森林防火应急演练方案
爱习作提供的森林防火应急演练方案（精选14篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
森林防火应急演练方案 篇1
20xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
一、指导思想和原则
(一)指导思想
按照“预防为主，积极消灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全。
(二)工作原则
1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行统一指挥。相关股室，密切协作、形成合力。
2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。
3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。
4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生。
二、森林防火期
我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。
出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。
三、处理程序
1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。
2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。
3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。
4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。
5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。
6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索。
四、扑救方法
扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的`方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)
接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。
五、预防措施
（一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。
（二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。
（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。
（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。
森林防火应急演练方案 篇2
为提高对森林突发事件的应急反应能力，检验森林防火队伍的综合素质盒安全扑救能力。按照上级统一部署，林业站决定组织开展森林防火组织开展森林防火演练，现制演练方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高森林防火应急处置能力为目的。通过森林防火演练，提高组织指挥水平。组织协调能力和火灾控制能力。确保全乡不发生大的森林火灾。
二、参加人员：
全体乡干部、部门、“村四职”干部
三、物资装备：
消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个
四、演练时间安排：
时间：xx年3月16日上午9点
地点：柴王村王家坝
演练场地布置：
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
五、演练步骤
1、参加观摩的`领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
六、其他要求
参演人员要切实做好演练的各项准备工作。保证演练效果，参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合，相互支持。确保演练达到预期效果。
森林防火应急演练方案 篇3
为进一步提高我市森林防火应急队伍的综合素质，熟悉掌握风力灭火机和处置突发森林火灾的实战能力，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全。根据福泉市森林火灾应急预案的有关规定和按照市委、市政府的要求，福泉市森林防火指挥部决定组织开展一次森林防火演练。特制定以下森林防火演练方案。
一、演习时间和地点：
定于20xx年3月7日下午3点钟，在福泉市森林防火专业扑火队营房及营房对面荒草坡举行。
二、参加人员：
市林业局全体干部职工、17名应急打火队员。
三、森林防火演练内容：
森林火灾扑救知识、扑火工具使用。
（一）扑打山火的.基本要领演示
扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。
拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。
火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。
打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。
（二）防火工具的使用
熟练掌握风力灭火机的组装、使用方法和保养方法，了解风力灭火机的结构原理，风力灭火机在扑火现场的演示。风力灭火机燃油的配置。
（三）掌握并熟练使用背水式灭火枪。
（四）油锯的具体使用。
（五）2号工具配合风力灭火机使用演练。
（六）讲解扑火的有关知识。
（七）火灾现场处置。
森林防火应急演练方案 篇4
为全面落实全县教育系统、中心校《xx春季防火安全工作方案》中的各项措施要求，扎实开展火灾隐患排查和整治，坚决遏制火灾事故发生，确保全校师生及学校财产的安全，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，结合我校春季火灾特点，加强大风天火灾预防工作，加大检查力度，创建“平安校园”。
二、工作目标和重点
工作目标：通过扎实有效的春季防火安全工作，实现坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故的工作目标。
工作重点：要认真落实上级部署，以开展专项整治活动为载体，突出学校人员聚焦场所这一重点，切实采取有效措施，彻底整改学校重大火灾隐患。
三、工作布置
整治期间，把校舍、厕所等建筑设施为重点，做好以下几点工作：
(一)提高认识，加强领导，把各项消防安全措施落到实处。学校校长负全责，大队辅导员具体负责，抓好全员思想工作，提高全体师生对春季消防集中整治工作重要性的'认识。与各班任签订安全责任状，加强消防安全管理，加强各班级、教室及值宿室火灾隐患排查，及时整改，保证无故障待用状态。
(二)落实消防安全责任制，建立防火组织和规章制度。健全学校内部消防安全管理机制，明确落实各岗位的消防安全责任制，在重点地方设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合实际的灭火和应急疏散预案等。
(三)积极开展重大火灾隐患的专项治理活动。春防整治期间，学校要成立春防整治领导小组，通过对全校火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，彻底消除火灾隐患。将《消防法》纳入学校安全法律教育计划当中，进一步开展消防安全活动，采用标语、宣传板、班队会、挂图等多种形式，加强对学生的宣传教育工作，形成“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的消防宣传工作局面。
(四)加强节假日消防安全保卫工作。落实相关负责人员，强化值班、值宿制度，严格火电源管理，加强学校电教器材、饮食电器管理，确保消防安全。
四、组织机构
为切实加强对春季防火工作的领导，使各项措施落到实处，成立防火领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
五、工作要求
(一)提高认识，切实加强春季防火安全工作的领导。实行“一把手”负责制，认真传达学习、贯彻落实春防安全工作的要求，坚决克服麻痹思想，切实做好春季期间的消防安全工作。
(二)落实责任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以学校工作分工为基础，确定责任人，积极自查、督促完成各项春防工作任务。
(三)巩固，建立健全消防安全管理长效机制。贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对集中整治工作发现的带有普遍性、倾向性的问题认真总结经验教训，及时制定、完善消防安全工作制度，加强经常性的消防管理工作。
森林防火应急演练方案 篇5
为提高对森林突发事件的应急反应能力，检验森林防火队伍的综合素质盒安全扑救能力。按照上级统一部署，林业站决定组织开展森林防火组织开展森林防火演练，现制演练方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高森林防火应急处置能力为目的。通过森林防火演练，提高组织指挥水平。组织协调能力和火灾控制能力。确保全乡不发生大的'森林火灾。
二、参加人员：
全体乡干部、部门、“村四职”干部
三、物资装备：
消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个
四、演练时间安排：
时间：XX年3月16日上午9点
地点：柴王村王家坝
演练场地布置：
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
四、演练步骤
1、参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
五、其他要求参演人员要切实做好演练的各项准备工作。保证演练效果，参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合，相互支持。确保演练达到预期效果。
森林防火应急演练方案 篇6
按照上级统一部署，林业站决定组织开展森林防火组织开展森林防火演练，现制演练方案如下一、指导思想以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高森林防火应急处置能力为目的。
通过森林防火演练，提高组织指挥水平。
组织协调能力和火灾控制能力。
确保全乡不发生大的森林火灾。
二、参加人员全体乡干部、部门、“村四职”干部三、物资装备消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个四、演练时间安排时间xx年3月16日上午9点地点柴王村王家坝演练场地布置
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
四、演练步骤
1、参加观摩的`领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
五、其他要求参演人员要切实做好演练的各项准备工作。
保证演练效果，参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合，相互支持。
确保演练达到预期效果。
森林防火应急演练方案 篇7
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、培训目的
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的.相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
(二)村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
(一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规;
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;
3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。
(二)森林防火预防工作
1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)
2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);
3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);
4、火险预警及响应工作;
5、防火宣传及设施建设;
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
(三)森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律;
2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;
4、扑火紧急避险基本常识;
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。
森林防火应急演练方案 篇8
为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训，全面提高森林扑救的战斗力，切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际，决定对各村的森林防火应急分队进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全，有序进行，特制定本方案。
一、演练时间：
20xx年2月日
二、演练地点：
横梁子
三、组织机构及参加人员
本次演练由镇政府，林业站组织成立演练指挥部，由三堆镇镇长任现场演练总指挥，分管领导任副总指挥，林业站站长任扑火队队长，交通、医院、派出所由总指挥调动。扑火人员由镇应急分队，镇周边村应急分队组成，每村组织应急队员10人，每10人为一组(三堆、高桥、井田、宝珠)使用2号扑火工具或简易扑火工具。镇应急分队组织6人的.机械扑火队员(城管人员组成)。
四、演练程序
1、发现火情，高桥村放牛人员发现横梁子有火情，报镇防火指挥部。
2、接警后，林业站工作人员到达现场并报告火情。
3、准备工作，指挥部一方面安排交警、派出所干警、医院，一方面向上级报告，并紧急启动《森林火灾扑救预案》。
①组织人员：通过电台、电话通知扑火队员紧急集中。
②集中待命：由各队队长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。
4、赶赴现场，拉响防火警报，扑火队伍按照按排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
5、火灾扑救，根据火势情况在现场指挥员的指挥下，首先一队队员使用干粉灭火器，将主要火点接段。二队队员使用风力灭火器(每台风力灭火器三人，一人使用风力灭火器、二人使用2号工具)，三队队员使用铁扫把打灭余火，最后一队使用灭火水枪，铁锹、扑灭残留火星，并对火场进行覆土。
6、撤离现场，火灾扑灭后，全面检查火灾现场，并留本村组应急队员和群众看守现场，经演练指挥部讲评后，撒离火灾现场。
7、演练结束
森林防火应急演练方案 篇9
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述
xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。
三、森林防火期
xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统
（一）森林防火工作原则
1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的'财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。
五、应急演练顺序及时间安排
1、森林防火应急演练（上午9点到10点）
由林业站负责组织实施演练
2、防汛应急演练（上午10点到11点）
由水利站负责组织实施演练
3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）
由国土所负责组织实施演练
六、工作要求
各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。
森林防火应急演练方案 篇10
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林法》、《森林防火条例》、《**省森林防火条例》，特制定元坝镇森林火灾扑救应急演练方案。
一、演练目的
全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，确保及时、快速、高效、稳妥地处置我镇发生的森林火灾，切实提高镇森林防火指挥部组织指挥、协同作战、信息联动调度等应急响应能力，2 / 8实现“打早、打小、打了”的`原则，着力将森林火灾损失降低到最低限度，使森林防火队伍更加有纪律性、专业性、技术性，做到招之即来、来之能战，科学扑救森林火灾，为我镇经济社会又好又快发展作出贡献。
二、演练主题
“森林防火，人人有责，应急处置，科学扑救”。
三、演练原则
（一）统一领导，分级负责。在镇森林防火指挥部的统一指挥下，镇、村、社三级联动。
（二）以人为本，安全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
（三）先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。
（四）各司其职，相互配合。镇各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。
四、演练时间及地点
（一）时间：**年1月20日下午13时30分至16时30分（12：30到位，13：30开始）。
（二）地点：12：30分，镇政府换装备，13：00桂花村六社（小儿沟）集结。
五、组织机构
（一）成立森林防火演练现场扑救指挥部
现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。
指挥部下设九个工作组职责：
（1）综合协调联络组
职责：负责火灾演练现场的协调工作。
（2）安全警戒、疏散组
职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。
（3）后勤保障组
职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作。
（4）火灾案件调查组
职责：做好涉及演练内容（调查起火原因，依法查处火灾肇事者）等相关工作。
（5）宣传报导组
职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。
（6）现场扑救组
职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，桂花村村做好守余火工作。
六、现场通信联络
（一）通信方式：采取对讲与呼叫对讲机相结合的方式。
（二）联络（呼叫）方式：昭化区元坝镇森林防火指挥部（石洪彬：指挥长）：呼号为“元坝镇指挥部”。
七、演练扑救力量编成及装备要求
镇森防办应急队26人，镇及各村76人组成（含护林员，风力灭火机2台，油锯2台；
2号工具打火把20把，铁锹20把；
灭火弹20个，灭火器2个。
演练集结地点：元坝镇大门口。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。
八、演练流程
护林员发现火情（报告，先期扑救）→村（报告、组织扑救）→元坝镇森林防火办公室（报告、组织扑救）→元坝镇森林防火指挥部（报告、如扑救较大森林火灾，需启动区级火灾应急预案）→结束。
演练场山火持续燃烧时间不低于20分钟。
九、演练结束
13时30分，应急队在桂花村六社小儿沟集结，演练扑救总指挥（仲明强）对演练进行讲评。
十、相关要求
（一）各参演人员要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。
（二）消防人员统一着消防服，公安着警服，民兵预备役着迷彩服。
（三）各参演人员要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。
（四）指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。
（五）各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。
（六）演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。
（七）现场摄像、拍照、记录（薛小龙负责）
（八）接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。
（九）演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。
（十）扑救时间40分钟。
森林防火应急演练方案 篇11
为全面落实全县教育系统、中心校《xx春季防火安全工作方案》中的各项措施要求，扎实开展火灾隐患排查和整治，坚决遏制火灾事故发生，确保全校师生及学校财产的安全，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，结合我校春季火灾特点，加强大风天火灾预防工作，加大检查力度，创建“平安校园”。
二、工作目标和重点
工作目标：通过扎实有效的春季防火安全工作，实现坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故的工作目标。
工作重点：要认真落实上级部署，以开展专项整治活动为载体，突出学校人员聚焦场所这一重点，切实采取有效措施，彻底整改学校重大火灾隐患。
三、工作布置
整治期间，把校舍、厕所等建筑设施为重点，做好以下几点工作：
(一)提高认识，加强领导，把各项消防安全措施落到实处。学校校长负全责，大队辅导员具体负责，抓好全员思想工作，提高全体师生对春季消防集中整治工作重要性的认识。与各班任签订安全责任状，加强消防安全管理，加强各班级、教室及值宿室火灾隐患排查，及时整改，保证无故障待用状态。
(二)落实消防安全责任制，建立防火组织和规章制度。健全学校内部消防安全管理机制，明确落实各岗位的消防安全责任制，在重点地方设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合实际的灭火和应急疏散预案等。
(三)积极开展重大火灾隐患的专项治理活动。春防整治期间，学校要成立春防整治领导小组，通过对全校火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，彻底消除火灾隐患。
将《消防法》纳入学校安全法律教育计划当中，进一步开展消防安全活动，采用标语、宣传板、班队会、挂图等多种形式，加强对学生的宣传教育工作，形成“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的`消防宣传工作局面。
(四)加强节假日消防安全保卫工作。落实相关负责人员，强化值班、值宿制度，严格火电源管理，加强学校电教器材、饮食电器管理，确保消防安全。
四、组织机构
为切实加强对春季防火工作的领导，使各项措施落到实处，成立防火领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
五、工作要求
(一)提高认识，切实加强春季防火安全工作的领导。实行“一把手”负责制，认真传达学习、贯彻落实春防安全工作的要求，坚决克服麻痹思想，切实做好春季期间的消防安全工作。
(二)落实责任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以学校工作分工为基础，确定责任人，积极自查、督促完成各项春防工作任务。
(三)巩固，建立健全消防安全管理长效机制。贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对集中整治工作发现的带有普遍性、倾向性的问题认真总结经验教训，及时制定、完善消防安全工作制度，加强经常性的消防管理工作。
森林防火应急演练方案 篇12
为了贯彻《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》、《XX市矿区森林火灾应急预案》等，进一步落实森林防火“预防为主、积极消灭”工作方针，切实做好辖区内的森林防火应急处置工作，确保在处置森林火灾时，准备充分，反应迅速，决策科学，措施有力，最大限度降低森林火灾损失,根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中XX街道办事处的工作职责，结合工作实际，经街道办事处会议研究对街道森林火灾应急处置预案修订如下：
一、应急救援范围
本预案适用于XX街道办事处辖区内发生的森林火警事故
二、工作原则
1、统一领导，落实责任。在区政府统一领导下，区森林防火指挥部的指导下，落实各项职责。
2、协调配合，形成合力。XX街道办事处将在矿区森林防火指挥部的指导下，根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中由XX街道办事处所承担的职责，落实各项保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保森林火灾的快速处置。
3、以人为本，安全第一。处置森林火灾时，要坚持把保护人民群众生命安全放在首位，保障应急救援人员的安全，努力保护公共设施，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
4、健全机制，落实措施。XX街道办事处将落实预防森林火灾的.各项措施，建立健全应对森林火灾的有效机制，做到快速反应，科学处置。
5、应急启动。森林火灾发生后，XX街道办事处按照预案要求，迅速启动应急响应，第一时间上报区政府及区森防办，并采取应急处置措施。
三、应急救援组织机构及职责 XX
四、组织保障
1、成立森林扑火应急分队，由二矿武装保卫部干部、派出所干警和华越公司武装保卫部职工、阳煤升华分公司职工等组成。
2、成立专业护林队，由XX街道各社区共50名护林员组成，管护目标：必须保证本管护区域内无人带一切火种进山，有森林火险时及时上报。
３、成立护林巡逻队，由XX街道各社区组织８名和XX派出所组织20名巡逻人员组成，各社区抽１名人员（兼职）担任管护区巡逻队分队长，XX派出所副所长担任巡逻队总队长。
五、操作程序
1、宣传：街道办事处及各社区按各自的职责分工，向辖区居民群众开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；采取措施严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，规划营造生物防火林带，开设防火隔离带；加强森林防火基础设施建设，加强森林火险预测预警，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、报警：护林员及护林巡逻员一旦发现森林火险，要严格执行行政报告制度，必须立即向各管护区分队长报告，分队长接到报告后立即向管护区的社区主任报告火险情况，并向街道办事处森林防火组织协调小组报告，由街道办事处第一时间上报区政府及区森防办，各社区要严格落实专人值班，健全紧急情况报告制度，确保紧急情况报送渠道畅通，做到早发现早汇报，同时疏散人员，采取自救。特定情况下，要注意保护现场。并积极协调相关单位对险情进行处置。
3、接警与处置：办事处值班人员接警后，立即报告街道办事处主要领导及分管领导，由街道办事处主要领导上报区政府及区森林防火指挥部，涉及阳煤集团各部门的要及时告知阳煤集团所属单位。
4、预案的启动：由组织协调小组组长决定并宣布是否启动应急预案，预案一旦启动，立即召集森林防火专业队集结，并通知各位成员到位，并在半小时内达到出事地点成立临时指挥部。护林扑火队队长负责将防火器材拉到救火现场。各森林防火应急分队到达现场后，立即向指挥部报到，服从指挥部的统一调配，到指挥部指定的地点进行扑救。并报知安全救援机构，及时开展工作，不得延误。
5、各护林值班人员及巡防队员值守时间：
冬季：早6:00——晚6:00
春季：早5:30——晚7:00
6、街道办事处及各社区在森林火险期实行24小时值班制度。
六、事故调查与责任追究
事故调查必须采取“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；事故责任没有追究不放过；干部职工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。
任何单位或个人不得违反规定，隐瞒事实。
在下列行为之一者，视情节轻重和危害后果，由相关部门给予纪律处分；构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任：
1、在紧急情况发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或蓄意他人隐瞒、缓报、谎报紧急情况以及不及时续报进展情况，延误处置造成严重后果和重大影响的；
2、对发生的紧急情况不及时采取措施或措施不当，造成严重后果和重大影响的；
3、在处置紧急情况工作中不服从指挥，不负责或在紧要关头临阵脱逃的；
4、领导干部未按时到达现场组织应急处置的；
5、阻碍工作人员依法执行公务的；
6、不认真履行安全管理职责，导致重、特大事故发生的；
7、其他危害应急处置工作的。
森林防火应急演练方案 篇13
为提高对森林突发事件的应急反应能力，检验森林防火队伍的'综合素质盒安全扑救能力。按照上级统一部署，林业站决定组织开展森林防火组织开展森林防火演练，现制演练方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高森林防火应急处置能力为目的。通过森林防火演练，提高组织指挥水平。组织协调能力和火灾控制能力。确保全乡不发生大的森林火灾。
二、参加人员：
全体乡干部、部门、“村四职”干部
三、物资装备：
消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个
四、演练时间安排：
时间：xx年3月16日上午9点
地点：柴王村王家坝
演练场地布置：
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
五、演练步骤
1、参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
森林防火应急演练方案 篇14
1、总则
1.1目的
全面贯彻落实“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全高森林火险预警响应及森林火灾应对工作机制，规范处置行为，提高处置能力，迅速、有序、高效地实施处置行动，最大程度减少森林火灾及其造成的损失，避免人员伤亡事故，保护森林资源，维护生态安全和林区安定稳定。
1.2依据
依据《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》、《福建省森林火灾应急预案》、《福州市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于福州市行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的应急处置工作。
1.4工作原则
森林火灾处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。森林火灾发生后，火灾发生地人民政府及其有关部门应立即按照职责分工和相关预案或处置办法开展处置工作。市级人民政府是应对本行政区域重大以上森林火灾的主体，省政府根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。
2、森林防火组织指挥体系
2.1森林防火指挥机构
市森林防火指挥部负责监督管理全市森林防火工作，负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和扑救，其办公室设在市林业局，承担指挥部日常工作。市森林防火指挥部成员单位及职责。
县级人民政府设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，其办事机构设在同级人民政府林业主管部门，承担日常工作。
有森林防火任务的乡（镇）人民政府、街道办事处应当设立森林防火指挥机构，负责本辖区内森林防火日常工作。
2.2火灾现场指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨县界的森林火灾扑救工作，由县级森林防火指挥机构分别指挥，市森林防火指挥机构协调、指导；跨福州市界的森林火灾，界内的火灾扑救工作，由火灾所在县级或福州市森林防火指挥机构指挥，省森林防火指挥部协调、指导。
火灾发生地的县级森林防火指挥机构应根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加火灾扑救的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级人民政府森林防火指挥机构的统一指挥，市森林防火指挥部协调、指导。执行跨县（市、区）森林火灾扑救任务的，应当接受市森林防火指挥部的统一指挥。执行跨福州市界森林火灾扑救任务的，接受省森林防火指挥部的统一指挥，启动相邻市森林防火应急联动机制。
军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3专家组
根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3、高森林火险预警
3.1预警分级
3.1.1森林火险等级
森林火险等级是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种重要度量指标。森林火险等级划分五个等级，其中三级、四级、五级为高森林火险等级，五级为最高级别。
五级：极度危险，极易燃烧，极易蔓延；
四级：高度危险，容易燃烧，容易蔓延；
三级：中度危险，较易燃烧，较易蔓延；
二级：低度危险，难以燃烧，难以蔓延；
一级：没有危险，不能燃烧，不能蔓延。
3.1.2森林火险预警级别
根据森林火险等级和发生火灾的风险以及可能造成的危害程度，森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示，其中红色、橙色、黄色为高森林火险预警级别，红色最高级别。
高森林火险红色预警：
红色预警表示在未来24小时内，天气条件将导致林内可燃物极易点燃，林火极易迅猛蔓延，扑救难度极大，且可能形成森林火灾暴发性发生，大面积蔓延，具有极度危险性。
高森林火险橙色预警：
橙色预警表示在未来24小时内，天气条件将导致林内可燃物容易点燃，易形成强烈火势，快速蔓延，且可能造成局部森林火灾持续发生，并形成较大范围的蔓延，具有高度危险性。
高森林火险黄色预警：
黄色预警表示在未来24小时内，天气条件将导致林内可燃物较易点燃，林火较易蔓延，具有中度危险性。
3.2预警发布
林业主管部门和气象主管部门应加强联系，共同制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
进入森林防火期，市气象主管部门适时向市森林防火指挥部提供各县（市、区）森林火险等级等气象信息，市森林防火指挥部根据气象部门提供的气象信息和省森林防火指挥部发布的森林火险预警信息，向所属县（市、区）发布森林火险信息；县（市、区）森林防火指挥部根据上级提供的火险信息和本级气象主管部门提供的气象信息，结合本区域气温、湿度、风力、降水量、可燃物状况等因子，向所属乡（镇、街）和森林、林木、林地的经营单位、个人以及公众发布森林火险信息并提出应对工作措施。必要时，市森林防火指挥部可直接向县（市、区）发布预警信息，并提出应对工作要求。市、县气象主管部门在向社会发布天气预报时，应预报森林火险气象等级，提醒公众注意森林防火。
3.3预警响应
3.3.1黄色预警响应
3.3.1.1启动条件
（1）森林防火期内，前期天气连续3天晴天，气象部门预报未来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级，且后期未来几天气象部门预报将无有效降水。
（2）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在7～15℃、空气最小相对湿度在75%～60%、风力在3级以上，气象部门预报未来几天将无有效降水。
（3）森林防火期内，前期天气连续晴天，气象部门预报未来3天内仍为晴天，同时，未来3天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（4）其它需要启动黄色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动黄色预警应急响应。
3.3.1.2响应措施
（1）县级森林防火指挥机构立即将黄色预警信息报告本级人民政府，并及时传达到所属基层乡镇、场（所、站）及指挥部成员单位。
（2）组织指挥部成员单位和有关部门适时开展森林火灾隐患排查，发现问题及时整改。
（3）严格野外生产性用火的审批管理，确保安全用火。组织基层护林人员加强对野外违章用火的查禁，及时消除火灾隐患。
（4）县级森林防火指挥机构应有一名副指挥长在位，各级森林防火指挥部办公室应加强24小时值班，随时掌握辖区内火灾防控情况，及时处置各类情况。
（5）组织各级森林消防队伍加强戒备，切实做好扑救火灾的各项准备工作。
3.3.2橙色预警响应
3.3.2.1启动条件
（1）森林防火期内，前期天气连续3天晴天，气象部门预报未来3天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
（2）森林防火期内，前期天气连续晴天，或已启动黄色预警应急响应，气象部门预报未来5天以上将连续出现3级以上高森林火险气象等级。
（3）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在15～20℃、空气最小相对湿度在60%～55%、风力在3级以上，且气象部门预报未来几天将无有效降水。
（4）森林防火期内，前期天气连续晴天，或已启动黄色预警应急响应，气象部门预报未来3天内仍为晴天且气温高、空气干燥，同时，未来3天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（5）其它需要启动橙色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动橙色预警应急响应。
3.3.2.2响应措施
在黄色预警应急响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）迅速将橙色预警信息通过报刊刊载、电视台滚动播出、林业局网站发布。
（2）市森林防火指挥机构、县级人民政府应及时发布禁止林区野外用火命令。
（3）市、县林业主管部门主要领导和分管领导、森林防火指挥部办公室负责人与有森林防火任务的乡（镇、街道）党政主要领导中1人不得离开本辖区，进入森林防火工作状态。
（4）各级人民政府应当迅速部署当前森林防火工作，组织工作组深入重点区域督查，确保各项防范措施的落实。
（5）森林防火指挥部办公室应全员进入戒备状态，加强24小时值班和火情调度，加强各级防火值班督查，及时收集报告本地区防范动态。
（6）气象部门要加强对森林火险天气及趋势的研判，及时向森林防火指挥机构通报火险天气情况。
（7）严格控制野外用火活动，组织基层护林员和瞭望台（哨）的瞭望员到岗，加强野外火源巡查、监测。
（8）组织林区各类基层护林防火组织和有关防火责任单位，深入一线，进村入户全面开展各项防火宣传和加强火源管理。
（9）组织所属森林消防队伍进入戒备状态。县、乡专业（半专业）森林消防队伍应集结待命，进一步落实扑火通讯、车辆、机具设备的准备到位。
3.3.3红色预警响应
3.3.3.1启动条件
（1）森林防火期内，前期天气连续3天晴天，气象部门预报未来3天将连续出现5级高森林火险气象等级。
（2）森林防火期内，已启动黄色或橙色预警应急响应，气象部门预报未来5天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
（3）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在20℃以上、空气最小相对湿度在55%以下、风力在3级以上，且气象部门预报未来几天将无有效降水。
（4）森林防火期内，前期天气连续晴天，且已启动黄色或橙色预警应急响应，气象部门预报未来2天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气干燥，同时，未来2天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（5）其它需要启动红色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动红色预警应急响应。
3.3.3.2响应措施
在橙色预警应急响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）通过各种渠道广泛将红色预警信息向社会发布，并组织人员进村入户宣传。
（2）市森林防火指挥机构、县（市、区）人民政府立即发布禁火令，严禁林区一切野外用火。
（3）市、县森林防火指挥部办公室进入应急工作状态，实行每日零火情报告和高火险天气发布制度。
（4）市、县森林防火指挥部指挥长立即组织召开森林防火指挥部全体会议，分析辖区森林火险形势，研究制定防控措施。
（5）组织动员基层乡镇、林业站、森林公安和护林员，全面查禁林区野外用火行为；组织指挥部各成员单位深入包片责任区督查，抓好各项防扑火措施的落实。
（6）基层护林组织及护林员全员到岗，加强野外火源巡查和林火监测，及时掌握火情和消除火灾隐患。
（7）各级森林消防队伍进入临战状态，县、乡专业（半专业）森林消防队伍应集中食宿集结待命，村级群众森林消防队伍和应急森林消防队伍严阵以待，全面落实应急救援力量和各类物资，及时果断开展应急处置工作。各级人民政府积极协调当地驻军（警）部队，做好防扑火工作准备。
3.4预警响应后期处置
3.4.1预警响应结束
由启动预警应急响应的原机构决定结束响应。
3.4.2预警工作总结
预警响应结束后，各级森林防火指挥机构要及时总结经验教训，提出改进措施，并由各县（市）区汇总情况后书面报市森林防火指挥部。
3.4.3奖励和处罚
预警响应工作情况列入年度森林防火责任书执行情况考核内容。
对在高森林火险期各项响应工作落实、措施有力的单位和个人，应当给予肯定和表扬；
对违反有关规定或工作不力造成严重损失的，依法依规依纪追究相关责任人的责任。
4、森林火灾
森林火灾是失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
4.1森林火灾等级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
⑴一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
⑵较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
⑶重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
⑷特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的`，或者重伤100人以上的。
4.2森林火灾信息报告
严格按照国家森林防火指挥部、国家林业局《森林火灾信息报送处置暂行规定》（国森防〔2013〕6号）和福建省人民政府办公厅《关于建立突发事件信息速报机制的通知》（闽政办〔2013〕80号）要求，实行“有火必报”和“报扑同步”制度，及时、准确、规范报告森林火灾信息，及时通报火灾受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。
森林火灾信息报告内容包括火灾发生的地点（包括经、纬度）、起火时间、起火原因、组织扑救情况（出动的扑火队伍与人数、现场指挥员姓名职务等）、火场适时情况（火线、火点、火焰及火场天气、林地植被、地型地貌等）、损失情况（火场面积、受害森林面积、人员伤亡情况等）以及火场附近是否有军事等重要设施、村庄、施工点、风景区或自然保护区等等。
对以下森林火灾信息，应立即逐级上报情况，紧急情况下也可越级上报，市森林防火指挥部接到报告后，立即向市委、市政府和省森林防火指挥部报告，必要时向毗邻的市、县（区）通报并及时通报市内各相关单位和部门：
（1）重大、特别重大森林火灾；
（2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或军事等重要设施的森林火灾；
（4）市际交界地区发生危险性大的森林火灾；
（5）发生在国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区等重点区域或部位的森林火灾或距离以上区域5公里内的森林火灾；
（6）12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（7）需要省、市支援扑救的森林火灾；
（8）其他需要报告的森林火灾。
5、森林火灾应急响应
5.1分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，村（居）组织和乡（镇）人民政府或街道办事处以及县级森林防火指挥机构应第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。
初判发生一般森林火灾，村（居）组织和乡（镇）人民政府或街道办事处立即启动应急响应，把火灾扑灭在初始状态；初判发生较大森林火灾，县级森林防火指挥机构负责响应，组织指挥火灾扑救；初判发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林防火指挥机负责指挥；必要时，可对响应层级进行调整。
5.2响应措施
森林火灾发生后，各级各部门根据工作需要，组织采取以下措施：
5.2.1火灾安全扑救
立即组织森林消防队伍赶赴现场处置，实施科学组织指挥、重兵扑救和安全高效的策略，力争将火灾扑灭在初始阶段。
火灾发生后，火灾所在村（居）主任或支部书记立即召集调遣并指挥村（居）群众森林消防队伍，第一时间赶赴现场扑打初发火，实现打早打小的目的，同时防止群众无序、无组织扑火。
乡镇人民政府或街道办事处接到火灾报告后，应立即集结乡级半专业森林消防队伍和群众森林消防队伍，迅速赶赴现场施救，并迅速弄清火场火势和火场基本情况，立即报告县级森林防火指挥部。
县级森林防火指挥机构接到报告后，要紧急收集火场火情信息，及时集结县级专业（半专业）森林消防队伍，实施重兵扑救，快速、安全、有效扑灭火灾。根据火场态势和扑救需要，及时向市森林防火指挥部申请武警福州森林大队实施增援行动。必要时，组织协调当地解放军、武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量参与扑救。不得动员或组织老弱病残人员、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。对发生在县、市和临近自然保护区边界、重大火险区域等重要区域的火灾，应立即向有关领导、上级森林防火指挥机构以及相关单位和部门报告，以便统一协调组织扑救力量。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。
在实施火灾扑救过程中，要以人为本、安全扑救，严防人员伤亡事故发生。
5.2.2领导靠前指挥
各级领导要迅速到达火场，靠前指挥灭火工作。
火灾发生后，乡（镇）政府或街道办事处包村（居）领导、分管和主要领导立即到场组织指挥扑救；明火持续2小时尚未扑灭的，区政府领导到场指挥扑救；明火持续6小时尚未扑灭的，县（市）政府领导、区政府主要领导到场指挥扑救；明火持续12小时尚未扑灭的，县（市）政府主要领导到场指挥扑救，市林业局领导立即赶赴现场指导扑救；明火持续15小时尚未扑灭的，市林业局主要领导立即赶赴现场指导指挥扑救；明火持续18小时尚未扑灭的，或火灾造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重伤的，或森林受害面积达100公顷以上的，或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾5小时未扑灭的，市政府分管领导到场指挥扑救；火灾延烧40小时尚未扑灭的，或火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤的，或森林受害面积达200公顷以上的，或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾10小时未扑灭的，市政府主要领导到场指挥。
使用武警森林部队或当地驻军（警）部队灭火的，县级领导要到场指挥。
全市境内同时发生两起及以上明火持续6小时尚未扑灭的森林火灾，市林业主管部门分管领导或主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥；24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的，市政府分管领导要在市森林防火指挥中心协调指挥；24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的，市政府主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥。
5.2.3转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
5.2.4救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医疗点，实施现场救治和伤员后送。
5.2.5善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
5.2.6保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
5.2.7维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
5.2.8火场清理
森林火灾扑灭后，组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
5.2.9发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
5.2.10应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
5.3市级层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。Ⅰ级为最高等级。
5.3.1IV级响应
5.3.1.1启动条件
（1）明火持续12小时尚未扑灭且火势仍未被有效控制的；
（2）发生1人死亡或5人以下重伤且明火尚未扑灭的；
（3）发生在敏感时段、敏感地区，8小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区5公里且火势有进一步扩大危险的；
（4）同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，启动IV级响应。
5.3.1.2响应措施
（1）市森林防火指挥部办公室进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势，督促事发地政府做好火灾扑救工作。
（2）市林业局领导带领工作组赶赴火场，加强对火灾扑救工作的指导。
（3）根据需要调动武警福州森林大队进行支援。
（4）视情发布高森林火险预警信息。
5.3.2Ⅲ级响应
5.3.2.1启动条件
（1）明火持续15小时尚未扑灭且扑救较困难的；
（2）发生3人以下死亡或10人以下重伤且明火尚未扑灭的；
（3）初判受害森林面积达到1000亩以上的；
（4）发生在敏感时段、敏感地区12小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区3公里且火势有进一步扩大危险的；
符合上述条件之一时，启动Ⅲ级响应。
5.3.2.2响应措施
（1）市森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，研究火灾扑救措施；
（2）市林业局主要领导带领工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（3）向有关部门及驻军通报火险形势，组织协调军警地扑火力量参加火灾扑救。
（4）武警福州森林大队参加火灾扑救并做好后续增援工作。
（5）市气象局提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备。
（6）根据需要请求省森林防火指挥部支援。
5.3.3Ⅱ级响应
5.3.3.1启动条件
（1）火灾延烧18小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的；
（2）火灾造成10人以下死亡或30人以下重伤的；
（3）初判受害森林面积达100公顷以上且火势仍未有效控制的；
（4）24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的；
（5）国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾，5小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时，启动Ⅱ级应急响应。
5.3.3.2响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）市森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。
（2）市政府分管领导带领有关部门和专家组成工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（3）组织调动武警福州森林大队、地方森林消防队、解放军、武警内卫和公安消防部队等力量参加火灾扑救。
（4）根据需要向省森林防火指挥部请求调派武警福建省森林总队跨区域支援和调派森林航空消防飞机参加扑救。
（5）配合省森林防火指挥部火场工作组开展相应工作。
（6）根据火场气象条件，指导督促开展人工影响天气作业。
（7）做好扑火物资调拨、卫生应急队伍增援等工作，督促各项保障措施的落实。
（8）协调媒体加强扑火救灾宣传报道。
5.3.4Ⅰ级响应
5.3.4.1启动条件
（1）火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤；
（2）森林受害面积达200公顷以上且火势仍未有效控制的；
（3）火灾延烧40小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的；
（4）24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的；
（5）国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾，10小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时，启动I级响应。
5.3.4.2响应措施
市森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组（各工作组组成及职责分工见附件2），组织实施以下应急措施：
（1）市政府组织召开森林防火工作紧急会议，会商火情，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作；
（2）市政府主要领导带领工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（3）在省或国家森林防火指挥部工作组指导下制定并组织实施森林火灾扑救方案，落实相应工作。
（4）根据实际需要，增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作；请求增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作；
（5）请求省安排生活救助物资以及扑火物资、机具支援火灾扑救工作，增派卫生应急队伍做好伤员救治，协调转移受威胁群众。
（6）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
（7）加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害。
（8）进一步加强气象服务，组织实施人工影响天气作业。
（9）及时提供森林火灾信息，收集分析舆情，协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
（10）决定森林火灾扑救其他重大事项。
6、后期处置
6.1火灾评估
县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提出调查报告；当地人民政府应当根据调查报告，确定森林火灾责任单位和责任人。
6.2工作总结
扑火工作结束后，火灾发生地县级人民政府，应认真总结原因教训，提出改进措施。市森林防火指挥部应及时向市人民政府上报重大、特别重大森林火灾处置情况总结报告。
6.3奖励与责任追究
对在高森林火险预警响应和扑救森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构给予表彰和奖励；对在扑救森林火灾中牺牲的人员抚恤和须追认烈士的，依据国家相关规定，由地方民政部门和部队系统办理。
违反《森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定，县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对火灾肇事者的责任追究，由当地司法机关依法处理。对火灾评估为造成特别重大损失的，或发生人员死亡的，当地林业主管部门应即时提请当地检察机关提前介入。
7、综合保障
7.1队伍保障
7.1.1护林员队伍保障
森林、林木、林地的经营单位（个人）以及农村集体所有的森林、林木、林地应配备护林员巡护森林，宣传森林防火工作，管理野外用火，及时报告火情并参与组织扑救，协助有关部门调查森林火灾案件。
7.1.2扑火队伍保障
（1）专业武装力量森林消防队：由武警福州森林大队组成，主要担负福州境内森林火灾预防、扑救和其它森林资源保护任务。武警福州森林大队实行武警部队和林业主管部门双重领导体制，由武警福建省森林总队对其军事、政治、后勤工作实施统一领导，市林业主管部门负责其业务工作。平时，部队开展专业训练，组织战法研究，加强灭火装备建设，打牢遂行任务能力基础。防火期，部队根据福州森林火险等级及时转换战备等级，做好快速灭火、连续灭火和增援灭火准备。
（2）地方专业森林消防队：以森林火灾预防、扑救为主，有较为完善的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，有稳定的经费，防火期集中食宿、准军事化管理，组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速，接到扑火任务后能在10分钟内集结，且出勤率不低于90%。
地方专业森林消防队伍以县级单位进行建设。有森林防火任务的县级人民政府，应根据林地面积、火险等级组建不同规模的专业森林消防队伍，详见附件3。
（3）地方半专业森林消防队:以森林火灾扑救为主，预防为辅。每年进行一定时间的专业训练、有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿，准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结，且出勤率不低于80%。
半专业森林消防队伍以乡(镇)级单位进行建设。每个有森林防火任务的乡(镇、街)，必须根据林地面积和所处县级火险区等级以及当地森林防火的实际需要，组建15—30人的半专业森林消防队。
（4）应急森林消防队：主要由解放军、武警（森林武警除外）、预备役部队、公安民警等组成，参加当地森林火灾应急处置。经过必要的扑火技能训练和安全知识培训，具有较强的森林火灾扑救能力。接到扑火任务后，能按预案快速出动。
应急森林消防队伍分市、县分级建设。福州市人民政府组建100人以上的应急森林消防队伍，各县（市、区）人民政府组建不少于200人的应急森林消防队伍。
（5）群众森林消防队:以机关、企事业单位干部、职工以及林区村（居）民中的青壮年为主，配备一定数量的扑火装备，经过森林防扑火业务知识培训，主要承担初始森林火灾扑救、火场向导、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。
群众森林消防队伍由乡、村分别建设。有森林防火任务的乡应根据当地防扑火需要，组建15人左右以机关、企事业单位干部、职工为主体的群众森林消防队；有森林防火任务的行政村必须组建1支10—20人以当地青壮劳力为主体的群众森林消防队。
7.2通信与信息保障
各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策支持。
7.3给养保障
应急食品、药品及其它后勤物资，由火灾发生地人民政府统一组织协调提供保障。
7.4扑火物资保障
日常地方专业（半专业）森林消防队每队至少配有风力（水）灭火机10台、灭火水枪10支、油锯2台、点火器2个、组合工具10套以及其他灭火设备，保证人手有一件扑火机具。群众森林消防队员应配备阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的扑火和清理火场的工具。
7.5储备物资保障
各级人民政府要加强森林防火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资，用于扑火需要。主要物资储备标准见附件4。
7.6资金保障
乡镇以上人民政府应当将防火宣传、护林员工资、扑火队员工资、扑火物资储备等费用纳入本级财政预算，保障森林防火所需支出。
根据《福州市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关条款规定，特别重大森林火灾应急准备和救援工作所需要资金，列入各级政府年度财政预算，由公共财政应急准备资金支出。
8、附则
8.1市界森林火灾
当发生福州市界外火烧入或市内火烧出情况时，遵循联防原则，实事求是报告火情信息，安全扑灭界内火，积极支援扑救界外火。
8.2以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
8.3预案管理与更新
预案实施后，市林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案，乡级制定森林火灾应急处置办法。
8.4预案解释
本预案由市林业局负责解释。
8.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。