地质灾害防治方案
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地质灾害防治方案 篇1
一、地质灾害类型及分布现状
我县位于皖南山区东北部，境内多花岗岩体，地质构造相对复杂，地质灾害发生频繁。据省地质调查院的调查，我县地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各乡镇均有分布，主要在庙首镇、版书乡、孙村乡、云乐乡、俞村乡、白地镇等地，空间分布上呈条带状展布。
根据地质灾害调查统计，
1996年以来，全县各类地质灾害造成死亡7人，受伤2人，房屋被毁630间，农田被毁近100亩，潜在受地质灾害威胁人口为1500人，直接经济损失3170万元，可能造成的潜在经济损失约为4500万元。
我县地质灾害规模以小型为主，一般对村民危害性不大，对村民构成危害性较大的各类地质灾害点有17处（见附件2）。20xx年我县地质灾害点总体稳定，白杨岭滑坡受6月25日暴雨诱发发生小规模的塌方，未造成人员伤亡及财产损失，但少数地质灾害点仍然存在不稳定状态，需要继续加强监测和防治。
二、地质灾害防治区划分
（一）地质灾害重点防治区
1、白地镇—版书乡地质灾害重点防治区：位于我县南部丘陵至中部山区，空间分布基本与地质灾害高易发区一致，是我县地质灾害点密度最高的区域。崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害隐患点共有41处，其中滑坡7处，泥石流1处，地面塌陷2处，不稳定斜坡31处。该重点防治区面积为179.9Km2，占全县总面积的19.88。
2、云乐地质灾害重点防治区：主要分布于云乐乡以及俞村乡北部部分地区，已发地质灾害类型以崩塌、滑坡为主，次为泥石流。该区域内共有各类地质灾害点26处，呈条带状密集分布，其中崩塌1处，泥石流3处，滑坡9处，崩塌滑坡隐患点13处。该地质灾害重点防治区面积约92.1Km2，占全县总面积约10.18。
（二）地质灾害次重点防治区
庙首—蔡家桥—旌阳镇次重点防治区：位于我县中、西部的低山—丘陵区，主要分布在庙首镇、孙村乡、蔡家桥镇、旌阳镇及白地镇、云乐乡和俞村乡的部分地区。总体呈北东向展布，分布面积约425.6Km2，占全县总面积的47.04。该区分布的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡，共有106处。其中：滑坡39处，泥石流2处，地面塌陷1处，崩塌滑坡隐患点64处，规模均为小型。
（三）地质灾害一般防治区
位于县城西北部和东部，覆盖兴隆乡、三溪镇、俞村乡，分布面积207.2Km2，占全县总面积约22.90。
1、兴隆—三溪地质灾害一般防治区：位于我县西北部的兴隆乡和三溪镇境内，近东西向展布，分布面积118.4Km2，占全县总面积约13.09。该区分布有6处地质灾害点，其中滑坡2处，崩塌滑坡隐患点4处，规模均为小型。本区地质灾害的重要防治点为三溪镇霍家桥村（原龙山村）滑坡，该滑坡虽然规模较小，但危害性较大，其防治措施可采用：植树种草、禁止乱砍滥伐、适当削方减载、支挡、避让等。
2、俞村地质灾害一般防治区：位于我县东部的俞村乡，分布面积88.8Km2，占全县总面积约9.81。该区有各类地质灾害点13处，其中滑坡6处，崩塌滑坡隐患点7处。坡体稳定性较好，同时区内人类工程活动较弱。北部花岗闪长岩构成丘陵地貌，山势平缓，坡度低，坡体稳定，仅在局部切坡地段产生小型滑动，危害性较小。
三、地质灾害重点防治的内容
（一）地质灾害防治重点类型
我县地质灾害以崩塌、滑坡为主，占全县地质灾害半数以上。从地质灾害造成的损失和人员伤亡来看，以滑坡、泥石流为主。因此，我县地质灾害防治的重点类型为滑坡和泥石流。
（二）地质灾害防治重点
版书乡白杨岭山体滑坡
云乐乡张村大岭脚滑坡
俞村乡凫阳村下周家滑坡
白地镇洪川村泥石流
孙村乡玉溪村水金洼泥石流
云乐乡许村茶林二组崩塌
兴隆乡光荣村萤石矿区地面塌陷
蔡家桥镇乔亭村上川滑坡
（三）重要居民点
三溪镇：霍家桥村（小河里村民组）、三溪村（炮台桥）；
孙村乡：玉溪村；
庙首镇：祥云村；
白地镇：洪川村、汪村；
蔡家桥镇：乔亭村上川、汤村；
版书乡：南关村（白杨岭）、江坑村（枣树岭）；
旌阳镇：凫山村；
云乐乡：许村（茶林二组、茶林三组）、张村；
俞村乡：芳岱村、凫阳村。
（四）重点防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各种地质灾害的多发时期，也是我县地质灾害重点防范期。
（五）重要工程设施
道路：G205国道、S217省道、蔡大国防公路；
水库：白杨岭水库。
四、重要地质灾害隐患点防治措施
（一）监测
包括对地质灾害隐患点的变形监测和降雨监测。降雨量监测主要由气象部门完成，或在监测区设置雨量观测站。监测方式分宏观与微观两种，宏观监测内容有：掉石、滚石、裂隙的宽度变化、垂直位移、泉水的流量和颜色、民井的水位、流量、房屋、桥梁等建筑物的破坏变
形、植物倾斜、地面塌陷等变化情况；微观监测主要指采用精密仪器进行大地变形测量。根据实际情况，我县目前采用的大多为宏观监测方式。
（二）预报
地质灾害险情预报分为预警预报、警报、临灾警报，根据雨量及灾体变形等有关资料确定。
1、预警：连续阴雨，出现中到大雨，连续两天降雨量超过50mm，两天降雨量共130mm以上；灾害体后缘拉裂隙已具雏形，原有裂缝加长加宽；灾害体前缘出现膨胀现象；地下水水位、流量、颜色发生变化。
2、警报：进入预警状态后，中到大雨仍在继续，降雨强度仍维持在较高水平，日降雨量100mm左右，或连续两天合计降雨量超过180mm；灾害体后缘拉裂缝已形成且仍有加宽趋势，地表主要裂缝明显扩展，新裂缝出现；灾害体前缘膨胀明显继续扩展；地下水水位明显大幅度变化。
3、临灾警报：地下水出现多种异常，如涌砂、涌水、冒泡等现象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部变形加剧；灾害体后缘出现拉裂变形，掉块或滚石；动力出现异常，出现地声等异常。进入临灾状态后要做好救灾准备，及时疏散灾区群众。
（三）防治措施
根据我县地质灾害的地质背景、形成条件及规模等，我县地质灾害的防治所采取的工程措施主要分为削坡、排水、护坡、挡墙、监测、种植被等六种。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，对县内大量的中小型灾害点特别适用。县内已发生的崩塌、滑坡，目前仍处于不稳定状态的.，其原因在于滑体及滑塌体并未达到平衡状态，依然在滑塌面上处于重心较高的位置且保持较大坡度。削坡减重，简便易行，削坡坡角随不同坡高而异。
在削坡而无护砌时，汛期需观察上方山坡裂缝、坡面变形、坡上林木状态等情况，以备及时避开。
2、排水：包括地表排水和地下排水。区域内部分崩塌、滑坡因上方水渠渗漏或排水不畅，使土体浸润，岩土体抗剪度降低蠕变所致。在防止崩塌滑坡体上方地表水下渗时，可采用填缝恢复植被及汛期裂缝区薄膜覆盖的方法，地下水排除可采用坡脚反流层抗潜蚀设施，引出的清泉水可供生活用兼可监测滑体动态。
3、护坡：在崩塌、滑坡前缘较陡且需防护的灾害点中，可将崩塌体、滑坡体削坡成为多级护坡，在多级护坡上用水泥片石砌成肋骨并种上草木。
4、挡墙：适用于道路及初坡较高的崩滑体，一般中小型地质灾害宜采用重力式挡墙以支挡或拦截滑坡、崩塌和泥石流。
5、监测：在不稳定的地质灾害中，对于危及群众生命财产安全或交通安全，没有搬迁或避让的灾害点，需对其实施监测。监测分定期目视检查、简易监测、地面位移监测、深部位移监测，如果发现异常情况，立即避开。
6、种植被：在已发生的地质灾害点中，有的灾害点坡面岩土体裸露，受雨水冲刷严重，为了保护坡面水土不被流失，需在坡面上种植被。
（四）防治计划
根据安徽省政府办公厅《关于印发全省重点地质灾害危险点治理方案的通知》（皖政办[20xx]61号）、宣城市人民政府《关于印发宣城市重点地质灾害危险点治理方案的通知》（宣政办[20xx]10号）文件精神，我县已有3处地质灾害点列入省重点地质灾害危险点搬迁治理项目，1处地质灾害点列入市重点地质灾害危险点搬迁治理项目。
今年我县将对版书乡白杨岭山体滑坡实施整体搬迁避让，版书乡政府和国土等有关部门要认真履行职责，根据上级要求和具体实施方案，按时按质按量完成整体搬迁任务。
地质灾害防治方案 篇2
为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》(国务院令394号)，在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。
一、我市地质灾害分布与防治区划分情况
菏泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。
二、地质灾害重点防治区防治对策
(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区
1.灾害现状
菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000KM2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002―2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。
2.致灾原因
无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。
3.灾情趋势预测分析及风险评估
短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。
目前，地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的。
4.防灾对策及建议
(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;
(2)开辟新的供水源地;
(3)开展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。
(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区
1.灾害现状
自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5―20cm，单条长10―20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4―5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。
2.致灾原因
地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.灾情趋势分析
该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。
4.防灾对策及建议
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表岩性不被破坏;
(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;
(4)新建建筑物应避开古河道带。
(三)鄄城红船地面塌陷区
1.灾害现状
地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5
万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。
2.致灾原因分析
经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3―0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。
3.灾情趋势分析及风险评估
雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。
4.防灾对策及建议
(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;(2)保持地表岩性不被破坏;
(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;
(4)做好监测工作。
(四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治
巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。
三、地质灾害区域防治措施
(一)加强领导，明确责任
地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾。
(二)健全防治、抢险、救援机制
各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度，坚持汛期巡查和值班电话制度，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传。
灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。
(三)地质灾害调查、报告和处理程序
灾害或灾情发生后，各县区政府应立即派人赶赴现场，查明灾害发生的原因，并进行调查，采取有效措施，防止灾情继续扩大，并按照地质灾害分级报告的有关规定，向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市政府。
地质灾害防治方案 篇3
xx日前，省政府发布了《陕西省20xx年地质灾害防治方案》，对陕西省今年地质灾害重点防范区域及防范期作了划定，并对地质灾害监测人、防灾责任人、地质灾害防治措施等提出了具体要求。
据省气象局20xx年气候趋势预测，今年1-10月陕西省总降水量与去年同期比较，陕北南部、关中中东部、陕南东部偏多，陕北北部、关中西部、陕南中西部偏少。春季全省大部降水偏少，夏季（主汛期）关中大部、陕南中东部降水偏多。据预测，20xx年全省地质灾害发生频度、密度和造成的损失呈增大趋势，地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主，地质灾害防治形势依然严峻。
《方案》要求，各地要加快地质灾害调查评价体系建设。开展地质灾害重点县的地质灾害详细调查，调查结果及时提交当地县级以上人民政府，作为地质灾害防治工作的基础依据；加快地质灾害监测预警体系建设。县、乡（镇）政府要健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，组织相关部门和专业技术人员加强对群测群防员等的防灾知识技能培训，加快地质灾害气象预报预警系统建设以及地质灾害预警信息发布系统建设；加快地质灾害防治体系建设。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查治理，建设省、市、县三级地质灾害防治管理信息系统；加快地质灾害应急反应体系建设。建立省、市、县三级应急管理机构和应急技术支撑机构，提高有关各方协调联动和应急处置能力。
《方案》还指出，市、县、区政府主要负责人是地质灾害防治工作的第一责任人，对本地区地质灾害防治工作负总责，各地市要建立完善市、县、区、村逐级负责制，各市、县、区政府要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，汛中、汛后定期和不定期开展检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。全省各级国土资源部门要健全完善汛期地质灾害防治24小时专人职守的值班制度，及时向国土资源部门报告相关情况。同时，各级国土资源部门也要做好地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，加强与发展改革、气象、水利、交通、扶贫等部门的协作，形成地质灾害防治工作合力，提高防灾减灾水平。
地质灾害防治方案 篇4
为切实做好地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进社会和经济全面协调、可持续发展。根据国务院《地质灾害防治条例》和国土资源部《地质灾害防治管理办法》，结合我镇地质环境特征和地质灾害现状，特编制本年度地质灾害防治方案。
一、地质灾害基本情况
（一）地质灾害类型和分布特征
我镇地质灾害类型主要有崩塌和滑坡两种类型，全镇已发现地质灾害隐患点有14个，包括滑坡11个、崩塌3个，分别占灾害总数的79%和21%。从地质灾害发生时间上看，崩塌和滑坡大多发生于雨季内（5～10月）。旱季发生的崩塌、滑坡，一般都发生在露采矿山的边坡、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段。
（二）上年度地质灾害防治简况
我镇地质灾害高发期为6～10月，地质灾害类型以滑坡为主，主要是月山村、盖山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象，我镇相关部门与所在地村（社区）委员会积极参与和配合，认真履行职责，较好的地落实了地质灾害防治的各项措施和工作，汛前及时预报，及时疏散、转移群众。由于措施得当，整个雨季中并未造成人员受伤。
（三）地质灾害趋势预测
⒈、降雨趋势预测
单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。我镇1～4月降雨量偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后开始；主汛期为6～8月；9～10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季连阴雨天气；雨季在10月中旬前后结束。
⒉、人为致灾因素变化
我镇近年来城镇发展迅速，房屋、公路、矿山及水利水电等基础设施工程建设活动逐年增强。辖区内一些在建和拟建的大型工程，均可能成为地质灾害的多发区段。磷矿采空区、采砂场、采石场也将是矿山地质灾害多发区。
根据我镇地质灾害现状和危害特征及降雨和人类工程活动预测，预测我镇地质灾害有如下特征：
1、地质灾害类型
地质灾害类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和崩塌为主，其次为人类工程活动（公路建设、采矿等）诱发的崩塌、滑坡等灾害。
2、地质灾害发生时间
地质灾害主要发生于汛期6～10月，为地质灾害重点防范期。工程诱发灾害的时间具不确定性。
⒊、地质灾害发展趋势
我镇地质灾害活动有老灾点危害继续扩大以及人类工程活动对地质环境的扰动不断增大的趋势，由于治理难度大、条件差，治理措施难以有效到位等原因，灾害活动性不断增强，危害性进一步扩大，从总体看，我镇地质灾害的活动和危害仍保持较高水平。
二、重要地质灾害隐患点
（一）选取原则
根据地质灾害易发性分区和灾点稳定性、危害性实际情况，对重要地质灾害隐患点选取原则确定如下：
1、对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁；
2、威胁公路、重要基础设施；
3、处于地质灾害高易发区，灾害规律明显；
4、曾经造成重大经济损失或影响较大；
5、可能造成严重经济损失。
（二）重要地质灾害隐患点
根据重要地质灾害隐患点选取原则，确定辖区范围内的需重点防范的地质灾害隐患点13个：
1、仁义村委会月山村山体滑坡隐患点、威胁7户群众的安全。
2、礼智村委会盖山村都存在山体滑坡的隐患，威胁8户群众的安全。
3、郑和路社区月山村山体滑坡隐患点，威胁20户群众的安全。
4、月山社区盖山村山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全。
5、酸水塘村委会山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全。
6、太史村委会五组火陡箐，由于农户在坡脚建房，损坏了坡脚，已造成局部塌方。
7、甸心村委会老虎山，由于土质松软容易发生山体滑坡。
8、甸心村委会仙鹤村灌溉沟存在崩塌隐患。
9、汉营村委会西汉营村“古二”公路地段公路边坡崩塌隐患。
10、古城村委会老鸦洞箐，由于开矿挖掘，形成陡面山体容易山体滑坡。
11、汉营村委会小团山，由于开矿排土形成松软山体，容易山体滑坡。
12、中谊村委会关山顶一片，山体松软容易造成山体滑坡。
13、旧寨爬齿山云南西仪工业有限公司抽水站石块崩塌。
三、重点防范期
一般情况下，主汛期就是我镇地质灾害重点防范期。我镇地质灾害重点防范期为6～10月。各村（社区）委员会及民政办、国土所、城管办、企业办等相关部门要提前做好各方面的准备工作，及时进入重点防范工作状态，认真实行汛期地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少灾害造成的损失。
四、地质灾害防治措施
地质灾害防治工作，应按照地质灾害防治规划的统一部署，逐步落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息系统建设、重要地质灾害防治工程及监测预报建设等方面的工作，并加强重点区域地灾监测预警工作。
（一）全镇地质灾害防灾减灾目标
全镇地质灾害防灾减灾目标是：发生地质灾害时，力求无人员伤亡，经济损失降到最低程度。
（二）强化管理措施
1、为实现防灾减灾目标，各村（社区）委员会要进一步建立健全地质灾害应急和防治管理机构，落实责任制，充实和完善地质灾害防治工作领导小组，做到地质灾害应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人。
2、利用广播、标语、传单等宣传媒介宣传地质灾害科普知识及防灾减灾措施，增强广大民众对地质灾害危害的认识，强化减灾意识，为防灾减灾工作建立深厚的群众基础。
3、对辖区内所有矿山企业地质环境现状、矿山地质灾害的类型、规模、活动特点、危害对象、危害程度和发展趋势开展动态监测工作。
4、对辖区内特别严重的灾害点优先治理，对规模大难以治理或投资太大的灾点应采取避让措施。
5、努力争取上级有关部门的援助，将争取到的地质灾害防治资金，专款用于地质灾害的调查、监测、勘察及治理工程。
6、坚持“谁破坏，谁治理”的原则，人类活动可能诱发地质灾害时，必须有相应的预防措施，工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高，并及时进行边坡防护，严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放。
7、在汛期内对辖区内重要地质灾害隐患点进行不定期巡查。
8、对9个重特大地质灾害隐患点实行专人监测负责制。
（三）搬迁避让措施
由于地质灾害易发区自然环境恶劣，地质灾害治理难度和投资均较大，因此，对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式。一是工程建设避开地质灾害危险区；二是居于相对稳定的地质灾害点上的村（居）民，在汛期或遇暴雨时，撤离危险区暂时躲避；三是居住在治理难度大或投资大的不稳定的地质灾害体上的村民，一般采用搬迁避让的方式避免地质灾害的危害。
（四）监测预警措施
建立完善的地质灾害群测群防系统，是预防地质灾害发生或减少地质灾害损失的重要手段。而群测群防系统的建设，涉及通信、交通运输、医疗卫生、民政、城建、工程勘察施工等各部门的工作，是一个系统工程，是由多种防灾减灾措施组成的有机联系的整体，各子系统相辅相成，缺一不可，因此，要建设好群测群防系统，镇属各部门和各村（社区）委员会应密切配合，协调关系，统一行动，保证防治工作的顺利实施。
（五）工程治理措施
我镇年底与四户受灾户签订了《镇地质灾害点工程治理协议书》，防治工作计划已列入每户5000元—7000元不同标准的专项经费。具体采取支挡、护坡等措施。
五、地质灾害的监测、预防责任人
地质灾害动态监测就是对地质灾害体变形破坏状况及其宏观前兆随时间变化的监测。地质灾害的发生本身是一个过程，在出现大规模变形破坏之前，往往有比较明显的征兆，通过监测，及时捕捉这些征兆，作出预报，就可以避免或减轻地质灾害造成的损失。所以，地质灾害要实行动态监测。地质灾害的监测，原则上是谁受威胁，谁负责监测。各村（社区）委员会主任为地质灾害防治工作第一责任人，以此为基础，各村（社区）委员会一定要落实监测对象和监测人员。各监测人员一定要担负起监测预防的责任，按照汛前排查、汛期巡查、汛后复查的要求，加强地质灾害隐患全面排查，对排查出来的地质灾害隐患点，要告知当地群众，指导、督促做好防治工作，落实群测群防，做到准确预报。
六、健全各项制度做好预防预报工作
进一步健全地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、险情巡查和应急调查制度、灾情速报、月报制度，并严格执行。制作“两卡一书”分别发放到防灾责任人和受威胁群众手中。在汛期持续降雨和暴雨等极端天气期间，实行24小时专人值班，领导带班。向社会公布地质灾害值班人员和带班领导的名单、值班电话，以及联系方式。
地质灾害防治方案 篇5
一、原则
地质灾害防治工作必须按照"预防为主，防治结合，全面规划，综合治理"的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循"社会、经济、生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调"的基本原则，同时兼顾以下原则：
1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则；
2、专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则；
3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并协调一致原则；
4、局部利益服从全局利益原则；
5、全面规划与重点防治相结合的原则；
6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；
7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。
各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
二、目标
地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、交通、水利设施，造成人员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾害所造成的危害的目的。
三、地质灾害现状及防治形势
（一）自然地理与地质环境概况
镇位于县中部，全镇面积202平方公里，耕地面积4.413万亩，林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。
镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。平均海拔650米，常年平均气温17.8℃,最低气温-5℃，最高气温38.6℃，年降雨量1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育，以断裂为主，主要有NNE、NE、SN、NW向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。
（二）地质灾害现状
全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。
（三）防治现状
全镇在县相关单位的领导下，地质灾害防治工作有所成效，建立了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防治工作任务仍然繁重。
四、20xx年地质灾害趋势预测
根据省气象局发布的20xx年气候预测：
1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持续性暴雨过程。
3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：预计总降水量偏少1-2成。
5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。
台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形破坏或出现滑坡、泥石流的可能。
五、地质灾害防治部署
（一）落实防治地质灾害责任制
成立镇地质灾害防治领导小组成员，组成人员名单如下：
地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧抓好，要将地质灾害危险点的.监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门分管领导、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居，由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。
国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责组织制定防治地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与防汛抗旱、气象等有关部门的紧密联系，按规定及时报告、转达和指挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。
其它有关部门按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全镇地质灾害防治工作。
（二）加强汛期地质灾害险情巡回检查
各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：
1、检查地质灾害防灾方案落实情况
主要内容：组织机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等。
2、检查主要灾害危险点
对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行政村应根据本地实际情况，确定重点防范，并挂牌警示；对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，所在村应及时上报镇人民政府，并组织调查采取必要的防范措施。
（三）灾前监测与安全转移
1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇政府、国土资源所应部署防灾工作，加强值班；应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇政府应及时采取防灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、巡查，及时采取避险措施。
2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，领导带班，做好抢险救灾准备；应组织对地质灾害隐患点和易发区（特别是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移避让。
3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，领导带班，做好投入抢险救灾的准备，组织地质灾害隐患点和易发区的群众转移至地质灾害避险点。
4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。
5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织，配足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓，人人皆知。
（四）避险步骤及撤离路线示意图
1、由责任人发布命令。
2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。
3、防治应急分队组织人员撤离。
4、镇、村组织安置群众。
5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。
（五）抢险救灾
灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、公安等部门应做好相关工作。必要时，可请上级有关部门给予支援，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（六）建立防治地质灾害灾情报告制度
各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一步健全防治地质灾害报告制度，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要及时向镇人民政府报告重大灾情，每月1日—3日报送上月灾情情况，每年11月25日前报送全年灾情报告和有关资料。
六、防灾预案的实施
（一）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解到镇村两级，明确具体监测人和监督单位责任人，建立完善的群专结合和群防群测的预报网络体系。
（二）安排资金，保证地质灾害防治工作的需要
镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。
地质灾害防治方案 篇6
为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》（xx令394号），在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。
一、我市地质灾害分布与防治区划分情况
菏泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有：地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。
二、地质灾害重点防治区防治对策
（一）菏泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）区
1、灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余（406孔1980年9月11日监测值）；至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。XX—～年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在～年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。
2、致灾原因
无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。
3、灾情趋势预测分析及风险评估
短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。
目前，地下水是菏泽城区主要的`供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的。
4、防灾对策及建议
（1）禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水；
（2）开辟新的供水源地；
（3）开展地下水人工回灌；
（4）做好地下水及地面沉降的监测工作。
（二）南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区
1、灾害现状
自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5—20cm，单条长10—20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4—5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。
2、致灾原因
地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、灾情趋势分析
该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。
4、防灾对策及建议
（1）控制地下水水位的升降幅度；
（2）保持地表岩性不被破坏；
（3）在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌；
（4）新建建筑物应避开古河道带。
（三）鄄城红船地面塌陷区
1、灾害现状
地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。
2、致灾原因分析
经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。
3灾情趋势分析及风险评估
雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。
4、防、灾对策及建议
（1）做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房；
（2）保持地表岩性不被破坏；
（3）在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌；
(4）做好监测工作。
（四）巨野煤田在建矿井的地质灾害防治
巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。
地质灾害防治方案 篇7
地质灾害防治方案 篇8
汛期将至，为切实做好公司20xx年汛期地质灾害防治及安全生产工作，防范各类事故发生，切实加强安全生产防范措施和将各项安全措施落到实处，最大限度地降低汛期各种灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，结合公司汛期安全生产的特点、重点及安全管理现状，制定本方案。
一、组织机构
1、为加强公司防汛工作的组织领导，做到思想到位、组织到位、人员到位、责任到位、工作到位、保障到位，确保汛期各项安全工作措施的落实，杜绝重特大安全事故的发生，保障安全度汛及公司从业人员的生命财产安全，成立矿山防汛安全工作领导小组。
组 长：施跃军
副组长：白江泉
组 员：王利雄、张金华、张红波、董泽江、陈春明、李建文、李春齐、李洪东、顾跃坤、沈八八、张岗岗、王锦平、蔡小祥、刘利春、秦存柱。
2、矿山防汛安全工作领导小组下设防汛办公室，办公室设在安环部，由白江泉任办公室主任。
３、防汛安全工作领导小组的职责和权限
3.1组长、副组长职责和权限
3.1.1组长：为防汛抢险和发布防汛抢险命令的指挥和总负责人，全面负责指挥和统一协调汛期安全工作；遇重大险情有权调度公司一切必要资源进行抢险救灾；对汛期安全工作的失职、渎职行为，造成严重后果和重大影响的，有权追究有关人员的责任。
3.1.2副组长：协助组长做好汛期安全工作，并对汛期安全工作具体负责；根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案；及时分析汛期中的水情和灾情，为组长决策提供科学依据；根据组长指令，指挥抢险队伍进行抢险；值班期间要24小时在岗，要24小时开机，确保信息畅通，不能离岗、脱岗。若组长不在或遇重大险情，及时向组长汇报，并有权行使组长的权力。
3.2组员的职责和权限
3.2.1严格执行24小时值班制度，全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，要坚守岗位，不能离岗、脱岗，并24小时开机，确保信息畅通。
3.2.1做好值班记录，确保防汛各项指令上传下达畅通，并做好灾情统计。
3.2.3深入工作现场进行隐患排查，特别是重点防汛部位的排查，并采取防范措施，切实消除隐患，遇重大险情，及时向组长汇报，并组织、协调有关部门做好防汛和抢险工作。
3.2.4督促现场管理人员加大监管力度，督促安全巡检人员进行24小时巡逻。
4、防汛办公室职责和权限
4.1负责防汛日常工作。
4.2做好防汛宣传工作，提高员工的防汛意识。
4.3贯彻执行公司防汛领导小组及上级有关防汛工作的指示，若遇重大事情,及时向分管领导汇报。
4.4负责检查、监督各车间、部室防汛人员的责任落实情况。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期对防汛工作进行通报。
4.7负责与县防汛指挥部的联系，及时“上传下达”汛情和防汛指令，确保防汛工作顺利开展。
二、工作原则与目标
1、工作原则
促使全司干部员工充分熟悉并做好防汛工作及预防灾害发生的重要性、艰巨性，实行“统一领导、统一部署、分级负责；依法治理，科学应对，快速反应，有效处置，防治结合，以防为主”的原则，充分调动公司各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
2、总体目标
紧紧围绕“1#、2#排土场安全、临时堆场安全、周家山交界安全、东采区安全”四项重点工作，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的`防汛方针，落实安全发展理念和安全第一原则，立足于防大汛、抗大洪的思想准备，做到汛期无大的滑坡和水土流失，不形成大的安全隐患；尽量减少汛期内安全事故的发生，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，把灾害损失降到最低限度。
3、具体目标
3.1排土场、采场防洪沟和排水沟运行良好。
3.2排土场平台无积水、无塌陷。
3.3采场边坡稳定、平台无积水。
3.4采场和2#排土场废石、低品位矿石不进入落水洞；1#排土场废石不进入茶尔山水库。
3.5拦砂坝安全状态良好，无隐患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司矿山降水主要集中期，是一年中降水量最大时期，极易引起洪灾和发生地质灾害，因此，将20xx年的6月1日至10月31日界定为汛期。
四、确定公司内部重大危险源，制定预防和控制措施
(一)公司内部重大危险源的确定
根据公司组织安全检查、排查的结果，共确定了5个重大危险源：采场边坡、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝、油库，作为汛期重点防治对象。
(二)预防和控制措施
1、宣传教育
矿山各生产车间、部室要提高认识，高度重视防汛工作，牢固树立“汛期生产，安全第一”和“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，坚决克服各种麻痹侥幸心理，增强做好防汛工作的责任感，要利用各种形式，加强防汛宣传教育工作，树立“以人为本，安全第一”的安全理念，增强干部、员工的防灾意识，努力营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围，提高干部、员工的防灾避险和临灾自救能力，认真落实各项防汛措施，扎实做好各项防汛工作。通过广泛宣传和深入教育，落实防汛责任，强化工作措施，尽职尽责，密切配合，扎实准备，把防汛和安全工作落到实处。
2、防治措施
2.1采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝防治措施
2.1.1安环部做好安全检查和排查工作，对发现的安全隐患及时下发整改通知书，不能及时整改的隐患，督促相关车间、部室做好安全监控工作；相关车间、部室及时做好自检自查自改工作。
2.1.2汛期期间，由技术质量部部长负责安排采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场边坡、拦砂坝、边坡稳定性的安全观测工作。
2.1.3对可能发生滑坡、塌陷危险区范围的道路进行封堵，并在危险区周围设置警示牌，禁止车辆、人畜进入危险区。
2.1.4雨季期间，圈定可能滑坡的影响范围，并对排土场下方可能发生滑坡的居民采取避让措施。
2.1.5汛期期间，安排专人对采场、排土场进行24小时巡查，发现险情及时发出警报并上报防汛安全工作领导小组办公室。
地质灾害防治方案 篇9
为切实做好我区20**年度地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》(国务院394号令)、《重庆市地质灾害防治条例》(重庆市人大常委会〔2007〕第23号公告)、《重庆市人民政府关于印发重庆市20**年度地质灾害防治方案的通知》(渝府发〔20**〕67号)要求，结合我区地质灾害现状，制定本方案。
一、全区地质灾害基本情况
(一)20**年地质灾害发生情况
20**年，全区共发生地质灾害5起，无人员伤亡。但从中反映了4个方面的主要问题：一是个别地质灾害防治部门责任落实不到位，未按要求进行地质灾害隐患巡排查。二是相关部门监管不到位，人类工程活动引发地质灾害急剧增加。在处置其引发的地质灾害时，个别部门存在处理不及时的现象。三是群测群防监测工作落实不到位，存在监测人员巡查不到位，监测记录不规范等情况。四是地质灾害防治资金投入不足，地质灾害搬迁避让和应治理工程未得到及时实施。20**年地质灾害防治重点任务璧城街道汪家岩危岩、向阳街259号附1号危岩，璧泉街道姚青祥屋后危岩，未能如期完成治理。
(二)20**年地质灾害发生趋势预测
降雨诱发地质灾害趋势预测。根据区气象局预测，20**年汛期我区降雨量为780—920㎜，略高于常年。主汛期有3—5次强降雨过程。从趋势分析，20**年强降雨诱发地质灾害频率将略高于常年。
工程建设诱发地质灾害趋势预测。20**年，我区道路、农田水利、城乡房屋等建设仍然处于较高水平，其中边坡开挖施工对地质环境扰动强烈，特别是成渝高速公路扩能工程、轨道交通一号线大学城至璧山段建设，诱发地质灾害概率较高，小规模及以上地质灾害仍有可能频繁发生。
二、地质灾害重点防范时期
我区地质灾害发生受降雨影响明显，据多年数据统计，90%以上崩塌、滑坡等地质灾害发生在汛期，表现出与降雨密切的相关性和群发性。同时，因工程建设活动引发的地质灾害，则具有不确定性和突发性。因此，汛期是全区地质灾害的重点防范期，其中，发生强降雨的主汛期(6—8月)为重中之重。
三、地质灾害重点防范区域
(一)重要水库地质灾害重点防范区
盐井河水库刚完成扩建工程，受周边已有地质灾害威胁及水库蓄水水位变动影响，可能会诱发新的地质灾害。该区域已被列为市级地质灾害重点防范区，是我区长期地质灾害重点防范区域。
(二)重要交通干线沿线地质灾害重点防范区
大路街道境内的黄青路(大沟村黄桷树至青龙湖)、璧城街道境内的璧虎路(璧城至天池村)、大兴镇境内船五路(大鹏至大兴船型村)沿途山高坡陡，有多处不稳定边坡，都曾出现过地质险情;城丁路、璧青路穿越我区地质灾害易发区。上述道路沿线，均是地质灾害重点防范区域。
(三)其他地质灾害重点防范区
1.工程建设领域边坡、切坡重点防范区。近年来，我区农民新村、巴渝新居、城镇建成区等各类工程建设形成了一些高边坡、切坡，部分未治理或治理不到位，在强降雨等诱因作用下，极易造成地质灾害，属重点防范区域。
2.公路沿线地质灾害重点防范区。近年来，我区改扩建的区道、镇街连接道、村级公路边坡多数未治理，路基松软，属于重点防范区。
四、20**年地质灾害防治目标任务
20**年地质灾害防治工作目标任务：有效防止群死群伤，努力避免因工作不到位而造成人员伤亡，最大限度保障广大群众生命财产安全。
(一)完善群测群防监测预警体系
各镇街要进一步完善“镇街负责、群众参与、专家指导”的地质灾害群测群防监测预警体系。一是落实好群测群防的各项制度和措施，健全三级地质灾害群测群防组织体系。二是做好资金及人员保障，聘请责任心强、有一定文化的村组干部或群众骨干作为监测人。三是按照全市统一安排，完善群测群防手持终端系统建设，提升群测群防数据分析、判断预警能力。四是做好监测人员地质灾害防治知识培训工作，提高其监测水平和预警能力。五是做好地质灾害隐患点销号工作，对经专业技术部门确认，具备销号条件的查明地质灾害隐患点，有关镇街要于20**年6月30日前完成相关隐患点销号资料报送工作，有关部门要及时组织审核并按要求进行销号。
(二)抓好汛期地质灾害防治工作
一是严格执行各项防治制度。各镇街要严格执行汛期地质灾害防治三查制度、汛期24小时值班制度、信息报送制度，坚持地质灾害周报、月报制度，确保预警预报信息和险情、灾情等信息及时报送。
二是做好排查巡查工作。各镇街、有关行业主管部门要以城镇建设区、重要交通干线、重大水利工程、重要市政设施、矿山、学校、旅游景区及人口密集区等为重点区域，切实做好地质灾害隐患排查巡查工作。对排查发现的重大地质灾害隐患点，及时采取措施进行防治。
三是做好应急救援准备。民政、救灾等部门要做好应急抢险物资准备，确保抢险救援物资充足。各镇街要完善本级应急救援队伍，配备应急救援设备，积极开展应急演练，对辖区所有纳入群测群防的地质灾害点开展一次简易演练。
(三)实施一批地质灾害防治重点项目
一是实施地质灾害隐患“点、线、面”核查排查项目。二是实施重要地质灾害隐患治理工程，丁家街道红学村麻柳咀危岩、福禄镇龙宝村何家湾滑坡、璧城街道汪家岩危岩、向阳街259号附1号危岩、璧泉街道姚青祥屋后危岩是20**年全区地质灾害防治重点任务。三是继续抓好地质灾害隐患搬迁避让工作。对稳定性较差、工程治理难度大、投入多效果差的.地质灾害隐患点，要动员、组织受地质灾害威胁的群众异地搬迁避让。有条件的可结合农民新村建设、土地整理等工作，实施地质灾害搬迁避让金土工程。20**年要完成璧城街道徐家院子滑坡的搬迁避让工作。
五、职责分工
各镇街是本辖区地质灾害防治工作的责任主体，要建立健全群测群防体系、应急抢险救援体系，加强地质灾害群测群防和应急抢险救援工作。
区监察局负责对各镇街、有关部门、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全监督管理职责以及灾情处置情况实施监督，对在中型及以上突发性地质灾害中不履行或不正确履行职责的行为进行查处。
区政府应急办负责统筹协调全区地质灾害应急处置工作。
区国土房管局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督。
区财政局负责筹集突发性地质灾害救灾应急资金，及时拨付并监督检查专项资金使用情况。
区公安局负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制和组织人员疏散，维护地质灾害现场治安，并参与地质灾害抢险救援。
区经济信息委负责管理职责范围内工业企业生产活动地质灾害防治工作。
区安监局负责危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和煤炭开采等生产活动地质灾害防治工作。
区民政局负责调查核实灾情，配合做好灾民临时转移安置和生产生活恢复工作，并按规定对重灾户予以救济补助。
区城乡建委负责组织开展工程建设诱发地质灾害防治工作。
区市政园林局负责市政设施周边地质安全隐患的防治工作。
区交委负责公路沿线及周边地质灾害防治工作。
区水务局负责水库、水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发的地质灾害防治工作。
区卫生计生委负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治。
区气象局负责提供灾害预警所需的气象资料信息，监测天气变化，及时提供天气预报和雨情信息，并会商区国土房管局联合发布地质灾害气象预报预警。
各镇街、有关部门要按上述职责分工，各负其责，各司其职，相互支持，形成合力，共同抓好地质灾害监测预警、应急抢险和综合治理工作。
六、工作要求
(一)加强领导，落实主体责任
各镇街、有关行业主管部门要高度重视地质灾害防治工作，建立地质灾害防治工作“一把手”负责和“一岗双责”制，特别要强化地质灾害防治片区负责人责任(镇街分管领导)，进一步将地质灾害防治责任落实到村(社区)、企事业单位和部门，构建以政府为主体、部门具体实施、广大企事业单位和群众参与的共同防治新局面。
(二)强化监管，加强监管执法
建设、交通、市政、水利等行业主管部门要加强对人为活动引发地质灾害的监管。严格按照《重庆市地质灾害防治条例》要求，将地质灾害防治工作贯穿到项目规划、立项、设计、施工许可、验收等建设全过程。对可能引发地质灾害的工程建设活动立即责令停止，对造成的损失作出赔偿，并严格追究相关单位和人员的责任。对工程建设等人为活动引发的地质灾害要严格按《重庆市国土房管局、重庆市安监局关于印发重庆市地质灾害与安全生产事故责任调查认定处理暂行办法的通知》(渝国土房管发〔20**〕21号)要求，进行主体和责任认定。国土资源管理部门要会同监察部门加大执法力度，对违反《重庆市地质灾害管理条例》规定的单位和个人，严格追究其责任。
加强“四山”(区域缙云山)地质环境保护。凡“四山”范围内的工程建设项目，项目业主在开工前要与区政府签订保证工程进度和保护地质环境的相关协议。项目主管部门要督促项目业主落实预防地质灾害和地质环境破坏的各项措施，加强对爆破作业监管，并督促项目业主缴纳地质环境恢复保证金。
(三)加大投入，落实防治经费
镇街和有关部门要加大地质灾害防治经费投入。对于危害性大、稳定性差的重大地质灾害要多方筹集资金实施搬迁避让和工程治理。对于地质灾害隐患点的监测预警，要安排资金为监测人员配备相应的监测应急工具，保障监测预警工作有效开展。
(四)严格制度，减少灾害发生
各镇街和有关部门要严格执行各项防灾制度，严密防范人为不当活动诱发地质灾害。在地质灾害易发区内进行工程建设、编制城市总体规划、集镇规划和村庄、基础设施专项规划时，要严格执行地质灾害危险性评估制度。禁止在地质灾害危险区、极易发区和直接威胁区域从事可能引发或加剧地质灾害的活动。规划部门要将地质灾害危险性评估结论作为规划选址的依据。城市规划区域和公路、水利、铁路、市政基础设施周边的地质灾害，要结合主体工程同步实施综合治理。规范矿山开采活动，编制矿山地质环境恢复治理实施方案，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度。
(五)加强宣传，增强防灾意识
各镇街和有关部门要制定计划，分层次开展地质灾害防治科普知识宣传普及工作，有针对性地对地质灾害防治工作人员、工程建设单位及施工人员开展防灾知识培训。要加大对普通群众地质灾害防治科普知识的宣传普及力度，把宣传普及工作落实到基层、落实到群众。要结合“防灾减灾日”“地球日”“土地日”“环境日”等主题日活动，以广播、电视、网络等多种形式开展地质灾害防治有关法律法规及地质灾害防灾避灾科普知识的宣传普及，不断提高社会各界及广大群众防灾意识和自救能力。同时，要进一步加强对地质灾害防治工作人员的培训教育工作，提高基层工作人员地质灾害识别和防治能力。
地质灾害防治方案 篇10
为全面落实地质灾害防治工作，根据省、市、区政府有关文件规定，结合我乡实际，制订本方案。
一、杨家庄乡地质灾害现状
我乡由于旧采煤矿区，造成地质灾害隐患。截止目前，全乡已查明造成较大隐患的地质灾害隐患点有2处，严重威胁32户200余人，153间房,其中绝大多数是地面沉陷灾害发生的主要诱发因素。
二、主要地质灾害类型和分布
我乡的地质灾害类型以地面沉陷为主。
地质灾害主要分布为:南杨家庄村和北杨家庄村。
三、地质灾害重点防范期
我乡地质灾害的发生与降水关系极为密切，强降雨过程引发地质灾害将加剧。乡内汛期在6-10月，因此，6-10月为地质灾害的高发期，也是重点防范期。
四、地质灾害防范措施
地质灾害防治与人民的生命财产安全密切相关。各村要把这项工作列入议事日程，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《山西省国土资源厅办公室关于开展汛前地质灾害隐患排查的通知》等文件精神，提高管理水平。
(一)全面排查，摸清底数。各村对地质灾害隐患情况要进行全面排查，摸清隐患点底数、受威胁人员及财产情况。要进一步强化地质灾害隐患点的防灾责任制和群测群防体系，乡和村要签订责任书，将监测、预警责任落实到具体单位和个人;要扎实做好《地质灾害防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，确保将明白卡发放至每一户受威胁的村民手中;要在地质灾害点设置并竖立避险路线标志、临时安置点标志，张贴防灾减灾宣传画，使群众一看就明白。
(二)提高防灾能力。各村应进一步加强对地质灾害防治工作的领导，尤其是抓好汛期地质灾害防灾减灾工作，组建并训练民兵、干部和志愿者一体的专业抢险救灾队伍，全面提高防灾能力。
(三)实行“一岗双责”领导责任制和责任追究制。各村主要领导要对辖区内地质灾害防治工作负总责。要逐步建立和完善群专结合的地质灾害监测预警体系，完善汛期地质灾害值班制度，加强领导带班制度，保证通讯畅通，并公布值班人员名单和值班电话，将防灾工作落实到位。
(四)积极开展地质灾害应急处理。各村在接到地质灾害(险情)报告后，要按照《杨家庄乡地质灾害应急预案》要求，根据救灾、抢险职责分工，各司其职，各尽其责，及时启动应急处置机制，及时准确上报，并立即组织开展应急调查和处置工作，划定危险区，设立明显警示标志，组织群众转移避让或采取排险防治措施。
(五)大力宣传和普及地质灾害防治知识。各村要通过多种形式、多渠道、多层次进行地质灾害防治知识、典型事件的宣传、培训，使广大人民群众掌握地质灾害、识别、监测、预报、避险、救灾、治理等有关知识和技能，提高人们防灾、减灾、抗灾、救灾意识，实现全社会防御地质灾害的主动性、自觉性。