乡镇城乡环境卫生整治方案
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乡镇城乡环境卫生整治方案 篇1
为提高城乡环境卫生水平，创建干净卫生、整洁有序的人居环境，根据海南省人民政府办公厅关于《海南省清洁城镇环境卫生行动方案》（琼府办〔20xx〕xx7号的要求，我镇决定从20xx年10月1日起，在全镇范围内开展城乡环境卫生综合整治工作，为确保整治活动顺利开展，结合我镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委六届七次、八次全会精神，以改善城乡生活环境为目标，以提高群众卫生意识为目的，充分调动广大群众参与城乡环境卫生整治活动，进一步解决我镇城乡环境卫生的“脏、乱、差”现象，改善城乡人居环境，提高群众的生活素质，促进社会主义新农村建设。
二、组织机构
为确保我镇城乡环境卫生综合整治工作取得成效，达到预期目标，镇委、镇政府决定成立利国镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组，办公室设在镇党政办。其组成人员如下：
组长：孙小帆（镇委书记、人大主席）
副组长：罗俊（镇委副书记、镇长）
吉训健（镇委委员）
成员：周才烈、城建队全体队员。
各驻村组长为驻点村该项工作的指导员，各村支部书记、主任为该项工作的第一责任人。
三、整治范围
各行政村主干道、农贸市场、225国道沿线。
四、整治标准
1、各村成立环境卫生整治领导小组，有专职环卫队伍。
2、各村道平坦笔直、整洁干净，村道两旁要种上树木。
3、各村有适量的垃圾集中收集点，分布合理，方便村民倒放垃圾。
4、农户房前屋后整洁干净，不乱搭建畜禽栏，不乱堆放柴火和建筑材料。
5、畜禽要圈养，畜禽粪便及时清理。
6、各村无暴露垃圾，垃圾每天要定时清运到镇垃圾中转站或垃圾场处理。
7、各村无明显坑洼积水，无污水横流。
8、制订卫生管理村规民约，明确村民责任义务，制订卫生管理制度。
9、农贸市场、225国道等人流、车流聚集区域，要实现“三速”（快速清扫、快速收运和快速保洁）。
10、各镇直机关单位，要在各自的管辖范围内落实好各项整治工作要求，确保整治工作的顺利完成。
五、整治时间
20xx年9月30日至20xx年9月30日
六、整治工作计划
按照“分步实施，整体推进”的工作思路，全镇农村环境卫生综合整治工作分为以下三个阶段：
(一)动员宣传阶段(20xx年9月30日一10月xx日)。
1、在镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要成立工作小组，研究制订具体措施。
2、各村要召开环境卫生整治工作动员会，明确农村环境卫生整治的目标、意义和要求，提高农村环境卫生整治工作的认识。同时进行广泛宣传，采取挂宣传横幅、张贴、书写标语以及进村入户宣传等方式深入群众进行宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，营造全民参与的农村环境整治氛围。
(二)全面治理阶段(20xx年10月10日一20xx年8月30日)。
1、各村按照本方案制订的十项整治标准全面抓好本村环境卫生整治工作。要在解决重点区域环境卫生脏、乱、差等突出问题上取得突破。
2、要加强对此项工作的具体领导，集中精力和人力，认真开展环境卫生工作的全面整治，确保高标准、高质量完成目标任务。
3、20xx年5月1日起，镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将组织人员不定期深入各村检查环境卫生整治情况。
(三)巩固提高阶段(20xx年9月1日一9月30日)。
1、镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组深入各村考核验收，
2、整治标准达到的村要加强巩固，积极探索和建立成效管理机制，不断巩固环境整治工作成果；整治不达到标准的村，要对照目标开展自查和整改。
3、各村要着重对本村增量垃圾和重点卫生地段进行实行监管，防止农村“脏、乱、差”现象反弹，确保农村环境卫生整治成果得以巩固。
4、镇农城乡环境卫生综合整治工作领导小组按照标准评出2个“整治先进”村，其他各村要深入学习“整治先进”村的成功经验。
七、整治要求
(一)统一思想，提高认识。各村要统一思想，提高认识，要充分发挥村干部、党员、村民代表的带头示范作用，带领广大村民积极参与农村环境卫生整治活动，并结合村实际情况，早研究、早部署、早动手，及早完成整治任务。
(二)加强领导，健全机构。各村要成立以村书记为组长、村委会主任为副组长、村民小组长为成员的整治领导小组，领导小组务必对本村环境卫生整治要高度重视，要出实招、干实事、负实责，全力以赴抓好各项工作落实，真正做到统筹有力，推动有方，协调有序，确保环境卫生整治活动取得实效。
(三)明确责任，加强督查。镇驻村干部要多深入驻点村对开展情况进行督促检查，推动各项整治目标工作落实，村两委干部具体负责落实整治工作，经常对全村整治工作进行巡查督查，确保环境整治活动取得成效。镇对整治“整治先进”进行通报表彰，并在资金上予以支持；对组织不力、消极落后的村予以通报批评，并责令限期整改，确保完成整治任务。
(四)巩固成果，长效管理。各村要加强保洁队伍建设，保障清扫保洁工作正常运行。要制定本村卫生管理制度并严格执行，要把村庄内所有区域卫生实行层层分解、责任包干，不留死角，并定期组织检查评比。
(五)完善机制，健全体系。各村要完善机制，健全环境卫生管理体系。要以每周一次的环境卫生大扫除活动为基础，以重大节庆活动为契机，将环境卫生综合整治作为一项经常性、长期性工作来抓，要扎扎实实深入开展，努力改变“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环。不断建立健全本村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环境卫生整治机制。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇2
为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善村庄环境，提升美丽乡村建设水平，结合实际，制订本方案如下：
一、指导思想
努力践行科学发展观，紧紧围绕“富裕玉山、和谐玉山、生态玉山，魁力玉山”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划、综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。
二、整治重点及目标
环境整治主要针对本村的沟、坑（塘）、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治，积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高群众的文明程度，积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求，主要任务有以下四个方面:
(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃极漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理放置垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。
(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，有续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐步提高全村绿化美化水平。
(三)治理村庄道路，重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为，督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁配备垃圾桶实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。
(四)加强环境卫生治理责任制建设，村级环卫管理工作列入村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组，指定专人负责、完善保洁工作等各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理，制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。
三、整治标准
总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的'总要求。
(一)“三有”工作要求
1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。
2、有一整套布局合理的环卫设施设备.垃圾清运车，及时为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运”垃圾处理模式。
(二)“四分”工作方法
1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。
2、分类处理，对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理:分为可回收垃圾、厨余垃极(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分级投入。采取镇、村配套方式筹措资金，积极发动企业及爱心人士参与环卫基础建设中。
4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检査，及时表扬好人好事。
(三)“六无”工作标准
1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾
2、无水面垃圾漂浮物。对所有水塘、水沟的垃圾漂浮物彻底清理、保持沟渠水质干净清澈、无异味。
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆，门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序、杜绝非法小广告。
4、无乱堆乱放。不得随意堆放货物，确保房前屋后堆放要有序整齐。
5、无污水横流。对所有下水道、沟渠要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放;加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气，水源，土壤污染。
6、无杂草垃圾。公共场所实行草坪绿化，草坪中的杂草要及时清除，确保环境优美，对有害植物要及时清理，公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。
四、工作要求
(一)加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大，村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。
(二)广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁。
(三)多方等措，加大投入，积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断现固环境卫生整治成果。
(四)强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度，检查结果与村“两委”工作实绩挂钩。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇3
为改善农村人居环境，按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求，构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、基本原则
一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。
二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。
三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习;推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。
二、目标任务
总体目标：2022年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。
1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，2022年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。
2.推进厕所革命。一是整改到位：对2019 年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。
3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。
4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等)，无私拉乱接等现象;户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一;整治出店和占道经营现象。
5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园)，100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。
6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。
7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。
8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善村规民 约、居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬，奖励2000元;按照临办〔2016〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。
9.创建美丽村庄。2022年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。
三、保障措施
1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。
2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准(20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金)，统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。
3.宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。
4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。
5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的'三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款2000元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区)，镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度，在市排名前10名的村(社区)，市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区)，不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇4
为认真落实省市区农村人居环境整治和全域无垃圾专项治理行动工作要求，深入实施乡村振兴战略，进一步提升农村人居环境质量和整治水平，按照省、市、区关于农村人居环境整治和全域无垃圾治理要求，镇委、政府决定从即日起在全镇开展为期一个月的农村人居环境卫生综合整治专项行动，现就相关事宜安排如下：
一、总体要求
坚持以改善农民居住环境、提高农民生活质量为目标，集中镇、村两级力量，发动广大群众全员参与，开展农村人居环境卫生综合整治专项行动，突出近期整治目标与长远发展目标相结合，局部重点整治与全面整体推进相结合，宣传发动教育与自觉习惯养成相结合，在完善基础设施和提升公共服务水平上实现突破，着力打造“洁净、绿色、文明、和谐”的'农村生态宜居环境。
二、工作目标
以解决农村人居环境“脏乱差”等突出问题为重点，集中解决沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等问题，通过专项行动，实现村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，群众自觉参与机制初步形成，常态化保洁运营机制良性运转，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、活动安排
此次专项行动分三个阶段进行。
（一）动员部署（3月28日4月3日）。各村要进一步提高认识，切实增强责任感紧迫感，把农村人居环境卫生综合整治专项行动作为近期重点工作来抓，作为促进乡村振兴的一场硬仗来打。
（二）全面行动（4月4日4月25日）。围绕沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等重点问题，坚持问题导向，突出重点，精准发力。要广泛宣传、全面动员，组织人民群众积极参与此次行动。完善“门前三包”、“周五保洁日”、“卫生评比”、“积分超市”等长效机制，补齐农村人居环境整治短板。
（三）成效验收（4月25日4月30日）。镇政府组织生态环境办公室、镇卫健办、镇妇联等部门对各村农村人居环境卫生综合整治专项行动成效进行督查验收。
四、有关要求
（一）强化组织领导。开展农村人居环境卫生综合整治专项行动就是向全社会特别是农村地区展示开展农村人居环境整治、助力乡村振兴的决心，进一步赢得广大人民群众理解、支持，共同参与本次环境卫生政治行动。各村主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，健全完善工作制度，建立工作台账，明确工作责任人。
（二）加大教育宣传。发挥各类宣传媒体作用，广泛宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知。各村要利用微信、QQ、公众号等宣传平台结合村级广播，全面加大环境卫生整治工作的宣传力度，让广大群众充分了解环境卫生整治的重要性，营造出人人参与环境卫生整治的良好氛围。
（三）抓住关键节点。此次农村人居环境卫生综合整治专项行动要与美丽乡村建设、河长制等工作有机结合，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。要以自然村为单元，对“脏、乱、差”问题逐个击破、不留死角，确保取得明显成效。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇5
根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的'各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改;对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇6
2022年是全国文明城市进入复评阶段的第二年，为进一步改善沈家门综合人居面貌，巩固全国文明城市和国家卫生城市创建成果，全面提升城市品质，经研究，决定在全街道范围内开展环境卫生专项整治行动，特制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展全域无死角城中村环境卫生专项整治工作，彻底消除街道范围内城市社区、城乡结合部、拆迁待建地周边、田间地头、山坡、水库地带等区域的“脏乱差”现象，全面提高街道整体环境洁化、绿化、美化水平；同时建立健全长效管理机制，让渔港环境面貌得到显著提升。
二、任务分解
以清理堆积垃圾、消除违规（法）建筑、处理公共区域乱堆物、恢复私自开垦林地、整治山间秸秆焚烧、“疏堵同治”流动摊贩6大类问题为重点，计划在4月15日前完成春季环境整治阶段性验收任务，实现区域范围无垃圾、无违法建筑、无破坏绿化、无乱堆物、无秸秆焚烧、无流动摊贩的“六无”目标，营造生态宜居渔港新面貌。
（一）清理堆积垃圾。重点做好城市社区居民住宅楼道、公共道地院落、城乡结合部房前屋后空地及田间地头、河道周边、山坡地带等区域的生活（建筑）垃圾、非法废品收购点等问题点堆积物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高环境的综合洁化程度，做到可视范围内无垃圾、无污染物。其中，重点渔农村如无完善环卫清运机制，根据实际情况联系环卫部门。
（二）消除违规（法）建筑。拆除或清除视线范围内的拆迁地块、道路（公路）沿线、房前屋后、田间地头、山坡周边的违规（法）建筑、废弃建筑物、地面构筑物和大桥下违法设施堆积等，让陈年老问题等到一次性处理，并分清责任主体，落实后续跟进工作，防止违建反弹。
（三）处理公共区域乱堆物。主要集中处理居民小区楼道、庭院公共区域、房前屋后、山间地头、沿河绿化带、林地、水库周边的公共区域和村道乱堆物问题，并将区域内“老大难”问题在本次环境卫生综合整治中得到显著改善。
（四）恢复私自开垦林地。对林地山地保护区、拆迁待建区域存在私自开垦，严重破坏水土流失的.区域，采取一次性恢复林地、待建区原貌，清各类垃圾和堆积物，并根据属地管理权第一责任人原则，落实后期长效管理，坚决消除私恳破坏环境的问题发生。整治山坡地带私自开垦菜地，同时进行复绿美化，因地制宜选择树种，提高绿化体量和美化效果。
（五）整治山间秸秆焚烧。以道路、河道两侧、城乡结合部、山间田地为重点，联合城管部门查处露天焚烧树叶、垃圾或者其它焚烧产生有毒有害烟尘的行为；区域所属社区、村、经济合作社建立农户信息存档工作，成立管理工作小组，定去巡查区域内问题；同时，对辖区内焚烧秸秆意向户建立信息档案，对秸秆统一收集统一处置。
（六）“疏堵同治”流动摊贩。街道城管中队继续强势打击城区背街小巷、市场周边、城乡结合部沿街流动设摊行为，加强公路沿线设摊集中整治，不定期开展集中“重拳行动”。同时，“疏堵结合”安置自产自销农户，建立农户个人信息，形成流动管理地图，条件允许情况下增设部分区域自产自销经营点摊位数，提高城市管理水平。
三、责任分工
根据环境卫生专项整治任务，建立街道主导、部门联动、各司其职，责任到社区、村、相关办（中心）联动整治的责任体系，群策群力完成本阶段工作任务。具体责任分工如下：
（一）街道创建办：牵头负责城乡环境卫生专项整治行动总体协调工作，前期大数据排摸汇总，制定工作方案、工作时间表，定期组织召开工作例会，向上汇报工作进展情况，落实督查和通报机制，解决工作推进中存在的问题和困难，完成阶段性情况验收工作。
（二）街道城建办：牵头负责渔农村社区（村）环境卫生整治工作中涉及的垃圾分类、毁绿补种、违章建筑联合整治等工作。对主次干道、背街小巷、村落小区、老旧小区工地等区域内的垃圾杂草杂物、卫生死角、乱堆乱放、污水外溢等问题进行清理整治;保持村管理的公共厕所干净整洁，清除公厕内外一切脏乱差问题；全面整治非正规垃圾堆放点、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾乱倒乱堆；联系所有村发动村民对房前屋后、家庭院落开展环境卫生大扫除活动。
（三）街道渔农办：负责环境整治过程中涉及到山体、水库、河道等区域周边硬件设施损坏，存在风险点设施维护、维修等工作。聚焦河湖（库）乱占、乱堆、乱排及水体黑臭、水面污染等重点突出问题，对全街道内河道、水域进行一次全面清理疏浚，严厉打击排污行为。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、废弃杂物、杂草等，确保河湖周边陆域范围整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。
（四）街道经贸办和金土地公司：涉及企业管理区域周边环境卫生脏乱问题，联系企业做好配合整治工作；涉及金土地产权管理范围，配合所在社区（村）完成环境卫生整治配套性工作。开展属地中小企业，工业园七内加工作坊生活污水、工业污水入河情况排查，重点对辖区企业、厂家、小作坊等对象进行“地毯式”排查，检查污水处理、排污现象、污染程度等情况并登记建档，对存在的问题联合相关部门制定长效整改措施。
（五）街道城管综合执法中队：重点开展流动摊贩有效、持续整治工作，联合开展违建建筑清理、堆积物清理等配合性工作，并对相关违章行为执行法律性处罚手段。重点整治辖区占道经营现象，包括主要路段、重点区域、重要点位各类流动摊点和擅自设置的临时摆卖集中点以及市场外溢摊点；全面整治沿街门面店面外经营、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象，拆除沿街破旧雨棚、遮阳棚等破旧附属设施；全面规范户外广告、店招标牌；清除主次干道沿线各类横幅、玻璃门窗小广告，修复各类户外破损广告、招牌缺失、路面井盖破损和绿化裸露缺株等。
（六）各社区（平阳浦分站）、村：根据环境卫生专项整治行动实施方案，制定具体实施方案和工作计划、成立整治专班，明确目标任务；负责落实辖区内排查出的问题区块环境整治工作，并在每次阶段性任务完成后报工作情况至街道创建办。整治前后，配合各有关办（中心）做好群众告知性工作，并在后期做好常态化管理“回头看”工作；工作全程做好完整的图文台账，随时跟进整治信息，积极报送工作动态。
四、整治步骤
（一）准备阶段（2022年2月底—3月5日）
调查摸底，制定整治方案。制定沈家门街道环境卫生整治行动实施方案，对专项整治行动涉及的区域和内容开展调查排摸，汇总制单，确定具体的点位、数量及基本情况，明确区块责任领导。
（二）集中行动阶段（2022年3月6日到4月5日）
根据属地管理原则，落实排查区域卫生整治社区（村）牵头开展整治任务，需相关职能部门配合的由牵头单位联系安排，整治范围内的务必整改完成，不符合标准的务必整改到位，整治重点务必整出成效；行动中加强沟通协调，明确职责任务，确保质量和效果，街道创建办每周汇总一次工作进度，实行周报制度，并将情况反馈区创建办。
（三）考核验收阶段（2022年4月6日到4月15日）
由街道创建办对目标任务完成情况进行考核验收，并对完成情况进行存档记录，对不符合要求的再次要求属地单位落实强化整改；对已完成整改任务的，按要求确定点位负责人，定期开展“回头看”，对责任主体不明、经常反复回潮等各类突出问题，完善管理责任机制，落实长效管理措施。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。加强环境卫生专项整治行动的组织领导，街道创建办具体负责组织、协调和监督工作，各社区（村）和相关责任办（中心）要把专项整治工作摆到重要议事日程，建立相应的组织协调机构，健全工作机制，制定政策措施，落实专门工作队伍和责任人员，确保工作顺利推进。
（二）注重统筹结合，着力解决问题。各社区（村）和相关责任办（中心）要将环境卫生专项整治行动与巩固全国文明城市、国家卫生城市、“美丽海岛”建设等工作紧密结合起来，整体部署、共同推进。同时注重常态化管理，建立健全环境卫生长效保洁管护机制，切实巩固洁化、绿化、美化成果。
（三）强化宣传督导，推动工作落实。为确保专项整治工作取得成效，由街道纪工委牵头建立通报、问责机制，对各社区（村）和相关责任办（中心）工作落实情况进行定期不定期督查。同时发挥街道内外各类宣传载体，对各地广泛宣传和整治工作进行宣传报道，形成人居环境洁美人人参与、人人有责的良好氛围。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇7
为进一步改善我镇城乡面貌，提高城乡环境卫生质量，不断加快构建优美的人居环境，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想
以建设美丽乡村为目标，以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为根本举措，坚持“政府推动、部门联动、综合整治、务求实效”的原则，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，全面开展城乡环境卫生整治，建立健全城乡环境卫生整治长效机制，扎实解决影响城乡环境卫生的突出问题，有效提高城乡文明卫生程度，打造清洁美丽宜商宜居生态陈家坊。
二、组织领导
为加强我镇对环境卫生工作的领导，结合我镇实际，特成立环境卫生综合整治工作领导小组。
顾问：彭利
组长：罗昕昊
常务副组长：周红波
副组长：李琪、钟展望、苏钟、孙鹏飞、彭翔、
黄卫城、石攀登
成员：财政所、派出所、卫生院、联校、城建办、农业综合服务站、安监站、文体卫站、市管中心等各单位负责人和全体村支部书记、驻村干部。领导小组下设办公室，由陈文龙任办公室主任。三、目标任务
通过开展城乡环境卫生综合整治，力争我镇在全县城乡环境卫生评比上半年排名进入前五名，下半年排名进入前三名，在全市城乡环境卫生评比排名进入前50名。
镇区：进一步完善市政设施、街道卫生设施、垃圾中转站等基础设施，大力整治环境卫生秩序，加大镇城区保洁监管力度，对保洁公司管理到位，按承包合同严格监管。
四、工作措施
20xx年，我镇的城乡环境卫生综合整治工作坚持以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为“四大方针”；重点抓好“统一思想、提高认识，解决环境卫生意识问题；多方筹资、集约使用，解决环卫经费问题；分类收集、集中处理，解决垃圾处理问题”三个环节；突出落实“广泛宣传发动、明确责任分工、每月一次全民清扫行动、每月一次检查、评比、公示活动，每月一次环节卫生综合形式分析会、讲评会，每季、每年一次评比、考核、表彰会”六项措施；认真做好“三大、两真”即“大宣传、大投入、大评比；真公示、真奖惩”。以下为具体措施：
(一)明确责任分工，形成工作合力。镇城乡环境卫生综合整治办配备5名专职工作人员对各村及镇区进行每天的督查，每月的26日、27日、28日对各村进行检查验收。
1、建立各片长包片，驻村干部包村，村干部分片包组，党员组长包户的工作机制，各村（居委会）、各部门要根据实际情况出台一套行之有效的工作方案及切实可行的工作措施，并将方案报镇整治办备案。
2、各村（居委会）要根据实际情况，安排适当的保洁员，负责公共区域的卫生保洁和协助村卫生专干的工作，保洁员实行日保洁机制，确保不留死角。农户实行责任区域制度，明确责任范围，划清卫生责任区域。
3、驻村干部指导各村制定“环境卫生公约”、“村规民约”等环境卫生相关制度。充分发挥村级组织的自治作用，以经济奖惩与教育引导相结合，实现对村民的约束、管理作用，逐步形成“人人参与、户户筹资、日日保洁、月月评比”工作氛围。
(二)加大宣传力度、提高卫生意识。
1、各村要充分利用村村响广播平台，做好环境卫生的宣传。
2、在各学校对学生进行卫生意识的培养，发放卫生知识手册，以小手拉大手的方式促进全民卫生意识的整体提高。
3、各村结合实际，建立宣传、公示栏，内容必须有工作制度，评比方案、细则、结果，村规民约、环境卫生公约等。
(三)扎实开展评比，确保取得实效。
1、全镇环境卫生检查评比对各村分为马路沿线和非马路沿线两种。由镇整治办和各片的环卫专干、各村抽调人员共同组成联合检查组，分4个组对各村每月进行检查，每季度、每年度进行综合考评，并根据结果进行奖惩。
2、镇政府机关、各单位、站所每月也要在内部开展卫生检查评比，检查要求和村级一致，相应的检查结果每季度在镇政府公示栏进行公示，每年度落实相应奖惩。
3、镇环境卫生整治领导小组，每月对各村各部门站所进行一次环境卫生检查，检查的内容和村里同步，每月组织召开一次环境卫生形式分析会，每月组织各村、各部门、站所召开一次环境卫生讲评大会，每季度召开一次考评大会，年终进行一次综合考评和表彰大会。
（四）突出全民清扫，搞好集中整治
各村（居委会）可根据实际情况，确定全民清扫日，强化村民的卫生意识。每月初必须组织党员、村组干部对各自村（居委会）进行一次彻底的大清扫。
镇区街道、各单位的全民清扫日根据实际情况确定（每月不少于一次），镇机关干部、镇属部门干部、镇区各商户及居民也要参与全民大清扫行动。镇机关院落每周组织一次大清扫行动，全体干部必须参加。
（五）认真组织每一次环境卫生综合形式分析会、讲评会、表彰会
镇环境卫生整治领导小组每月至少组织一次环境卫生综合形式分析会，分类别查找问题、研究对策、落实整改措施；各村也要根据上级的要求，对实际存在的问题，认真研究分析，扎实落实整改措施，确保取得实效。
（六）经费保障
1、各村的经费安排。上级拨付至我镇的村级环卫经费全部用于各村的环境卫生工作，镇整治办对经费使用、落实情况适时进行监管和督查。
2、各村应尽力通过各种途径筹集经费用于环境卫生其他开支，弥补上级拨付到村级环卫经费的不足，实行专款专用，筹集的资金必须通过镇财政收支两条线管理。
（七）严格考评问责。
（一）分类考核
全镇的检查、评比由镇环境卫生整治领导小组统一安排，各组分别实施，考核、公示、奖惩由镇环境卫生整治领导小组统一组织实施，整治办负责具体事宜。镇政府机关、各村、单位内部的考评、公示、奖惩各自进行。
（二）考核办法
镇里对各村按照“月检查、季考评、年总评”的办法，通过明察和暗访相结合的方式，对城乡环境卫生综合整治进行考核。考评分为三个类别：各片好的村3个，一般的村3个，差的村3个。考核由各组将检查评比情况汇总后交镇整治办统一汇总，镇整治办根据实际统一公示，每季度进行一次考评并兑现奖惩。年度考核按总分为xx0分（每季度30分，另外30分用于平时工作的考核）进行评比、排名、公示奖惩。
（三）奖惩措施
1、对各村、单位的奖惩。各村在镇检查的奖惩：对季度排名一类的村，奖励该村干部900/村（合并村为xx00元/村）；对季度排名二类的村，经济上不做奖惩；对季度排名三类的村，从其环卫经费中扣除900元/村（合并村为xx00元/村）；年度奖罚与季度奖罚相同。年度考核按照月检查结果得分共占120分，平时考核分占30分，全年共xx0分的标准对各村进行考核。各村在市、县检查中，凡未被扣分的村，奖励该村村干部200元/次，被扣分的村罚200元/分。各村自筹资金在1万元以上的，年终考评时，按自筹金额实际加分。每一万元加一分，1.5万元加1.5分，一次类推，不足5000元的部分不计算，总加分不超过3分。
2、对驻片、驻村干部的奖惩。镇检查考评时，所驻村季度得分排一类的，奖励该驻村干部100xx0元，年度奖励与季度相同。马路沿线参与检查的片，如检查中未被扣分的，奖励该片200元/次，如有扣分则从经费中扣除100元/次。各片要安排专门力量参与迎接市、县检查，积极参与配合镇里对各村的环境卫生督查，并督促各村及时报送有关资料，如有下发有关通知，对未安排或安排不及时的村，从环卫经费中扣除100元/次。对整治办的奖罚：如得到上级奖励，根据县对镇的奖励情况，50%用于奖励整治办工作人员，具体奖励到个人情况，视各自的出勤和工作表现进行分配。
被市、县检查评分排名全县后三名的，造成严重影响的，由镇党委、政府按照《陈家坊镇、村干部管理办法》，根据实际情况，对该村支部实际或片区负责人给予停职处理，情节严重的给予免职处理，且在下一届选举中不予提名。对排名全县后三名的企事业单位，建议上级相关主管部门对单位一把手进行岗位调整。
每季度检查评比排名最后一名的村，除给予以上经济处罚外，由镇党委、政府对其进行约谈。连续三个季度排名三类的村，由镇党委、政府对其进行诫勉谈话。
年度考核评比排名为三类的村，给予通报批评，排名最后一名的村，实行一票否决。
乡镇城乡环境卫生整治方案 篇8
为巩固我镇城乡环境卫生整洁行动的工作成果，建立长效管理机制，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众健康水平，制定本行动方案。
一、指导思想
以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生综合整治，明显改善城乡环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。
二、行动目标
1、总体目标
结合社会主义新农村、美丽乡村建设，“5个100工程”工作和卫生乡镇创建等活动，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以农村垃圾污水处理、改厕为重点，深入开展整洁行动，统筹治理，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，使生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。
2、年度目标
完成当年村庄综合整治任务；
农村卫生厕所普及率提高到50%；
建立生活垃圾无害化处理提高45%；
农村集中供水人口提高到85%；
三、重点工作
1、进一步加强生活垃圾和污水处理设施建设
因地制宜开展农村污水处理，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。重点解决好农村畜牧养殖场的`污水处理问题。
2、集中开展城乡环境卫生治理
加强农村公厕的建设和维护，各家各户实施“门前三包”责任制度。加强农村公路养护和管理，保持路面整洁，疏通边沟，清理草堆、粪堆、垃圾堆，加大白色垃圾治理力度。强化桔柑禁烧监督，推动农村环境连片整治。
3、继续普及农村无害化卫生厕所
加快实施农村改厕，加强对粪便的无害化处理和资源利用。农村新建住房要配套建设卫生厕所，加强中小学、乡镇卫生院、社区服务中心、公共场所、旅游景点、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。加大健康教育力度，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所管理长效机制。
（四）广泛开展卫生创建活动
以卫生乡镇创建活动为抓手，推动城乡整洁行动向宗深发展，提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。制定村规民约，积极推动社区、单位等定期组织开展大扫除、义务劳动等活动，治理随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。
四、保障措施
1、加强领导。
各村、各单位要高度重视，按照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施方案和年度计划。要将整洁行动列入重要议事日程，加强对活动开展情况和目标任务完成情况的考核，做好信息统计、数据汇总和情况通报等工作。
2、宣传动员。要通过多种方式，广泛深入宣传报道
营造社会氛围，调动群众参与的积极性，推动解决群众关心、社会关注的重点卫生问题。