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学校廉政风险防控方案

2025/03/01方案大全

爱习作提供的学校廉政风险防控方案(精选10篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

学校廉政风险防控方案 篇1

一、校长

(一)廉政风险点:

1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;

2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

(二)防控措施:

1、坚持依法治校;2.坚持“三重一大”事项集体研究决定;3.充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;4.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

二、校委委员、工会主席

(一)廉政风险点:1.不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;2.工会经费管理不到位,发生违规使用现象;3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

(二)防控措施:1.坚持校务公开,接受群众监督;2.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

三、办公室主任

(一)廉政风险点:

1、教师评优晋级和选拔不能严格按照要求办事,工作过程透明度不高;

2、骨干教师管理和教师考核中弄虚作假,存在人情关。

(二)防控措施:

1、考核中严格按制度办事;

2、教师评优中按制度严格把关,防止任何不廉洁行为。

四、教务处主

(一)廉政风险点:

1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;

2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;

3、组考过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;

4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;

5、教材教辅的征订中发生不廉洁行为。

(二)防控措施:

1、严格执行标准,加强自律意识;

2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事;

3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理;

4、加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。

五、学籍管理人员

(一)廉政风险点:

1、不按规定办理学籍;

2、审核不严或办理不该办证的;

3、招生中核分不严或弄虚作假。

(二)防控措施:

1、认真学习廉政建设有关规定,提高自身的.素养;

2、严格按学籍管理制度办事。

六、综合处(少先队、食堂)

(一)廉政风险点:

1、艺术、特长生考核不严,弄虚作假,缺乏监督;

2、食品卫生、饮用水安全等安全工作责任人监管不力,查处不严;

3、班级管理、德育工作不力,监督不严,存在弄虚作假;

4、组织各种比赛中存在不廉洁行为。

(二)防控措施:

1、在考核中严格自律;

2、在各种赛事活动中,严格按标准和程序进行;

3、把好校园内食品安全等安全工作落实到位,一岗双责,严格执行相关制度

七、总务处主任

(一)廉政风险点:

1、支出审核不严,发生不廉洁行为;

2、不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;

3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;

4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;

5、不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关;

6、项目管理不规范,造成资金流失和浪费。

7、对本处室职工管理不到位,工作上出现重大失误。

(二)防控措施:1.熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;

2、严格执行《会计法》和《财务管理制度》。

学校廉政风险防控方案 篇2

根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神,经学校研究,在学校全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下:

一、指导思想

按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以廉政风险防控为抓手,制约和监督权力运行,努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进学校廉政风险防控工作,努力做到廉洁勤政、依法行政。

二、组织领导:

为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管,成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组:

组长:刘德金

副组长:刘平

成员:校委会成员

三、工作目标

全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照“找、防、控”三个环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

四、方法步骤

(一)查找风险阶段

1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的`目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。

2.深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

3.认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点,要在年级教师之间进行互查,党政主要领导审核。

(二)积极预防阶段

1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。

2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。

3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校务公开栏,实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。

(三)有效控制阶段

1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。

2.实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。

3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的问题。

4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设,党支部负责抓好工作整体推进。

(二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向局纪委报送工作工作信息。

(三)强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设,确保工作落实抓出实效。

学校廉政风险防控方案 篇3

为加大从源头预防和治理腐败力度,根据省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》和《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施意见》精神,结合我校工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以“预防在先、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,在全校全面开展廉政风险防控工作。其目标任务是:从岗位、处室(系部)、单位“三个层次”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定和实施相应防控措施,扣紧前期预防、中期监控、后期处置的三个环节,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,使权力在阳光下运行,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为学校职教事业又好又快发展提供有力保证。

二、工作方法和步骤

(一)动员部署阶段(5月23日-6月2日)

1.成立组织。成立学校廉政风险防控工作领导小组,具体负责全校廉政风险防控工作的组织、协调和实施。领 导小组下设办公室(以下简称“防控办”,设在校监察室),承担日常工作。

2.动员部署。校党委适时召开全校大会,对学校廉政风险防控工作进行动员部署。

3.宣传教育。组织全校教职工学习省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》、《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施方案》和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会议精神,学习领会《校廉政风险防控工作实施方案》,通过学习,使党员干部统一思想认识、熟知工作内容、明确目标任务、自觉防控风险,推动工作开展。

(二)查找风险阶段(6月3日-8月20日)

1.清权确权(6月3日-6月25日)。一是各处室(系部)依据法律法规、学校相关规章制度及“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求,对各岗位职责、权力事项进行全面清理、逐项确认,编制职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求及明确办事主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容,优化运行流程,编制学校和各处室(系部)“权力运行流程图”。学校“权力运行流程图”报省局领导小组审核备案,并以适当形式公开,接受群众监督。

2.风险排查(6月26目-7月20日)。采取自上而下、自下而上、内外结合的方式,围绕权力和权力运行,通过自已找、群众帮、领导提、专家评、组织审等形式,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。

一是查找个人岗位风险点。对照职责,分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现,由处室(系部)研究审定,填写《个人廉政风险排查表》。

二是查找处室(系部)风险点。各处室(系部)对照权力运行流程图,重点查找在工作流程、制度机制等方面存在的风险点及风险表现,填写《处室廉政风险排查表》

三是查找单位风险点。校防控办对各处室(系部)查找的廉政风险点进行综合分析和研判,建立学校廉政风险目录,并在一定范围内公示,接受教职工监督。

学校领导班子集体风险排查,由校防控办在校领导班子成员个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写。

3.风险评估(7月21日-8月20日)。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等,按照高、中、低三个级别,对每一个廉政风险点逐一评估,确定风险等级(其中,高级风险为最容易出现问题且影响重大的部位和事项;中级风险为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项;低级风险为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项)。同时,对学校廉政风险点实行分级管理、分级负责,高级风险由学校主要领导管理和负责,中级风险由

各分管领导管理和负责,低级风险由部门领导直接管理和负责。学校初步审定的廉政风险点及风险等级,报省局廉政风险防控领导小组。

(三)制定措施阶段(8月21日一9月17日)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制定针对性和可操作性强的'“一对一”防范措施,最终健全和完善制度,形成有效防范风险的长效机制。

岗位风险防控措施。由涉岗人员对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,制定防控风险的具体措施。

各处室(系部)风险防控措施。由各处室(系部)对照职责要求,根据处室查找出来的在部门职权、工作流程等方面存在的风险点,制定处室(系部)防控风险的具体措施。

单位风险防控措施。由校防控办在组织审核各处室(系部)廉政风险防控措施的基础上,综合形成校廉政风险防控措施,经校廉政风险防控领导小组审定后报省局防控办。

(四)监管处置阶段(9月18日-11月15日)

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,进一步研究廉政风险监管办法。一是推行网络监控。充分利用现有电子政务设施,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核,从而形成风险点监督的网络体系。二是做好常规监控。通过一级抓一级、层级管理的方式,对部门、岗位人员风险点进行常规监控,及时采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、问责、组织处理和纪律处分等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。三是强化动态监控。各处室(系部)对照部门人员的风险点和防控措施定期进行考评。因工作职责发生变动,或承担阶段性重要工作引起廉政风险点、廉政风险等级、防控措施变化的,应按规定程序重新审核确定,并报校防控领导小组审定。

对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,及时整改到位。

(五)总结验收阶段(11月15日一12月10日)

各处室(系部)对廉政风险防控工作要进行自查,认真总结一年来廉政风险防控工作情况,为检查考核提供依据,并将书面总结于20xx年12月17日前报校防控办。校防控办对全校廉政风险防控工作开展情况适时组织检查考核,检查结果作为20l2年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。同时,学校对全年的廉政风险防控工作进行总结,并收集整理成果资料,报省局廉政风险防控工作领导小组办公室,接受上级的检查和验收。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。廉政风险防控工作是一项创新工作,涉及面广、政策性和专业性很强。全校各部门要高度重视,加强组织领导,全员参与,把这项工作作为惩治和预防腐败体系建设的主要内容,精心谋划推进,推动工作落实。各部门领导同志要切实履行“一岗双责”,带头分析查找廉政风险,研究制定防控措施,带头落实防控责任,确保各项工作按要求落到实处。

(二)统筹兼顾,整体推进。要把廉政风险防控工作与惩防腐败体系建设工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与学校发展建设工作相结合。把找准风险点、制定防控措施落实到各项工作之中,把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中,统等推进,相互促进。

(三)突出重点,健全制度。学校的廉政风险防控工作要在健全各项制度、完善长效机制上狠下功夫,真正做到防范意识筑得牢,廉政风险找得准、防得严、控得住。要重点抓好五项制度建设,即:民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、责任追究制度。着力构建五种机制,即:教育长效机制、风险评估机制、防范监控机制、权力制衡机制、整改纠偏机制,以制度机制保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。

(四)强化监督,注重成效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,不准应付了事走过场。对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的,责令限期重新查找。校防控办要切实加强对各处室(系部)廉政风险防控工作的指导,严格按照进度和要求组织开展各阶段工作,确保廉政风险防控工作取得实效。

学校廉政风险防控方案 篇4

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据泾教党组发〔20xx〕38号文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构

组 长:高俊奇 副组长:吕小龙

成 员:李鹏涛 霍万红 袁海成 李强

领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,吕小龙任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围

廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤

根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

(一)组织实施阶段(20xx年6月—12月)

根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责(20xx年6月—20xx年8月)。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点(20xx年9月)。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。

⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。

3.评估界定风险等级(20xx年9月)。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的'多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

4.制定防控措施(20xx年10月)。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

5.实施监管(20xx年10月—12月)。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。

6.构建制度体系(20xx年10月—12月)。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

(二)防控规范阶段(20xx年1月—20xx年12月)

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。

属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。

六、工作要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。

二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。

学校廉政风险防控方案 篇5

学校党风廉政建设和反腐败工作将按照党的十九大、十九届历次全会和省市纪委会议的要求,坚持党要管党、从严治党方针,围绕教育改革与发展,求真务实,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。

一、健全班子,狠抓制度,明晰责任,落实党风廉政建设责任制

1.党风廉政建设工作领导小组和党支部纪检小组

2.健全和完善党风廉政各项规章制度。根据落实主体责任的相关要求完善《学校重大事项议事规则》、《党风廉政“一岗双责”制》及财务管理等方面的规章制度。

3.落实党风廉政建设责任制。制定《学校党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书》并细化工作,逐层签订目标责任书,明晰责任,做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限,切实落实党风廉政工作,学校将通过周工作安排和集中检查两种方式相结合进行落实。

二、加强学习,强化教育,扎实活动,筑牢思想道德防线

1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排,使学习有序推进。将党风廉政教育及时安排进中心组学习、党员大会学习和教职工政治学习,开展确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。

2.加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育,通过书记上党课,校长从教从政报告,组织党纪条规知识测试、开展警示教育活动、中心组专题学习、举办学习交流会、办好宣教平台,扎实开展依法依规从政从教教育活动。

3.继续深入开展“廉洁文化进校园”工作,在教师队伍中开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。在学生中开展班级黑板报评比、“廉洁文化”道德讲堂,积极培育学校廉洁文化建设品牌。

4.切实加强党的纪律建设。在全体党员干部中开展理想信念教育和党纪条规宣传学习活动,党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,牢固树立法律意识和党纪条规意识。把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想和行动上与党中央保持绝对一致,与学校正思想、正能量保持统一。强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。

5.完善师德师风评价体系,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于学校发展的'良好氛围。

三、坚持公开,加强监督,治理源头,确保工作扎实有效

1.全面推进党务公开、校务公开。严格执行校务公开、党务公开实施方案,规范、有序地开展校务党务公开工作,借助学校教职工企业微信群、校园网、校宣传栏、校广播站等落实党员群众的知情权、参与权与监督权,传递廉政教育正能量,

2.完善纪检小组、工会经审小组工作机制,严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。强化工作研判,继续排摸学校廉政防控风险点,不断完善制度,建立廉政防控长效机制,维护责任制的严肃性。

3.严格执行“三重一大”决策制度。学校党、政、工班子要坚持民主集中制原则,遇事通气、多商量、要体现集体领导的原则。“三重一大”事项坚持集体研究决定,充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。

4.做好信访工作,设立信访信箱,每周收集整理一次信访意见,认真对待并及时处理好群众来信来访。

四、强化自律,端正行风,加强治理,推进队伍建设

1.加强党风建设。以贯彻落实中央“八项规定”和市委、局党组规定为突破口,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,以良好的党风政风凝聚党心民心。开好民主生活会和组织生活会,把述职述廉作为党内监督的重要内容。

2.加强行风建设。加大政风行风建设工作力度,增强依法行政、依法办学观念。落实厉行节约、反对浪费的工作要求,严格控制学校“三公”经费支出,严格遵守财务纪律,将学校的资金切实落实到学校发展上。围绕办学行为、招生工作、学校收费、校务公开、师德师风、制度建设等方面,开展自查自纠和集中整治,改善和优化教育发展环境。开展行风建设民主测评。

3.加强干部作风建设。建立健全各项规章制度,严格管理、严肃纪律,提高服务教师、服务学生、服务家长的意识。引导党员干部以终身学习与敬业奉献为价值取向,以求真务实和创新发展为工作方法,深入第一线,密切联系群众,打造和谐共事和务实、清廉、高效的班子团队形象。

4.积极深化专项治理。严格遵守关于节假日期间加强廉洁自律工作的要求,杜绝奢侈浪费、违规外出考察学习、收受贿赂等现象;严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵守财经纪律、杜绝有偿家教等情况进行监督检查,将检查结果作为教职工年度考核的重要依据,实行一票否决制。

学校廉政风险防控方案 篇6

为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。

二、目标任务

紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。

三、主要做法

1、班子重视,组织落实

档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。

档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。

2、成立廉政风险预警防控工作组织机构

学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆2015年廉政风险预警防控工作实施方案》。

3、找准风险点,评估风险等级

通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。

(1)风险排查

针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。

通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。

(2)评估预警

对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。

(3)修正防控

对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。

(4)跟踪监督

对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。

4、加强制度建设,积极防范风险

根据排查的'风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

四、工作体会

1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。

2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。

3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。

五、问题与改进

1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。

2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。

学校廉政风险防控方案 篇7

根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求,学校党委和实训基地党支部(以下简称校党委)决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作,制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合学校实际,以岗位廉政风险防控为载体,以积极预防为核心,以强化管理为前提,以完善措施为手段,建立融制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动学校党风廉政建设工作深入开展。

二、目标任务

岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合,以本学期将实施的岗位职责考评为切入点,以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线,以监督制约和规范权力运行为核心,以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容,积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。

三、岗位廉政风险排查和评估

以保证职务行为的廉洁性为目的,围绕业务工作运行中的各个环节,着重从三个方面查找廉政风险:

(一)岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中,由于受自身思想水平和外部环境的影响,可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”,违反廉政准则和廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任,失职渎职、不作为或滥用职权等问题。

(二)业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化,致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。

(三)规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要,查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的.潜在风险。如完善制度不及时,制度设计有漏洞,制度可操作性不强,落实制度不到位,权力运行失去有效监督等问题。

根据学校、处室(含教学部)业务职能和个人岗位职责,对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹,从三个层次排查岗位风险:

(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式,填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。

(二)中层处室(含教学部)负责人岗位风险。根据职责定位,查找处室(含教学部)负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《处(科)室岗位廉政风险识别和防控表》。

(三)一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度,查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。

对查找出的风险点,从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估,划分为三个等级,一级表示风险大,二级次之,三级较小。同时,根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级:

一级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;

二级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责,直接行使部分上述权力的岗位;

三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。

四、岗位廉政风险防控

(一)分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点,制定具体的防范措施。学校、处室(含教学部)在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上,针对工作规程和监督管理上的薄弱环节,研究制定相应的防控措施,进一步完善相关制度、机制。

(二)进行业务流程再造。通过风险排查,对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题,重新设计和构建制度,完善和明确工作程序,确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简,做到既相互协调又相互制约,有效规避风险。

(三)开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的《廉政准则》,有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育,使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识,提高在实际工作中发现、防范风险的能力。

(四)建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,要按照有关规定,落实和完善干部定期交流轮岗制度,并做好干部的内部轮岗、跨处室交流,形成科学、合理、规范的用人机制。

五、方法步骤

(一)动员部署(9月17日)

召开动员大会,进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署,统一思想,提高认识,为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。

(二)风险排查和评估(9月下旬)

在风险点的排查和评估中,主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法,围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次,查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点,要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。

(三)风险防控(10月份至12月份)

针对查找并确定的廉政风险点,进行风险剖析,有针对性地研究制定防范措施,并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会,审议岗位督查考评工作相关文件,成立督查考评小组,将日常考核与廉政风险防控结合起来。

六、保障措施

(一)加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识,形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组,加强对此项工作的组织领导。

(二)明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责;领导班子成员要各负其责,根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设,对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任;处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核,对防控措施的落实情况进行检查。

(三)强化评估考核。对查找的风险点不全、不深,风险等级划分不合理、不准确,防控措施不具体、不完善的,要责令重新查找、评估。要实施动态化管理,结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求,及时调整风险防控内容,修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核,开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。

学校廉政风险防控方案 篇8

为加大从源头预防和治理腐败力度,根据省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》和《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施意见》精神,结合我校工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以“预防在先、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,在全校全面开展廉政风险防控工作。其目标任务是:从岗位、处室(系部)、单位“三个层次”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定和实施相应防控措施,扣紧前期预防、中期监控、后期处置的三个环节,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,使权力在阳光下运行,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为学校职教事业又好又快发展提供有力保证。

二、工作方法和步骤

(一)动员部署阶段(5月23日-6月2日)

1.成立组织。成立学校廉政风险防控工作领导小组,具体负责全校廉政风险防控工作的组织、协调和实施。领 导小组下设办公室(以下简称“防控办”,设在校监察室),承担日常工作。

2.动员部署。校党委适时召开全校大会,对学校廉政风险防控工作进行动员部署。

3.宣传教育。组织全校教职工学习省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》、《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施方案》和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会议精神,学习领会《校廉政风险防控工作实施方案》,通过学习,使党员干部统一思想认识、熟知工作内容、明确目标任务、自觉防控风险,推动工作开展。

(二)查找风险阶段(6月3日-8月20日)

1.清权确权(6月3日-6月25日)。一是各处室(系部)依据法律法规、学校相关规章制度及“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求,对各岗位职责、权力事项进行全面清理、逐项确认,编制职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求及明确办事主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容,优化运行流程,编制学校和各处室(系部)“权力运行流程图”。学校“权力运行流程图”报省局领导小组审核备案,并以适当形式公开,接受群众监督。

2.风险排查(6月26目-7月20日)。采取自上而下、自下而上、内外结合的方式,围绕权力和权力运行,通过自已找、群众帮、领导提、专家评、组织审等形式,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。

一是查找个人岗位风险点。对照职责,分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现,由处室(系部)研究审定,填写《个人廉政风险排查表》。

二是查找处室(系部)风险点。各处室(系部)对照权力运行流程图,重点查找在工作流程、制度机制等方面存在的风险点及风险表现,填写《处室廉政风险排查表》

三是查找单位风险点。校防控办对各处室(系部)查找的廉政风险点进行综合分析和研判,建立学校廉政风险目录,并在一定范围内公示,接受教职工监督。

学校领导班子集体风险排查,由校防控办在校领导班子成员个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写。

3.风险评估(7月21日-8月20日)。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等,按照高、中、低三个级别,对每一个廉政风险点逐一评估,确定风险等级(其中,高级风险为最容易出现问题且影响重大的部位和事项;中级风险为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项;低级风险为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项)。同时,对学校廉政风险点实行分级管理、分级负责,高级风险由学校主要领导管理和负责,中级风险由

各分管领导管理和负责,低级风险由部门领导直接管理和负责。学校初步审定的廉政风险点及风险等级,报省局廉政风险防控领导小组。

(三)制定措施阶段(8月21日一9月17日)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制定针对性和可操作性强的“一对一”防范措施,最终健全和完善制度,形成有效防范风险的长效机制。

岗位风险防控措施。由涉岗人员对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,制定防控风险的.具体措施。

各处室(系部)风险防控措施。由各处室(系部)对照职责要求,根据处室查找出来的在部门职权、工作流程等方面存在的风险点,制定处室(系部)防控风险的具体措施。

单位风险防控措施。由校防控办在组织审核各处室(系部)廉政风险防控措施的基础上,综合形成校廉政风险防控措施,经校廉政风险防控领导小组审定后报省局防控办。

(四)监管处置阶段(9月18日-11月15日)

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,进一步研究廉政风险监管办法。一是推行网络监控。充分利用现有电子政务设施,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核,从而形成风险点监督的网络体系。二是做好常规监控。通过一级抓一级、层级管理的方式,对部门、岗位人员风险点进行常规监控,及时采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、问责、组织处理和纪律处分等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。三是强化动态监控。各处室(系部)对照部门人员的风险点和防控措施定期进行考评。因工作职责发生变动,或承担阶段性重要工作引起廉政风险点、廉政风险等级、防控措施变化的,应按规定程序重新审核确定,并报校防控领导小组审定。

对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,及时整改到位。

(五)总结验收阶段(11月15日一12月10日)

各处室(系部)对廉政风险防控工作要进行自查,认真总结一年来廉政风险防控工作情况,为检查考核提供依据,并将书面总结于2012年12月17日前报校防控办。校防控办对全校廉政风险防控工作开展情况适时组织检查考核,检查结果作为20l2年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。同时,学校对全年的廉政风险防控工作进行总结,并收集整理成果资料,报省局廉政风险防控工作领导小组办公室,接受上级的检查和验收。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。廉政风险防控工作是一项创新工作,涉及面广、政策性和专业性很强。全校各部门要高度重视,加强组织领导,全员参与,把这项工作作为惩治和预防腐败体系建设的主要内容,精心谋划推进,推动工作落实。各部门领导同志要切实履行“一岗双责”,带头分析查找廉政风险,研究制定防控措施,带头落实防控责任,确保各项工作按要求落到实处。

(二)统筹兼顾,整体推进。要把廉政风险防控工作与惩防腐败体系建设工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与学校发展建设工作相结合。把找准风险点、制定防控措施落实到各项工作之中,把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中,统等推进,相互促进。

(三)突出重点,健全制度。学校的廉政风险防控工作要在健全各项制度、完善长效机制上狠下功夫,真正做到防范意识筑得牢,廉政风险找得准、防得严、控得住。要重点抓好五项制度建设,即:民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、责任追究制度。着力构建五种机制,即:教育长效机制、风险评估机制、防范监控机制、权力制衡机制、整改纠偏机制,以制度机制保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。

(四)强化监督,注重成效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,不准应付了事走过场。对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的,责令限期重新查找。校防控办要切实加强对各处室(系部)廉政风险防控工作的指导,严格按照进度和要求组织开展各阶段工作,确保廉政风险防控工作取得实效。

学校廉政风险防控方案 篇9

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据泾教党组发〔2012〕38号文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构

组 长:高俊奇 副组长:吕小龙

成 员:李鹏涛 霍万红 袁海成 李强

领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,吕小龙任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围

廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤

根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

(一)组织实施阶段(2012年6月—12月)

根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责(2012年6月—2012年8月)。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点(2012年9月)。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的'具体内容和表现形式。

⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。

3.评估界定风险等级(2012年9月)。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

4.制定防控措施(2012年10月)。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

5.实施监管(2012年10月—12月)。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。

6.构建制度体系(2012年10月—12月)。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

(二)防控规范阶段(2013年1月—2015年12月)

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。

属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。

六、工作要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。

二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。

学校廉政风险防控方案 篇10

为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面深化局系统廉政建设,根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕39号)精神和要求,结合本局实际,制定本实施方案。

一、目标要求

全面落实新时代党的建设总要求,围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署,总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法,聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以处级以上党员干部为重点,以岗位职责为基础,在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

二、主要任务

(一)排查廉政风险,做到评定风险清单化

1、厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,对照法律法规和“三定”方案,重新梳理制定权力清单、职责清单,逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

2、制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手(分局、直属单位参照执行),深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险,分类制定廉政风险清单。

3、进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受党员干部和社会各界监督。

(二)健全制度机制,做到工作流程规范化

4、完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单,构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

5、做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段,促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合,实现制度机制和业务流程优化再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,有效规制自由裁量权,实现用制度管权、管事、管人。

6、完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域,切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位,确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

(三)及时发现问题,做到管控处置动态化

7、坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题,通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息,及时开展分析、研判和评估。

8、做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的,要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞;对于公职人员存在苗头性、倾向性问题,要注重教育提醒、抓早抓小,深化运用“第一种形态”,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)严格执纪问责,做到日常监督精准化

9、常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支(支部)作用,切实加强对廉政风险排查防控工作的'督促检查。

10、严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督,督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的,局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

三、工作步骤

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年12月前)

1、制定工作方案。召开局党组会,研究细化制定工作方案,明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容,明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

2、开展动员部署。适时召开会议进行动员部署,传达学习全市会议精神,把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来,教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

3、梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单,形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化权力和责任事项运行程序,绘制工作流程图,并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用,使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

4、查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单,议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,通过全员找、相互点、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位(部门)职责,结合单位(部门)特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析,包括对照市委巡察发现十个方面典型问题(党组织领导核心作用发挥不充分,以行政会代替党组会;对意识形态工作重要性认识不足,工作责任制落实不到位;基层党组织建设不规范,党组织活动没有常态化,战斗堡垒作用发挥不充分;干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象,处理不到位;因公出国境超规定次数,存在照顾性安排;贯彻中央八项规定精神和有关要求不严,超标准接待、会议培训审批不规范,变相发放补贴等情况仍有发生;作风建设方面的一些规定要求落实不到位,“四风”问题依然禁而不绝,形式主义、官僚主义还有不同程度表现;工程招投标不规范,工程预决算管理不严格,建设成本管控不严,工程项目久拖不决,竣工验收长期不决算;市直单位房产管理问题较多,有的未按市政府要求及时清理单位房产,有的房产底数不清、管理不规范,存在国有资产流失;专项资金管理问题比较突出,专项资金沉淀较多,绩效不理想),注重广泛征求意见建议,确保廉政风险找得准、认得清,不求数量、重在精准。

5、评定风险类别。对于排查出来的廉政风险,根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,认真分析再现形式和形成原因,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

6、制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上,制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”(参考表见附件1、2),廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员;内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单(书面稿和电子稿各一份)分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后,于9月底前报市纪委,抄送驻局纪检监察组。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年12月前)

7、动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合,把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单,分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育,进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施,加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,变“要我防控”为“我要防控”,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

8、健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,对两张廉政风险清单,要作为单位(部门)廉情信息,纳入日常监督全面了解掌握,并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年12月前)

局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位;三看廉政风险防控效果是否显现,由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理,制定形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容,市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长,局其他班子成员为副组长,机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支(支部)书记为成员的领导小组,领导小组办公室设在机关党委,局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”,落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委(机关纪委)要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。(工作安排见附件3)

(二)抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际,研究制定具体实施方案,明确工作目标任务和年度工作计划,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴,并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

(三)注重总结提升。要坚持创新思维,加强调查研究,边实践、边探索、边创新,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;要坚持系统思维,处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系,处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。