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学前教育实施方案

2025/04/15方案

爱习作提供的学前教育实施方案(精选8篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

学前教育实施方案 篇1

一、指导思想

为深入贯彻落实教育规划纲要、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发【20xx】41号)及教育部、市区教委关于开展学前教育宣传月活动的通知等文件精神,宣传国家、市、区发展学前教育的政策,引导全社会树立正确教育理念,营造共同关心、支持学前教育的良好氛围,进一步推进我街道学前教育持续健康稳步的发展。

二、活动主题及目的

通过开展学前教育月宣传活动,围绕“快乐生活,健康成长”这一主题,充分利用家长会、家长开放日、校讯通、广播、家长宣传册、讲座、家教咨询、家园联系桥等,宣传学前教育发展政策,宣传国家、市、区发展学前教育政策、法规及学前教育先进经验和做法,宣传科学育儿知识,引导社会和家长树立科学的教育理念,促进儿童健康快乐成长。

三、活动时间

20xx年5月20日——6月20日

四、活动领导小组

组长:肖章梅

副组长:徐世容、刘正会

成员:肖静、陈斌、周勇、朱启燕、罗艳、李国玉

五、活动要求

(一)高度重视,精心组织

各幼儿园要切实加强本辖区学前教育宣传月的组织领导,结合实际,研究制定学前教育宣传月实施方案和系列宣传活动计划,并认真组织好实施。

(二)开展多种形式的宣传活动。

1.各幼儿园要及时了解学前教育活动月信息,及时传达、准确领会学前教育宣传月活动启动仪式及相关会议精神,并认真落实。

2.各幼儿园要开展“五个一”活动:召开一次家长会,宣传学前教育法规政策,宣传科学育儿的重要性;举办一次家长开放日,让家长走进幼儿园,了解幼儿一日生活;更新一次家教宣传栏,推广正确的教育理念和方法;举办一次进社区宣传活动,向社区居民宣传学前教育重要性,赢得社区的支持;举办一次庆祝“六一”活动,请家长与孩子共同欢庆节日。

(三)抓住“快乐生活,健康成长”宣传重点 1.宣传学前教育增强社会共识。大力宣传国发〔20xx〕41号和渝府发〔20xx〕46号文件,中央和我市财政支持学前教育发展政策、学前教育重大项目及市、区学前教育三年行动计划等国家和地方学前教育政策措施,宣传加快发展学前教育的重大意义,形成全社会共同关心、支持学前教育的良好氛围。

2.宣传学前教育管理规定,促进规范办园。重点宣传《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》、《幼儿园收费管理暂行办法》和我市《关于防止和纠正学前教育“小学化”现象提高保育教育质量的意见》、《学前教育机构登记注册管理办法》、《幼儿园等级标准》、《幼儿园一日活动行为细则》、《关于开展普惠性幼儿园认定工作的通知》等一系列学前教育法规、规章制度及各地的相关管理文件,坚持科学保教,规范办园行为。

3.宣传科学育儿知识,纠正“小学化”倾向。广泛传播先进的学前教育理念和科学育儿知识,宣传幼儿教育“小学化”的危害及防止和纠正“小学化”现象的措施,帮助广大家长转变育儿观念,提高科学育儿水平,自觉抵制各种违反幼儿身心健康的行为。

(四)建立长效的宣传机制

各幼儿园要将每年的5月20日—6月20日作为学前教育宣传月活动日,列入年度工作计划,形成系列的宣传活动,建立长效的宣传机制。

学前教育实施方案 篇2

为全面贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,树立科学保教理念,不断提升幼儿园的保教水平,根据教育部《关于开展20xx年全国学前教育宣传月活动的通知》(教基厅函〔20xx〕5号)以及省教育厅《转发教育部办公厅关于开展20xx年全国学前教育宣传月活动的通知》(陕教基三办〔20xx〕1号)要求,市教育局结合实际,制定20xx年全市学前教育宣传月活动实施方案如下:

一、活动主题

游戏——点亮快乐童年

二、活动时间

20xx年5月20日至6月20日

三、活动目的

1.全面贯彻落实《指南》,树立科学保教理念,规范园所管理,不断提升保教水平,促进我市学前教育科学发展。

2.广泛宣传游戏对幼儿童年生活的重要价值,引导广大幼儿园教师和家长充分认识游戏是幼儿特有的生活和学习方式,创造充足的机会和条件,鼓励和支持幼儿自主游戏、快乐游戏。

3.营造全社会高度关心、重视和理解学前教育的浓厚氛围。

四、宣传内容

1.公益宣传篇:播放公益宣传片、专家电视访谈节目等,宣传游戏对幼儿童年生活的重要价值。(公益宣传资料电子版随后下发)

2.规范管理篇:第一、二期学前教育三年行动计划成果,骨干体系建设成果,区县发展学前教育经验交流,幼儿园管理经验等。

3.风采展示篇:名园(名师)风采展示。

4.学用《指南》篇:《指南》实验推进、幼儿园区域活动(包括户外活动)展示、家园共育活动展示、育儿经验、工作感悟等。

五、有关要求

1.高度重视。各区县教科体局要结合区县实际,研究制订本区县宣传月活动的实施方案,认真组织实施系列宣传活动。

2.突出内涵。各区县教科体局要围绕宣传主题,组织有经验的园长、教师,充分宣传幼儿游戏的价值和内涵,剖析典型案例,唤起广大幼儿园教师和家长对游戏的关注,引导他们创设宽松自由的环境支持幼儿游戏。

3.广泛宣传。各区县教科体局和幼儿园要综合利用多种媒体,组织开展大型公益讲座、专家访谈、现场咨询、区域活动观摩等主题宣传活动,营造良好的社会宣传氛围。幼儿园要通过举办主题开放日、家长讲座、亲子游戏、区域活动评比等多种活动,确保宣传深入持久高效。

学前教育实施方案 篇3

为了贯彻落实《山西省中长期教育改革和开展规划纲要(20xx一20xx年》和阳泉市财政局、阳泉市教育局《关于下达20xx年秋季学前教育幼儿资助专项经费的通知》和20xx年秋季县级部门预算安排,根据县教育局的有关要求,切实做好我联校家庭经济困难幼儿的资助工作,完善我校幼儿学生资助体系,特制订我园前教育资助工作的实施方案。

资助对象幼儿园就读的已备案的18周岁以下统计表、家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。详细包括:柏井镇3—5周岁贫困幼儿(建档立卡的幼儿家庭);儿童福利机构孤儿及社会散居孤儿;残疾幼儿;重点优抚对象,城乡低保家庭幼儿;父母双残或单残;家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的.幼儿;因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难的幼儿;家庭经济困难的幼儿。

对在读的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童按照500元/生/学期的标准给予生活补助。

实施学前教育资助制度所需经费实行“按学年申报、分学期拨付(每学期500元)”的方法。资金:20xx年县级部门预算安排,中央、省、市、县四级配套资金。

1、符合条件的资助对象向所在幼儿园提出书面申请,提交低保证、孤儿证明或残疾证、病历等有效证件,重大自然灾害或其他突发事件须提供相关证明材料。

2、幼儿园组织相关人员对申请资助的对象进展评审,按县下达的资助人数落实资助对象。

3、按要求将评审确定的资助对象上报县教育局进展审核确认。

4、向资助对象发放资助资金。

组长:

成员员:

(一)加强组织领导。幼儿园园长是学前资助工作的第一责任人,要负总责,要制订本园的实施方案,成立资助评审领导组。领导组成员由校长、园长、教师、村领导、村民代表组成。

(二)加大宣传力度。各幼儿园要高度重视家庭经济困难资助工作,充分认识建立学前教育资助制度的重大意义,通过多种形式广泛开展宣传,做好政策宣传、解释工作,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,使群众广泛知晓受助的权利,营造良好的社会气氛。

(三)严格资助程序。幼儿园必须按照要求标准操作,做到公开、公平、公正,严格按八类资助对象依次评审。资助资金必须亲自发到受助幼儿家长手中,不得抵顶任何费用。

(四)完善档案资料。各幼儿园按照要求完善幼儿受助信息管理工作,建立完备的学前教育家庭经济困难儿童资助档案(包括:实施方案、申请表、公示表、公示照片、资助领取表等)。

(五)严格责任追究。对不按要求操作,造成不良影响的要按照规定对相关责任人予以严肃处理。

1、10月23日上午幼儿园开会安排部署学前资助工作有关事宜。

2、10月23日下午广泛宣传,张贴宣传资料或下发告家长通知书。

3、10月24日上午符合条件且希望得到资助的对象向所在幼儿园提出书面申请,并提供相关有效证件。

4、10月24日下午,幼儿园评审组进展评审。将评审结果进展公示。

5、10月24日幼儿园上报学校实施方案、资助花名表、公示照片、申请表及各类证件复印件(全部一式两份、其中学校留存一份)。

6、发放资助资金。

学前教育实施方案 篇4

转眼间,孩子们在星晨幼儿园的学习生活即将结束了!很快将步入小学的大门,做一名小学生!我园为了激发孩子们入小学的欲望,缓解孩子和家长入小学的心理压力,让孩子顺利适应小学生活,做一名优秀的小学生!我园教研组根据《上海市幼小衔接活动的指导意见》,将20__年6月、7月作为幼小衔接月。从物质准备、心理准备、知识准备、小学生礼仪等方面制定了《星晨幼儿园幼小衔接实施方案》。希望家长能够配合我们做好幼小衔接的相关工作,从而,为孩子们进入小学打下良好的基础!

具体内容如下:

一、物质准备系列(文具标准仅供参考)

1、书包:适合小学生的书包。

2、铅笔盒:结构简单、方便使用。尽量不要准备卡通、好玩的铅笔盒,以免上课时影响孩子的注意力。

3、铅笔:准备2只HB六棱形的铅笔,方便孩子握笔。1只自动铅笔。

4、卷笔刀:简单、方便。

5、橡皮:颜色单一、无味的,质地较软的。

6、水壶:样式自定!

7、跳绳:一根跳绳,请选择在跳绳时不易打结的'类型。

二、参观小学系列活动

1、参观小学环境。

2、了解小学生一日生活安排。

3、了解小学和幼儿园的不同。(校园环境、班级环境、作息制度、上课时间等)

4、与小学生面对面。(请已从我园毕业现已读小学一年级的小学生,讲讲幼儿园与小学不同的地方并为孩子解答他们需要知道的问题)

三、小学生礼仪系列活动

1、学习小学生日常行为规范。

2、开展情景模拟小学生一日学习,生活:如上课、值日生、户外活动等。

3、小学教师进课堂。届时邀请小学的英语老师、数学老师进课堂,为小朋友上实践课。

四、学习习惯系列活动

1、遵守上学的时间制度,不迟到、不早退!

2、能够认真完整的记录作业内容。

3、回家第一时间认真完成作业。

4、正确的握笔姿势、看书姿势及坐姿。

5、召开幼小衔接家长座谈会。

五、生活习惯系列活动

1、学会安排课间十分钟。

2、认识钟表。

3、学会整理书包、整理铅笔盒。

4、知道常备的自我保护常识(熟背家庭地址、家长联系电话、紧急电话110、120、119等)。

5、学会与他人相处的沟通策略,如与同伴、教师、陌生人等。

6、改变作息时间:午睡时间的缩短、集体活动时间的延长、课间游戏让幼儿自由活动等。

六、知识储备系列活动

1、语文:

每周一本故事书,能够在集体面前大胆的讲述故事,创编故事内容。旨在重点培养孩子的表现力、语言表达能力、想象力、以及自信心。

2、数学:

幼儿园为孩子购买“幼小衔接数学综合练习册”,由教师结合教材进行系统的学习幼小衔接的数学内容。

为了让星晨的孩子们顺利升入小学,希望您能支持我们做好幼小衔接工作!谢谢配合!

学前教育实施方案 篇5

根据《财政部教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教〔20xx〕410号)、《河南省财政厅河南省教育厅关于建立学前教育资助制度的意见通知》(豫财教〔20xx〕477号)和《济源市财政局济源市教育局关于建立学前教育资助制度的通知》(济财〔20xx〕42号)等文件精神,自20xx年春季学期起,我市建立学前教育资助政策体系,为做好学前教育资助工作,结合我市实际情况,制定本实施方案。

按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的根本原则,建立以政府为主导、学前教育资助为主体、学校减免学费等为补充,社会力量积极参与的学前教育资助政策体系,从制度上解决家庭经济困难儿童入园问题。 对全市经市级及以上教育行政部门审批设立的,有全国统一的46位机构代码的普惠性幼儿园,在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。(普惠性幼儿园包括公办性质幼儿园及普惠性民办幼儿园,不包括托儿所、亲子园、小学附设的学前班等教育机构。)符合以下条件之一的在园儿童,均可列入受助范围,并适当向农村贫困地区给予倾斜。

(一)资助标准

按照在园时间每生每天3元(一年按200天计算)的标准对家庭经济困难幼儿进展资助,平均资助标准为每人每学期300元。困难儿童享受学前教育资助不得超过三年。

(二)资助对象

重点优抚对象,城市低保户、农村低保户,儿童福利机构孤儿及社会散居孤儿,父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的幼儿以及残疾幼儿;因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难的幼儿;双女绝育户家庭的幼儿;其他特殊原因造成经济困难的幼儿和残疾幼儿。 资助资金的申请与拨付工作在教育局、财政局等相关部门的监视指导下进展。

学前教育助学金按学年申请和评审,按学期发放。

各幼儿园要成立评审小组,制订详细工作方案,并报上级主管部门备案,详细程序如下:

(一)申请

1、幼儿园于每年9月开园时受理资助申请。幼儿监护人持户口本及相关证件向就读学校提出申请,领取《学前教育国家资助申请表》,并据实填写。

2、提供证明材料

(1)低保家庭儿童:须如实提供民政部门发放的低保证及其复印件;

(2)孤儿:须提供民政部门发放的.儿童福利证及其复印件;

(3)残疾儿童或残疾家庭儿童:须提供残联发放的残疾人证及其复印件;

(4)烈士子女:须提供民政部门发放的烈士子女证明及其复印件;

(5)双女绝育户:须提供二胎准生证和绝育证(结扎证、皮埋或其他绝育手术的证明)。

(6)家庭经济困难幼儿:须有实际居住地镇政府(街道办)、村居委会共同出具的因重大疾病、意外灾难或其他特殊原因造成家庭经济困难的证明。

(二)审核、公示

1、各幼儿园的评审小组,对提交的资助申请进展认真审核。严格按照资助对象的界定标准,公开、公平、公正地组织评审,确定拟资助对象。拟资助幼儿及其监护人要在幼儿园显要位置公示7天以上,同时公布举报 ,接收社会各界监视。

2、公示无异议后,各幼儿园按要求采集受助幼儿及其监护人有关信息,由园长和幼儿园资助管理工作人员签字后,加盖幼儿园公章,于秋学段的10月1日前报各镇(街道)审核。各镇(街道)分别在秋学段的10月20日,春学段的4月1日前将审核汇总后的资助材料报市教育局幼教中心和学生资助管理中心,市教育局审核汇总后报市财政局核批。

(三)资金拨付与发放

市财政通过代发银行涉农惠农资金专户,及时足额将资助资金直接发放到受助幼儿监护人的银行卡上。资金发放到位后,幼儿园要组织家长在发放上签字确认,并纳入学校账务处理。 (四)档案管理

各幼儿园要将受助学生的有关材料分年度分学期建档备查,建立受助幼儿信息档案。受助幼儿信息要经过层层审核,每一级资助部门经办人、负责人都要签字,并加盖单位公章。

(一)加强组织领导。学前教育资助政策涉及面广、政策性强,各相关单位、幼儿园要充分认识实施学前教育资助政策的重要性,切实加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,制订切实可行的实施方案,确保资助政策全面落实到位,确保资助工作的公平、公正和公开。

(二)落实工作责任。各幼儿园要把贫困家庭幼儿资助作为重要工作,实行园长负责制,要严格按照资助对象的界定标准、方法和程序,组织确定资助对象,建立健全资助档案管理制度。确保受助幼儿信息真实、可靠,资助经费平安、标准使用,保障政策的顺利实施,切实保障贫困家庭适龄儿童承受学前教育的权利,促进学前教育均衡开展。

(三)标准收费管理。公办幼儿园不得因减免保教费、伙食费而提高其他收费标准,或擅自设立收费工程乱收费。要加强民办幼儿园收费管理,完善备案程序,加强分类指导。幼儿园要实行收费公示制度,承受社会监视,坚决查处乱收费。

(四)加强监视检查。要把学前教育资助作为教育督导的重要内容,并与审计、监察等有关部门密切配合,加强学前教育资助政策落实情况的监视检查。对于挤占挪用资助经费、虚报儿童人数骗取补助资金等违规行为,要按照《财政违法行为处分处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃处理,取消其下年度资助资格,并追究相关责任人的责任。

(五)加大宣传力度。各幼儿园要通过多种形式开展宣传,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的社会气氛。

学前教育实施方案 篇6

各学区中心校、县直各幼儿园:

值第七个全国学前教育宣传月活动来临之际。按照《安徽省教育厅关于开展20xx年全省学前教育宣传月活动的通知》(教秘基〔20xx〕号)和《xx市教育局关于开展20xx年学前教育宣传月活动的通知》(教基函〔20xx〕171号)统一部署,现就我县学前教育宣传月活动有关事项通知如下:

一、高度重视,精心组织

各幼儿园要高度重视,把学前教育宣传月活动纳入年度工作重要内容,紧扣主题,抓住重点,认真制定宣传活动实施方案,落实具体工作措施,通过多角度,多形式宣传,呈现幼儿教师工作、学习真实情景和具体案例。

二、活动主题

我是幼儿园教师

三、宣传活动时间

5月20日至6月20日

四、宣传重点

深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,树立科学的教育理念,通过组织开展丰富多样的我是幼儿园教师宣传活动,帮助社会和家长认识幼儿园保育教育的特点,理解幼儿园教师职业的专业性,了解幼儿园教师专业成长历程,塑造新时代幼儿园教师积极向上的良好形象,营造重视关心幼儿园教师成长,支持推动学前教育发展的良好氛围。

五、组织实施

第一阶段:5月15日至5月18日为制定活动方案阶段。组织有关园长,结合本地实际,制定我是幼儿园教师宣传月实施活动方案。

第二阶段:5月21日至5月25日为我是幼儿园教师宣传发动阶段。

1、通过新闻媒体、教育局网站向社会广泛宣传。

2、县教育局组织召开全县各类幼儿园负责人会议,对宣传月的活动进行具体部署。

3、要求各幼儿园在醒目位置悬挂宣传标语、电子屏游走字幕宣传,营造宣传月氛围。

第三阶段:5月28日至6月15日为实施阶段。具体活动内容如下:

1、各学区中心校、县直各幼儿园要组织一次开展“我是幼儿园教师”师德演讲比赛,增强幼儿园教师职业的荣誉感和责任感。同时推荐优秀教师参加县级组织的.“我是幼儿园教师”演讲比赛。

2、结合我省第四届“娃娃乐”故事会、第二届“幼儿游戏活动周”等活动,搭建平台,积极参与,展现新时代幼儿园教师爱岗敬业、积极向上的良好风貌。

3、各幼儿园要利用“六一”活动契机,组织开展1次大型室外宣传活动或家长开放日活动,发放《学前教育宣传月——致家长的一封信》,让家长认识到幼儿园教师职业特点和专业内涵,树立幼儿园教师兢兢业业,爱岗敬业、贴心育人的良好形象。回应家长和社会对幼儿园保育教育工作的期望及幼儿健康成长等先进的教育理念和科学。

4、以省市一类幼儿园为依托,组织一次分区域游戏课教学观摩活动。

第四阶段:6月18日至6月20日为宣传月活动总结阶段。

各园要对“我是幼儿园教师”宣传月活动及时总结,并把活动图片及总结报告发送到教育局基教股。

学前教育实施方案 篇7

一、宣传主题

快乐生活,健康成长。

二、宣传时间

20xx年6月2日至6月20日

三、宣传重点

1.加强学前教育发展政策宣传,总结推广经验,重点宣传国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和国家相关部门政策文件,《关于扶持民办幼儿园发展的意见》多渠道多形式办园和妥善解决进城务工人员随迁子女入园的意见,《关于建立学前教育资助制度的意见》和各地有关政策,学前教育三年行动计划,计划和工程设施情况。

2.突出规范办园科学保教宣传,促进办园质量提高重点宣传原国家教委《幼儿工作规程》教育部《幼儿园指导纲要(试行)》《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》安徽省教育厅《关于严禁幼儿园使用幼儿教材等问题的紧急通知》以及教育厅近期将出台的规范办园、科学保教相关规定和各地有关规定。

3.强化幼儿园评估相关政策宣传,促进规范化管理。重点宣传《湖北省一类幼儿园评估指标体系》《湖北省民办幼儿园评估指标体系》宣传规化管理的先进典型,总结推广管理经验,幼儿园可以通过现场观摩,集中培训,园本教研等方式,认真解读《评估体系》通过《宣传体系》《评估体系》让学前教育管理人员,园长,教师深刻理解我省规范办园,科学保教,以及幼儿园各个环节的'具体要求,增强规范办园,科学保教的自觉性和主动性。

四、宣传方式

1.多渠道向社会宣传,通过印发宣传册,宣传单,现场解答家长问题,等方式宣传国家、省里和各地学前教育政策,我园通过参加各类文艺演出,开橱窗辟专栏,通过网站,广泛开展宣传活动,并组织一次室外宣传活动。

2.积极开展院内宣传,我园在宣传期间将组织全园老师集中学习学前教育相关政策,组织教师逐条学习《通过会议》另致家长一封信,建立幼儿档案,家园卡,并订阅幼儿画报,电视教学,主要介绍规范办园科学保教和幼儿园科学办学理念。我园的宗旨是“一切为了孩子,为了孩子一切”。

3.“以爱的教育”为主题的素质教育。

(1)让孩子快乐的参与。

(2)孩子活动时,尽量做手脑并用。

(3)多向开发。

(4)符合孩子阶段性发展。

(5)规范孩子的行为教育。

(6)教育、兴趣培养相结合。

4.组织教师引导幼儿防火、防雷击、防交通事故、防传染病安全教育常识。

学前教育实施方案 篇8

党的十八大以来,国家连续实施三期学前教育行动计划,推动学前教育取得快速发展,有效缓解了“入园难、入园贵”问题。为深入贯彻落实党的十九届五中全会“完善普惠性学前教育保障机制”“建设高质量教育体系”的部署要求,积极服务国家人口发展战略,进一步推进学前教育普及普惠安全优质发展,现决定实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

贯彻新发展理念,把实现学前教育普及普惠安全优质发展作为提高普惠性公共服务水平、扎实推进共同富裕的重大任务,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循学前教育规律,强化政府主体责任,健全保障机制,努力满足人民群众幼有所育的美好期盼,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

(二)基本原则

1、强化公益普惠。践行以人民为中心发展思想,坚持学前教育公益普惠基本方向,健全普惠性学前教育资源配置、师资队伍建设、经费投入与成本分担等方面保障机制,提升学前教育公共服务水平。

2、坚持巩固提高。优化城乡幼儿园布局,持续增加普惠性学前教育资源供给,进一步提高学前教育普及水平,巩固普惠成果,有效满足适龄儿童就近接受学前教育需求。

3、推进科学保教。坚持以幼儿为本,遵循幼儿学习特点和身心发展规律。坚持以游戏为基本活动,保教结合、因材施教,促进每名幼儿富有个性的发展。推动幼儿园和小学科学衔接,为幼儿后继学习和终身发展奠定基础。

4、提升治理能力。加快学前教育立法进程,推进依法治教、依规办园。健全治理体系,加强规范监管,强化安全保障,提升学前教育治理能力现代化水平。

(三)主要目标

进一步提高学前教育普及普惠水平,到2025年,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。

覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全,普惠性学前教育保障机制进一步完善,幼儿园保教质量全面提高,幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

二、重点任务

(一)补齐普惠资源短板。多渠道持续增加普惠性资源供给,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办园,支持和规范社会力量办园。加强村级幼儿园建设,城市新增人口、流动人口集中地区新建改扩建一批幼儿园,完善城乡学前教育布局和公共服务网络,切实保障适龄幼儿入园。

(二)完善普惠保障机制。切实落实各级政府发展学前教育责任,优化完善学前教育管理体制、办园体制,落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制,健全幼儿园教师配备补充、工资待遇保障制度,提升教师专业能力,促进普惠性学前教育可持续发展。

(三)全面提升保教质量。深化幼儿园教育改革,坚持以游戏为基本活动,全面推进科学保教,加快实现幼儿园与小学科学有效衔接。推进学前教育教研改革,强化教研为教师专业成长和幼儿园保育教育实践服务。健全幼儿园保教质量评估体系,充分发挥质量评估对保教实践的科学导向作用,提高教师专业素质和实践能力。

三、政策措施

(一)优化普惠性资源布局

推进教育公平,增加普惠性资源供给,充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势,逐年做好入园需求测算,完善县(区)普惠性幼儿园布局规划,原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际,及时修订和调整居住社区人口配套学位标准,推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园,产权及时移交当地政府,确保提供普惠性服务,满足就近入园需要。完善农村学前教育资源布局,办好乡镇公办中心幼儿园,通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用,实施乡(镇)、村幼儿园一体化管理。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度。

(二)推进普惠性资源扩容增效

国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程,新建改扩建一批公办幼儿园,支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目,补齐普惠性资源短板,确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度,落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策,鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务。逐步化解和消除学前教育“大班额”现象,防止出现新的无证园。全面改善办园条件,消除园舍安全隐患。各类幼儿园按照国家和地方的有关要求配备丰富适宜的玩教具和游戏材料。对乡镇公办中心园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园,经机构编制部门审批后,依据《事业单位登记管理暂行条例》等相关规定做好事业单位法人登记管理工作,发挥其兜底线、保普惠的重要作用。各省(区、市)要认真部署开展城镇小区配套园治理“回头看”,对治理成效进行全面复查,健全城镇小区配套园建设管理制度,完善扶持政策和监管机制,巩固治理成果,坚决防止出现反弹。

(三)健全经费投入与成本分担机制

各省(区、市)以提供普惠性服务为衡量标准,科学核定普惠性幼儿园办园成本,明确分担比例,统筹制定财政补助和收费政策,合理确定家庭支出水平。优化完善财政补助政策,逐步提高学前教育财政投入水平,保障普惠性学前教育有质量可持续发展。健全学前教育资助制度,切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。加强幼儿园收费监管,各省(区、市)综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价。各省(区、市)尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法,可对非营利性民办园实行政府指导价管理,在合理核定办园成本的基础上,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

(四)提高幼儿园师资培养培训质量

鼓励各地结合实际加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化学前教育专业改革,完善培养方案,强化学前儿童发展和教育专业基础,注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。在高等学校学前教育专业增加特殊教育专业课程,提高师范生的融合教育能力。各地制定幼儿园教师和教研员培训规划,加大培训力度,实施全员培训,突出实践导向,提高培训实效。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。

(五)保障幼儿园教师配备和工资待遇

各地要及时补充公办园教职工,严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。落实公办园教师工资待遇保障政策,统筹工资收入政策、经费支出渠道,确保教师工资及时足额发放、同工同酬。按照政府购买服务范围的规定,可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围,所需资金从地方财政预算中统筹安排,公办园和承接主体应当依法保障相关劳动者权益。民办园要参照公办园教职工工资收入水平,合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系,畅通缴费渠道,农村集体办园的教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴,农村小学附属幼儿园由小学代缴。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金,社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查,积极开展医保参保宣传进校园等活动,切实保障教职工合法权益。

(六)完善幼儿园规范管理机制

落实县级人民政府和各有关部门的监督管理责任,提升跨部门协同治理能力,完善动态监管机制,强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备、安全防护、收费行为、卫生保健、保育教育、财务管理等方面的动态监管。完善幼儿园信息备案及公示制度,各类幼儿园的基本信息纳入区(县)政务信息系统管理,定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息,幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案,一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管,非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来,要使用在教育行政部门备案的账户,确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

(七)强化幼儿园安全保障

严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任,建立全覆盖的安全风险防控体系。幼儿园要健全房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度,及时排查安全隐患,严防各类事故发生。加强人防、物防、技防建设,幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施,专职保安配备、一键式紧急报警、视频监控装置配备和封闭化管理全面达标。构建联防联控有效机制,公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制,强化幼儿园周边重点巡防,组织公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和群防群治力量落实好幼儿园“护学岗”机制。各地教育部门要会同有关部门建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制,及时通报幼儿园安全风险,定期组织开展联合检查和集中整治,落实监督检查常态化措施,确保幼儿园安全运转。

(八)加大不规范办园行为治理力度

加强办园行为督导,重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查,限期整改,整改不到位的依法进行处罚。对出现体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。各省(区、市)部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治,2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度,对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类(含外语)培训,以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动,一经发现,严肃查处,并追究相关人员的责任。

(九)深化幼儿园教育改革

深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》,以先进的`实践经验为引领,切实转变教师观念和行为,促进幼儿在快乐的童年生活中获得有益身心的学习和发展经验,提升教师职业成就感。深入推进幼儿园与小学科学衔接,在认真开展试点、加强实践探索的基础上,全面构建衔接机制,强化幼儿园和小学深度合作,切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性,坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律的行为。教育部出台《幼儿园保教质量评估指南》,各省(区、市)完善幼儿园质量评估实施办法,将各类幼儿园全部纳入质量评估范围,树立科学导向,强化过程评估,引领教师专业成长,全面提高幼儿园保教质量。

(十)推动学前教育教研改革

坚持教研为幼儿园教育实践服务,为教师专业发展服务,为教育管理决策服务。加强学前教育教研工作,遴选优秀园长和教师充实教研岗位,每个区县至少配备一名学前教育专职教研员,形成一支专兼结合的高素质专业化学前教研队伍。完善教研指导责任区、区域教研和园本教研制度,实现各类幼儿园教研指导全覆盖。教研人员要深入幼儿园保教实践,了解教师专业成长需求,分类制定教研计划,确定教研内容,及时研究解决教师保教实践中的困惑和问题。充分发挥城镇优质幼儿园和乡镇中心幼儿园的辐射指导作用,推动区域保教质量整体提升。

四、组织实施

(一)加强组织领导。加强党对学前教育工作的全面领导,强化省级统筹,充分发挥市级区域中心作用,落实县级主体责任,以县为基础逐级编制学前教育发展提升行动计划,科学确定学前教育发展目标、重点任务、重要举措,并列入党委政府工作重要议事日程,明确有关部门责任分工,采取有力措施,确保各项目标任务落到实处。

(二)完善激励机制。中央财政继续安排支持学前教育发展资金,重点向中西部农村地区、欠发达地区倾斜。各地要健全激励机制,对完成普及普惠目标、完善普惠性学前教育保障机制、提升保教质量等方面工作成效突出的地方按国家有关规定予以表彰奖励。鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织等向学前教育捐资助学。

(三)强化督导问责。扎实推进县域学前教育普及普惠发展督导评估工作,压实政府责任,完善督导问责机制。将推进学前教育普及普惠、深化体制机制改革、提升保教质量、完善投入保障政策等情况,纳入对省级人民政府履行教育职责评价和县域学前教育普及普惠督导评估认定重要内容,发生较大社会影响的安全责任事故、重大案事件和师德师风问题的县(市、区)2年内不得申报学前教育普及普惠督导评估认定。各省(区、市)将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入市县政府工作的绩效考核,促进学前教育普及普惠安全优质发展。