。
(3)重点对水源保护区内点源(小作坊、汽修厂、洗车场、工业企业、黑臭水体、集镇生活)、面源(农田种植、畜禽养殖、水土流失等)安全隐患进行排查,明确整改责任人限时整改。开展河道常态清淤。对东干渠、西干渠、东小河、西小河、窑河、干河、西河边共7条支流进行清淤。
3、资金来源及使用情况。
xx年度水源保护工作经费预算总投入60万元,已从区级财政全额拨付到位,年末使用完毕,项目资金主要用于拨付辖区各村委坝塘清淤、水源点治理补助;人畜饮水、水源保护综合环境整治经费;河道清淤整治经费;截污沟渠整治经费;水质监测费等。
4、组织及管理情况。
水源保护工作办公室为街道水源保护与发展工作的牵头部门,具体负责组织、协调相关部门做好水源区管理与保护工作,完成上级交办的`各项工作任务。负责街道水源保护委员会领导小组办公室的日常工作。监督检查水源地保护与管理目标任务的完成情况。监督检查水源保护工作成员单位执行街道水源保护委员会决定、决议的情况,负责“农改林”土地管理牵头工作,协调处理历史遗留问题,负责街道本级河长制日常工作。承办河长制领导小组及督察组交办的工作,承接区河长制办公室交办的事项,指导下一级河长制办公室开展工作。组织实施河道常态化清淤。开展村、组人畜饮水水源点安全隐患整治。
项目各项经费支出均通过相关报账手续后进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。
(二)绩效目标。
1、总目标。
全面推进水源地安全保障达标建设工作,严格落实水资源管理制度,调整农业产业结构,加大水环境综合治理,加强水源地水质监测,强化水源地应急能力建设和健全水源地日常管理机制等一系列举措,实现冷水河、牧羊河水质稳定在Ⅱ类水(《地表水环境质量标准》GB3838—20xx);村级水源地水质稳定达标。两河流域主要入库污染物总量控制目标,化学需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、总氮(TN)、总磷(TP)入湖总量较上年削减2%。
2、年度目标。
xx年度,水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。
执行**市松华坝水库保护条例、上级党委、政府文件及其他证明文件。制作安装、修复水源保护宣传、警示标牌。组织实施村庄污水治理及河道常态化清淤。开展村、组人畜饮水水源点安全隐患整治。加强中所、甸尾段河道禁钓等管理工作。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程。
滇源街道办自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财政所对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成项目绩效评价报告。
(三)绩效评价原则、评价方法
1、绩效评价原则。
(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监。
(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、绩效评价方法。
(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。
(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(四)绩效评价实施过程
1、数据填报和采集。
由项目负责科室进行项目总结,汇总填报项目相关情况,形成项目年度总结报告。绩效自评小组根据科室填报的数据及总结报告内容,初步审阅并追加采集需要的材料。
2、社会调查。
根据采集的数据,制定绩效评价指标体系,对于采用公众评判法作为考核依据的事项,设计调查问卷进行调研。
3、数据分析和撰写报告。
(1)汇总分析调研数据,编制调研报告,对相应指标进行打分评价。
(2)根据指标体系逐一进行资料及考核内容的评价工作,形成评价底稿并汇总出评价结果。
(3)根据评价过程及评价结果,撰写绩效评价报告。
(五)本次绩效评价的局限性。
本项目各指标均可进行相应的考评,绩效评价未存在明显重大的局限性。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1、评价结果。
该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出均按规定使用,综合项目的投入、产出及效益,我办事处自评为94.71分。
2、主要绩效。
(1)通过播、黑板报、宣传标语、宣传册等多种形式的广泛宣传,提高广大人民群众环境保护意识,增强了对环境保护的主动性、积极性和自觉性。
(2)结合滇源街道实际,建立健全水源保护工作组织领导机制,形成街道、部门、村三级综合治理体系,做到上下联动、齐抓共管,事有专管、人有专责,为街道水源保护工作提供坚强的组织保障。明确了街道水源保护工作委员会及水源保护工作成员单位职责。
(3)制定下发《滇源街道办事处水源保护工作组织领导机构及职能职责》、《水源保护监督管理联动巡查工作实施方案》。通过开展水源保护监督管理工作联动巡查,加强饮用水水源日常动态管理,层层落实饮用水水源监督管理职责,及时发现和解决饮用水水源保护工作中存在的问题和隐患,全面提高饮用水水源管理水平,保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。
(4)突出重点,全力整治
一是根据《盘龙区松华坝水库水源保护区综合整治工作方案》,取缔百合花、康乃馨系列花卉种植5021。74亩;关停一级区内汽修厂、洗车场10家;开展一、二级区鱼塘关停整治工作,严格管理三级区鱼塘工作,做到只减不增。
二是开展河道常态化清淤。对东干渠、西干渠、东小河、西小河、窑河、干河、西边河共7条支流(沟渠)进行了清淤,累计清除淤泥、杂草等7291立方米。
三是开展集中式饮用水水源地专项排查整改工作。对一级保护区内有废弃纯净水厂约200平方米、一级保护区内有废弃水厂养殖场进行了整改;重点对水源保护区内点源(小作坊、汽修厂、洗车场、工业企业、黑臭水体、集镇生活等)、面源(农田种植、畜禽养殖、水土流失等)安全隐患问题进行排查,排查工作自6月份起至中央环保督察组“回头看”检查工作结束止。明确整改责任人及整改时限,对存在问题做到立行立改,确保中央环保督察组“回头看”检查工作期间滇源街道水源地环境安全无隐患。
(二)具体绩效分析。
1、项目决策(满分20分):该项自评得分合计19分。
水源保护工作经费立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。
但该项目为持续性项目,根据相关文件政策进行执行,社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标指标难以量化,导致绩效目标反应预期产出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。
2、项目管理(满分20分):该项自评得分合计20分。
水源保护工作经费资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目管理制度健全、制订的各项管理、监管制度能够有效执行,物资采购流程符合相关规定。同时,项目资金的使用严格按照相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。
3、项目绩效(满分60分):该项自评得分合计55.71分。
水源保护工作经费资金的投入保障了水源地环境的整洁,保护了水源地水质质量。辖区公共卫生、秩序更加干净整洁,生活垃圾管理进一步规范。项目实施以来产生了良好社会效益,对辖区环境产生了积极的影响,项目产出的经济、社会、环境效应能持续运行,项目运行以来的政策制度能持续执行,居民满意度达到90%以上。
但在部分项目处理上因不可控因素导致无法保证达到预期计划,故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保护工作经费预算总投入600,000.00元,已从区级财政全额拨付到位,年末使用完毕,项目资金主要用于老坝垃圾清运补助费7,500.00元;大哨等村委会坝塘清淤费226,000.00元;竹箐口、甸尾村委会人畜饮水、水源保护综合环境整治经费66,230.00元;水源办购打印机耗材费2,660.00元;小营等村委会河道清淤44,000.00元;陈家营河道整治费70,000.00元;白邑集镇污水管网清淤费15,000.00元;中所禁钓鱼费25,000.00元;周达清理卫生死角费3,000.00元;麦地冲村委会清淤补助15,000.00元;南营截污沟渠整治经费70,000.00元;项目支出调账7,490.00元;食堂水源保护会议费3,720.00元;付尘清环境监测公司水质检测费44,400.00元。
该项目各项经费支出通过相关报账手续后进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金使用效率。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法;
水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。
1、管理保障
(1)建立健全管理保护机构。结合实际,健全街道水源地管理保护机构,切实加强全街道水源地的管理保护工作。
(2)严格执行补助办法。贯彻执行《xx市主城饮用水源区扶持补助办法》,全面落实水源地生态补偿政策。
(3)完善应急机制。每年至少组织开展1次应急演练。
(4)加大督查督办力度
2、水量保障
(1)加强供水设施、取输水工程的管理。
(2)实施绿化造林工程。对成活率达不到85%、保存率达不到80%的地块抓住造林节令开展补植补造,确保造林成效。
3、水质保障
(1)设立隔离防护设施和警示、宣传标志。
(2)严格执行项目审查制度。落实“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目”要求。
(3)严格政策落实和执法管理,做到有法必依,执法必严,违法必究。
(4)提升村镇污水收集处理能力,采取分散与集中相结合的方式,因地制宜建设村镇污水处理设施,提升村镇污水收集处理能力,并结合农田灌溉、村庄绿化等推行中水利用。
(5)持续开展入库河道整治,保持水面清洁、水系畅通,最大限度降低藻华产生的可能性。
4、监控保障
(1)健全水质监测机制
(2)建立健全日常巡查机制
(3)健全监管机制
5、统一思想,提高认识
(1)强化宣传教育,健全公众参与机制,让广大群众懂法守法,自觉参与到水源地管理保护工作中来,营造爱水、惜水、护水的良好社会氛围。
(2)细化目标,层层落实任务,加强目标任务的考核,建立科学的考评体系,把水源地管理保护工作纳入各部门年终综合考核内容。
(3)畅通信息渠道,加强信息报送工作,各职能部门于每月25日前将本月水源地管理保护工作情况报街道水源办。
(二)存在的问题
1、存在与市园林绿化局历史遗留问题。
2、上级政府对入库河道水质标准要求严格,按照年头区政府与街道办事处签订的水质达标目标责任书,明确100%月份两河水质要达二类水质标准,因季节性原因,无法100%月份达标。
(三)建议和改进措施。
1、报请区政府协调市园林绿化局解决“农改林”历史遗留问题。
2、严格按照水质达标目标责任书执行,强化综合整治执法,开展环境卫生、规划建设管理、安全生产、交通秩序、购物场所管理、餐饮经营规范管理、资源和环境保护等执法活动,打击并遏制破坏资源的行为,为水源地保护与生态发展营造良好的环境。
3、加大对水源保护工作的经费投入,加强对水源保护重要性、必要性的宣传教育,根据历年支出,结合下年工作目标、计划,科学合理的分配各块工作资金,做到不遗漏,重点突出。
项目经费绩效自评报告 篇5
一、项目概况
(一)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。(见附表1)
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
1、项目基本性质:常年项目。
2、项目用途:项目实施后能加强我县农产品质量安全监管,保证安全的农产品进入市场,加快全县农产品质量安全监管体系建设,提高我县农产品质量安全水平,提升市场竞争力,促进农业经济的发展和增加农民收入。
3、项目主要内容和涉及范围
一是农产品质量安全示范镇建设。涉及局市场信息科、春华镇和金井镇。
二是农业投入品保障体系建设。涉及局法规科和全县镇街。
三是农产品质量安全追溯体系建设。涉及局法规科、黄花、春华、高桥、路口等镇。
四是农产品质量安全示范基地建设。涉及局市场信息科和全县镇街。
五是农产品基地自检奖励。涉及局市场信息科和全县镇街。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金安排落实分析(包括财政资金、自筹资金等)
落实县财政项目资金180万元,自筹777.4万元,总投入957.4万元。其中农产品质量安全示范镇建设,县财政投入20万元,项目单位自筹95万元;农业投入品保障体系建设,县财政投入,10万元,项目单位自筹25万元;农产品质量安全追溯体系建设,县财政投入49.2万元,项目单位自筹32.4万元;农产品质量安全示范基地建设,县财政投入75.8万元,项目单位自筹625万元;农产品基地自检奖励,县财政投入25万元。
(二)项目资金实际使用情况分析(主要是指财政资金)
项目完成总投资180万元,100%完成。
(三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析
项目资金按照财务制度专款专用,严格落实项目责任人制度,执行过程中未出现违规行为。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析
农产品质量安全追溯体系建设中长沙县农业投入品监管追溯系统项目采用单一来源采购;农产品质量安全示范镇建设项目经费为工作经费;农业投入品保障体系建设、农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全示范基地建设经费为项目建设扶持资金;农产品基地自检奖励为奖励资金。各项目12月均按时完成项目建设,并验收。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析
项目实行一把手责任制。局计审科、法规科和市场信息科成立项目督导检查工作小组,不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查,对检查过程中发现的`问题及时督促整改,确保了项目按时保质完成。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析
20xx年农产品质量安全监管工作力度不断加强,农产品质量安全责任制有效落实,日常监督管理不断强化,整体工作水平不断提升。20xx年农产品农残检测合格率99.6%,比20xx年农残检测合格率97.5%,同比提高2.1%;无公害、绿色食品和有机食品认证有效证书为177个,认证面积和数量位居全省首位;在全省率先建立农产品质量安全监管平台,农产品质量安全溯源体系试点取得成效;“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过20xx年度复检验收;获评“湖南省三品一标示范县”;创建“长沙市农产品质量安全示范镇”9个,全部通过验收。群众对农产品质量安全满意度明显提高,全年没有发生农产品质量安全事故。
1、农产品质量安全示范镇建设。春华镇和金井镇有创建方案、常年开展抽样检测、产业基础好、基地按“三品”标准组织生产、各类生产档案记录齐全、全年无农产品质量安全事故等。春华镇和金井镇为市级示范镇建设考核长沙县排名前二名,同时春华镇还是全县鲜食水果样板示范镇。
2、农业投入品保障体系建设。项目实施单位(长沙创嘉农业技术服务有限公司)与42家农产品基地签定了农业投入品购销协议,销往基地所有农业投入品价格采取低于市场价格10%~20%统一配送至基地。20xx年农业投入品基地配送额为881830元。
3、农产品质量安全追溯体系建设。按计划进度按时完成了农产品质量安全追溯平台建设,并投入使用。项目单位(湖南中天凯顺农业连锁有限公司和长沙美丰农资连锁有限公司)18家农药经销点全部完成追溯硬件安装并参加了操作培训,基本能熟悉软件操作。
4、农产品质量安全示范基地建设。湖南回龙湖现代农业科技有限公司等13个项目实施单位均获得“三品”认证或三品企业基地;近年来无农产品质量安全事故;近年来国省市检和县级例行监测均合格;开展农残自检或送检;生产档案记录齐全;组织安全生产培训;有自有品牌或包装标识。全部完成项目建设任务。
5、农产品基地自检奖励。对长沙金明蔬菜专业合作社等17个农产品基地自检达到200批次以上的予以奖励。
五、综合评价情况及评价结论(详见附表2)。
项目资金落实,实施顺利,管理规范,按时保质完成。