高层消防安全隐患整治实施方案
爱习作提供的高层消防安全隐患整治实施方案（精选14篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇1
为切实做好20xx年春节期间防火安全工作，营造欢乐祥和的节日氛围。按照县政府安排，坚持“政府主导，部门联动，公安主抓，单位主责，全民参与”的原则，全面排查、整治火灾隐患，努力预防和减少较大亡人火灾，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。
一、组织机构
成立乡20xx年元旦、春节防火安全工作领导小组。组长：兼任办公室主任，负责处理日常检查工作。办公地点设在派出所。
二、检查目的
通过在元旦、春节期间组织开展全乡防火安全大检查，排查事故隐患，消除不安全因素，防范事故发生，推动我乡防火安全状况进一步稳定好转，确保人民群众节日欢乐祥和。
三、检查内容
1、加强公共聚集场所的消防安全检查。乡派出所要重点加强对“九小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
2、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。乡派出所要加强对危险化学品和烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
3、加强森林防火安全检查。乡农业中心要及时做好防火宣传工作，加强灾前防范，管住火源，超前做好乡村、油库以及其它重要设施的防护工作，对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查，及时排查火灾隐患。
4、加强学校安全管理。中心校要加大对全乡学校的安全检查力度，确保学校安全万无一失。
四、检查方式和时间
检查时间为20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有关单位要组织自查，乡政府将不定期进行督查。
1、单位自查：20xx年12月28日至20xx年1月5日，生产经营单位按通知要求，结合本单位实际，进行一次全面、细致、深入的`检查。
2、职能单位：20xx年12月28日至20xx年1月12日，乡派出所负责组织对民爆物品安全和危险化学品安全、道路交通安全、公共聚集场所消防安全等“九小”、“三合一”场所专项检查。
3、乡政府督查：20xx年12月28日至20xx年1月15日，乡政府组织督查组对各村，驻乡单位开展防火安全督查。
4、再排查：从20xx年1月16日至2月6日。乡政府将对防火安全大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查，督促各单位严格按要求进行整改，确保防火安全大检查各项工作落到实处，落实好节日期间的各项措施，尤其是节后开工要做到安全有序。
五、具体要求
1、提高认识，加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节期间的防火安全工作，以坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真组织开展20xx年元旦、春节期间防火安全大检查工作。要加强领导，明确责任，强化措施，确保防火安全大检查取得实效，确保20xx年春节期间人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2、周密部署，务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际，做好节日期间的防火安全工作，各单位自查要做到认真彻底、不留死角，对检查中发现的火灾隐患要立即采取有力措施，认真进行整改。乡领导将亲自带队，深入到易发事故的。每一个环节和部位进行防火安全检查，坚决防止走过场。
3、突出重点，根治隐患。对检查中发现的火灾隐患要立即整改，及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的，一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作，把工作做细做实，确保节日期间不发生安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的，要严肃追究责任。
4、加强值班，畅通信息。在开展大检查和节日期间，要严格领导带班和干部值班制度，落实具体值班人员，明确职责，及时掌握安全动态，对发生火灾事故必须严格执行报告制度，确保信息畅通。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇2
一、工作目标按照
“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，在深入开展消防安全五大活动的基础上，深入排查消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、大型活动场所，机关团体及企事业单位，社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，确保一般隐患100%整改，重大隐患100%挂牌督办，有效遏制较大以上火灾事故，杜绝发生亡人火灾，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作重点
（一）未排查整治的区域和单位、场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经消防安全检查便投入使用、营业的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
（二）小单位及“三合一”场所。排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所的消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（四）其他影响公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响公共消防安全的突出问题。
三、工作措施
（一）政府全面主导。各乡镇政府要对“清剿火患”战役逐级部署，组织社区、行业部门成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。要组织有关行业部门，实行部门联动，落实逐级责任制，建立领导分片、分行业包干制度，切实把各项工作落到实处。
（二）实行户籍化管理。各乡镇要以社区和村为基本单元，逐一划分排查网格，逐一明确网格责任人员，对清剿范围和整治重点中的建筑、单位或场所进行全面摸排。要采取排查一个、登记一个的方式，为每一栋建筑、每一个单位、每一个场所建立“户口档案”，逐一明确隐患整改的牵头部门和责任人员，实行火灾隐患“户籍化”管理，切实做到隐患底数清、情况明。
（三）采取铁腕整治。各乡镇要按照“六个一律”刚性措施，铁腕整治消除隐患。对不及时消除火灾隐患、严重威胁公共安全的单位、“三合一”场所，一律依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，或指使、强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，一律由县政府实施挂牌督办。
（四）强化宣传攻势。县电视台、《报》要加大对消防宣传报道力度，每周要有跟踪报道。县防火委员会办公室每月要在党政网上通报“清剿火患”战役情况。县、乡两级都要结合实际，建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。
四、实施步骤
动员部署阶段（年9月26日至9月30日）。各单位要结合本方案，结合本单位工作实际制定具体实施方案，召开动员会，全面进行动员部署，着力推动社会单位、居（村）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速打响清剿火患战役。
五、工作要求
（一）加强领导。县政府成立由副县长任组长，县政府办主任任副组长，县防火安全委员会成员单位主要负责人为成员的“清剿火患”专项行动领导小组，具体负责对专项行动工作的组织、领导。领导小组下设办公室（在县防火安全委员会办公室），由县公安消防大队政委冉鑫兼任办公室主任，朱建国担任办公室信息联络员，负责收集、整理资料并上报工作开展情况。各社会单位也要成立相应的“清剿火患”整治工作领导机构，要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断推动战役向纵深发展。
（二）强化督查。 “清剿火患”战役期间，县公安局分管消防安全的领导要每周带队督查指导工作，公安消防大队领导每周要带队检查一定数量的单位或场所。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的单位，县政府要实行挂牌督办，限期整改存在的火灾隐患，并跟踪督导验收。
（三）严格奖惩。各单位要将“清剿火患”战役开展情况与单位考评挂钩，严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇3
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话xxxx。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇4
为切实加强辖区高层建筑消防安全集中整治工作，进一步推动高层建筑消防安全责任落实，按照《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市消防安全责任制实施办法的通知》(西府专议〔2022〕194号)要求，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、行动目标
通过专项行动，全面摸清办事处辖区内高层民用建筑底数和消防安全现状，强力整治突出的火灾风险和隐患，普及高层民用建筑消防安全基本常识，推动消防安全主体责任落实，有效防范化解重大消防安全风险。
二、整治范围
已经建成且投入使用的高层民用建筑。
三、组织领导
为确保此次集中整治工作取得实效，决定成立西秀区南街街道办事处高层建筑消防安全专项整治行动工作领导小组。
组长:粟显清办事处党工委书记
叶会飞办事处党工委副书记、主任
副组长:宋警华办事处党工委委员、人大工委主任
成员单位:党政办、党建办、公共安全办、公共管理办、公共服务办、财政分局、党建中心、社会事务服务中心、综治服务中心、退役军人服务站、优化营商环境服务中心、南街派出所、城管二中队、市场监管局西南分局、图书社区、塔山社区、塔东社区、南华社区、塔西社区。
领导小组办公室下设在办事处公共安全办，王亚飞同志兼任办公室主任，负责统筹协调办事处高层建筑消防安全专项整治行动相关工作，联络员:张显跃。
四、工作重点
(一)普查摸清底数情况。办事处安委会各成员单位(部门)要选派监督执法干部开展排查整治，对辖区内所有高层建筑进行排查，切实摸清高层建筑基本情况。
(二)排查整治火灾隐患和消防违法行为。各地要结合普查的情况，对高层建筑存在的问题进行初步筛选分类，按照火灾隐患严重性开展监督检查，重点整治以下火灾隐患和消防违法行为:
1.堵塞、占用消防车通道和登高操作场地，占用防火间距;
2.占用、堵塞、锁闭安全出口、疏散通道;
3.消防设施损坏不能正常使用。因维修等需要停用消防设施未进行公告、未制定应急预案或者落实防范措施;
4.进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、未进行公告、未落实现场监护措施;
5.违规在电缆井堆放可燃杂物;
6.违规设置户外广告牌妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，破坏建筑立面防火结构;
7.违规在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电;
8.未按规定落实消防控制室值班制度，安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班;
9.其他严重危及高层民用建筑的火灾隐患和消防违法行为。
五、实施步骤
(一)部署阶段(6月16日至7月31日)。办事处安委会各成员单位要严格落实西秀区南街办事处高层建筑消防安全工作方案要求，结合本部门实际，立即开展全方位、无死角的开展高层建筑消防安全专项整治行动，重点摸清高层建筑基本情况，并对照此工作方案依法督促物业和管理单位开展消防安全自查自纠自改，确保风险管控到位，隐患整改有力。
(二)重点整治阶段和督查阶段(8月1日至9月30日)。对排查发现的.高层建筑火灾隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案和责任。对整改难度不大的火灾隐患，督促尽快整改;对一时难以整改的重大火灾隐患，配合消防部门督促产权单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患
六、工作要求
(一)高度重视，加强领导。办事处安委会各成员单位要高度重视此项工作，专项行动工作办公室将对各部门开展相关业务指导，对各部门工作情况进行通报调度。各部门要充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，切实将高层建筑消防安全工作作为安全防范大排查大整治和集中整治的重点工作来抓，认真履行消防安全职责，周密安排部署，切实把工作责任落实到隐患排查一线，把风险隐患消除在成灾之前，全力推动高层建筑消防安全集中整治行动取得实效。
(二)齐抓共管，合力推进。办事处安委会各成员单位要按照“属地管理原则”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职、各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。
(三)依法履职，失职追责。办事处安委会各成员单位要对辖区高层建筑、分管的行业领域开展全方位、无死角开展消防安全专项排查整治行动，办事处安委会各成员单位能督促整改的，必须坚决督促整改，对整改不到的，向专项行动办公室报告。确保风险管控到位，隐患整改到位，对未按要求开展集中整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的，严肃责任追究。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇5
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、工作任务
1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。
各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。
3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。
学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
三、具体措施及时间安排
9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。
10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
11月各教学班组织消防安全主题班会;各单位根据所学知识自查消防隐患。
12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。
1月2月坚持月查、周查制度各责任区。
四、工作要求
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校各科室、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇6
为切实加强高层建筑消防安全管理工作，全面排查整治高层建筑消防安全问题，经办事处同意，决定自20xx年11月至20xx年1月，在全处组织开展高层建筑消防安全专项整治。工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实关于应急管理的重要思想和党的十九大精神，按照区委区政府主要领导关于公共安全工作重要指示批示要求，坚持问题导向，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理原则，全面摸清我处高层建筑基本情况，组织开展高层建筑消防安全专项整治，有效解决高层建筑消防安全突出问题，切实推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生，全力维护全处消防安全形势稳定。
二、整治范围
高都办事处范围内已建成投入使用的高层建筑。
三、工作步骤
专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（11月29日前）。成立全处高层建筑消防安全专项整治工作领导小组，办事处分管负责同志任组长，综治、民政、建设、安监、派出所、供电等单位为成员。召开专题工作会议，对全处高层建筑消防安全专项整治工作进行安排部署，制定实施方案，明确工作目标、步骤和措施，细化相关部门、单位工作责任，形成工作合力。
（二）全面排查阶段（11月30日至12月10日）。组织各高层建筑管理使用单位开展消防安全自查自纠，认真填写《全区高层建筑消防安全专项整治自查情况登记表》（附件2），切实整改存在的问题。各有关行业部门在办事处统一领导下，成立联合检查组，逐个区域、逐栋建筑开展排查。
（三）重点整治阶段（12月11日至20xx年1月20日）。全面梳理、分析研判排查结果，根据隐患整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，落实整改方案和责任，逐个督促整改。对整改难度不大的火灾隐患，督促尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。
（四）总结验收阶段（20xx年1月21日至31日）。办事处组织成立联合检查组，对全处高层建筑消防安全专项整治工作进行检查验收，验收情况纳入年度平安工作考核内容。对排查发现的问题，各有关部门要进行专题研究，进一步完善管理措施，落实工作责任，健全高层建筑火灾防控长效工作机制。对尚未完成整改的高层建筑火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保隐患消除。
四、整治内容
（一）建筑外墙外保温和装饰材料
1.高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料。
2.高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落，未将保温材料完全包覆。
3.高层建筑违规使用易燃可燃外墙装饰材料。
（二）建筑消防设施
1.高层建筑未按消防技术标准设置消防设施或设置不符合消防技术标准。
2.高层建筑消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效。
3.高层建筑管理使用单位未委托消防设施维修保养机构对消防设施定期进行维修保养和功能检测。
4.消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。
（三）安全疏散设施
1.占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口，疏散楼梯、安全出口数量和形式不符合标准。
2.避难层（间）堆放杂物或擅自改变用途，避难区内穿越通风风管、排烟风管、电缆桥架和采用可燃材料包覆管道。
3.疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合标准。
4.防火门损坏或构件缺失，应急照明、疏散指示标识缺失、损坏等。
（四）管道井
1.电缆井、管道井封堵不严密，堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损，日常维护管理不到位。
2.电缆井、管道井防火门设置不符合标准。
（五）电气燃气管理
1.电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范，电气设备容量负荷超标或安装不规范。
2.消防用电负荷不符合消防技术标准，未落实任何情况下不得切断消防电源的安全保障措施。
3.使用燃气的场所、部位不符合相关技术标准；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。
4.对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实。
5.用火、用电、用气不规范。动用明火作业时，未落实现场监护和安全措施。
（六）影响灭火救援的障碍物
1.违章建筑、隔离桩及违停汽车等，违规占用堵塞消防车通道。
2.高层建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
（七）电动自行车管理
1.高层住宅建筑未落实电动自行车“三集中”措施（集中管理、集中停放、集中充电措施）。
2.新建住宅小区未同步规划建设停放充电场所和智能充电控制设施。
（八）日常消防安全管理
1.消防安全主体责任不落实，未设立或明确消防安全管理机构，未建立消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实。
2.消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患。
3.未定期组织消防安全培训和消防演练。
4.未按标准组建微型消防站，未开展针对性消防训练，不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。
5.未落实物业服务企业消防安全管理责任。
五、工作措施
（一）组织开展联合检查。
综治、派出所、民政、建设、安监、邀请区消防和供电等部门抽调专业技术监督人员成立联合检查队伍，根据高层建筑分布情况，制定详细工作计划，逐栋建筑开展“兵团化”集中检查。对检查发现的问题，如实登记，及时下发法律文书，建立工作台账，填写《高层建筑消防安全基本情况统计表》（附件3），移交所在村居和管理单位，并及时通报相关行业主管部门。
（二）严格执法铁腕整治。
对排查发现的高层建筑消防安全违法行为和火灾隐患，依法上报区相关单位实施责令“三停”、吊销执照、行政拘留、临时查封等处罚和强制措施，强力督促整改。开展集中约谈，11月30日前，统一集中约谈存在突出火灾隐患的高层建筑管理使用单位和物业服务企业负责人，督促做出整改承诺；12月31日前，集中约谈整改进度缓慢的单位，以及工作推进不力、治理成效不明显的村居、管理单位负责人，督促落实整改措施。同时，在隐患严重、逾期未改的重大火灾隐患单位醒目位置张贴警示牌，推动隐患整改。
（三）强化主体责任落实。
高层公共建筑管理使用单位明确专人担任“专职消防安全经理人”，高层住宅建筑明确责任片区的网格员或物业服务企业人员担任“楼长”，负责本单位、本建筑消防安全管理。定期开展防火检查巡查，组织实施消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。高层建筑管理使用单位按要求配备专业电工，严格落实用火用电用气安全管理制度，定期检测维护电气线路、燃气管线，及时消除安全隐患。各高层小区检查验收情况要签字负责，形成台账，逐级存档备查。
（四）提升物防技防水平。
在高层公共建筑和高层住宅小区建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，在商业部分逐楼层设置消防应急执勤点，配齐人员和必要装备器材，定期开展应急测试。推动高层建筑广泛安装电气火灾监控装置，老旧高层住宅在建筑公共区域设置火灾应急广播、简易喷淋系统，在居民家庭推广安装独立式感烟火灾探测报警器，提高初起火灾预警和处置能力。推广应用“智慧消防安全服务云平台”系统，加快城市消防远程监控系统建设，逐步将设有火灾自动报警系统的高层建筑联入系统，对重点部位、关键设施和电气线路运行状况实行24小时监控，提升高层建筑火灾预警能力。
（五）加强消防宣传教育。
定期向高层建筑管理使用单位和物业服务企业负责人、专职消防安全经理人、楼长、单位电工、消防控制室值班人员等推送消防安全知识，提示高层建筑火灾危险性，宣传高层建筑防火、灭火和逃生自救知识。在楼栋入口处、电梯内张贴消防安全宣传提示标语，设置消防安全宣传橱窗。利用户外视频、楼宇电视等不间断播放高层建筑火灾警示片，提倡社区居委会、物业服务企业刻制火灾警示光盘免费赠送居民。开设消防知识大讲堂，向高层建筑住户、服务人员和从业人员进行消防知识培训，指导社区居委会和物业企业制定应急预案，组织开展灭火逃生演练，提高群众自防自救能力。
六、任务分工
（一）办事处高层建筑消防安全专项整治领导小组负责统筹推进全处高层建筑消防安全专项整治工作，协调解决专项整治期间重大问题，开展督导检查。西高都派出所承担领导小组日常工作，定期组织召开成员单位联络员会议，调度工作进展情况，督促全处高层建筑消防安全专项整治各项工作落实。
（二）街道办事处是专项整治活动的`直接责任主体，负责专项整治的组织实施，落实各项整治工作措施。
（三）相关职能部门、单位要在办事处统一领导下，成立联合整治工作机构，认真履职，密切配合，依法依规抓好各项工作落实。
综治办负责把高层建筑消防安全纳入基层网格化管理内容，深化网格化服务管理，推动高层建筑消防安全各项措施落实到基层。发动基层网格力量、居民委员会，全面排查高层住宅，消除动态火灾隐患。
派出所要依据《山东省高层建筑消防安全管理规定》《山东省公安派出所消防监督检查规定》，检查高层住宅建筑消防设施和管理使用单位履行消防安全职责情况，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。
民政所负责指导社区居民委员会、村民委员会协助有关部门开展高层住宅建筑检查排查和消防宣传教育工作。
建设办负责检查在建高层建筑、节能改造工程等外保温材料使用情况，引导产权单位拆除易燃可燃外保温材料，更换符合消防技术标准的外保温材料。加大对建设单位、施工单位、监理单位降低标准，违规采用易燃可燃外保温材料、降低外保温系统安全性能，违规施工作业等行为的处罚力度。组织开展高层建筑燃气设施安全排查，落实燃气使用安全措施，降低燃气安全风险。督促物业服务企业与具备资质的消防技术服务机构签订委托协议，开展高层建筑疏散设施、消防设施的维护保养。加强对物业服务企业履行消防管理职责的督导，对不依法履行合同规定的物业服务企业，采取计入物业服务企业诚信档案处理措施。
安监办负责将高层建筑消防安全专项整治列入安全生产巡查内容。对部门提交的重大火灾隐患，及时提请本级安委会或安委会办公室挂牌督办。检查高层公共建筑消防安全疏散和消防设施建设及日常消防管理情况。做好专项整治协调工作，加强会商研判、信息共享，及时通报工作进展，推动各项任务措施落实。
农电所负责高层建筑产权范围内电力设施安全、使用、维护等环节安全隐患的治理工作，做好重要用户电力保障，加强安全用电知识的宣传教育。
七、工作要求
（一）加强组织领导。
各村居、管理单位要高度重视，充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，开展这次综合治理是防止火灾发生、维护公共安全的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导要专题研究，分管领导要进行督办，加强调度指挥。要结合本地实际制定具体实施方案，明确有关部门、单位治理责任，层层传导压力，级级压实责任。
（二）密切协作配合。
各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强协作配合，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，切实形成工作合力，有效推进高层建筑消防安全专项整治工作开展，确保取得实效。
（三）严格督导考核。
办事处将组织成立督导组，采取“四不两直”的方式，明察暗访各村居、管理单位治理工作开展及任务落实情况。对高层建筑问题突出、隐患严重的村居、管理单位进行集中挂牌督办，对发现整治不到位、措施不落实、履责不力、工作敷衍的，约谈相关部门负责同志并在全处进行通报。整治工作期间，对因工作失职造成火灾事故的，依法依规严肃追究责任。
各村居、管理单位高层建筑消防安全专项整治工作部署情况请于11月25日前报西高都派出所。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇7
为认真吸取省内外高层建筑火灾事故教训，全面排查整治高层建筑消防安全突出问题，按照省委、省政府和市委、市政府统一安排，区政府决定，自即日起至12月15日，在全区组织开展高层建筑消防安全专项整治，特制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实关于安全工作的重要论述，按照省委、省政府、市政府关于消防安全工作决策部署，积极推进高层建筑消防安全专项整治工作，全力解决高层建筑消防安全突出问题，推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生。
二、治理范围
全区已建成投入使用的高层公共建筑（建筑高度大于24米的非单层公共建筑）和高层住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。
三、整治内容
各级各部门要认真分析研判本地、本行业领域高层建筑消防安全形势，严格按照相关法律、法规、技术标准以及《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）要求明确细化针对性整治措施，在全面排查治理的基础上，重点整治以下10个方面问题：
（一）用火用电用气方面。重点整治高层建筑内电动自行车违规停放充电、建筑内各区域违规给电动自行车蓄电池充电，私拉乱接电气线路、违规使用大功率用电设备；公共建筑餐饮区域违规使用明火，厨房违规使用瓶装液化石油气等气体燃料，燃气管线敷设不规范，未及时对厨房灶具、排油烟罩设施、排油烟管道进行清洗，高层住宅建筑公共排油烟管道未定期检查或未采取防火措施等问题。
（二）电缆井方面。重点整治电缆井内堆放杂物、违规住人、擅自改造变更使用性质，横向电缆线路、桥架违规敷设、改造以及电缆井烟感报警探测器保护罩未摘除等问题。
（三）公共走道、楼梯间方面。重点清理公共走道、楼梯间、避难层（间）内堆放物品影响疏散以及占用、封闭、堵塞安全出口和公共走道等问题。
（四）建筑屋顶和裙房屋顶平台方面。重点整治建筑屋顶、裙房屋顶平台擅自搭建建（构）筑物或堆放可燃杂物，阳台可燃物清理不及时等问题。
（五）地下室和重点设备用房方面。重点整治地下室违规设置冷库、杂物间，配电间违规存放可燃物品，地下室各类设备用房失控漏管、违规住宿，锅炉房、变配电室、空调机房、自备发电机房、储油间、消防水泵房、消防水箱间、防排烟风机房等设备用房未按消防技术标准设置防火标志或有效防水淹措施以及违规堆放杂物等问题。
（六）消防车通道方面。重点清理高层建筑周边及内部消防车通道、登高作业场地等位置违规停放车辆，违章搭建构筑物或设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物等问题。
（七）外墙保温材料方面。重点整治高层建筑外墙保温材料封堵不严、门窗洞口部位开裂、防护层脱落、保温材料裸露等问题。对使用易燃可燃外墙保温材料的，要清理外墙内及周边违规敷设的各类电气设备和线路，并在建筑周边明显位置设置警示提示标志（规格不小于400×200厘米，标明外墙保温材料燃烧性能、防火要求，标牌颜色应与建筑外立面颜色有明显区别）。
（八）防火分隔封堵方面。重点对防火墙上的开口部位，防火卷帘上方，电缆井、管道井等竖向管井内存在的井壁孔洞、竖向孔洞，电缆桥架外围进行完全防火封堵。
（九）消防设施方面。重点整治因暴雨积水造成消防设施瘫痪，以及消防设施器材缺失、故障、损坏或停用，建筑内防火门损坏或构件缺失等问题，规范各类消防设施、阀门、消防电源等标识。重点整治管理使用单位未按规定对消防设施检测和维护保养以及消防控制室值班人员未持证上岗等问题。
（十）施工作业方面。重点整治高层建筑管理使用单位未建立完善施工作业审批管理相关规定，未落实施工作业审批、安全公告、现场监护、防火隔离、作业结束巡检等制度措施，以及违规施工装修、违章进行电气焊或切割作业等问题。
四、整治措施
（一）单位自查。高层建筑管理使用单位要全面组织隐患自查自纠，至少开展一次全员消防安全培训，对消防设施进行维护保养，对电气线路和设备组织安全检查，开展火灾扑救和应急疏散演练，对公共区域堆放可燃杂物、占用堵塞消防车通道等问题组织集中清理。
（二）全面排查。各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门分别组织对辖区和行业领域高层建筑进行全面排查，指导高层建筑管理使用单位落实消防安全主体责任，按期保质完成隐患问题整改。属地政府、消防、住建、电力、燃气等相关部门要组织专业技术人员成立联合检查组，对全区所有的高层建筑开展联合检查。
（三）从严执法。消防、公安、住建等部门要按照职责分工，依法对存在隐患问题和违法行为的高层建筑使用管理单位实施强制措施和行政处罚。对符合《重大火灾隐患判定办法》（GB35181-20xx）的高层建筑，实施挂牌督办；对严重威胁公共安全的重大隐患单位，依法采取责令停产停业、临时查封等措施。
（四）通报整改。治理期间，结合每月25日隐患曝光日，要定期通报问题突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的高层建筑。
（五）督办函告。对隐患问题突出、整治进度缓慢的，通过函告、通报、约谈等方式，督促属地政府、行业主管部门推动整改落实。
（六）灭火救援能力评估。组织发展改革、财政、消防、住房城乡建设等部门，对本地高层建筑火灾应急处置能力进行全面评估，配齐配强高喷消防车、登高平台消防车等专业车辆装备。
五、工作步骤
此次专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（9月5日前）。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要进行专题部署，明确治理工作目标、任务和职责分工，细化工作措施。
（二）全面排查阶段（9月6日至10月20日）。组织高层建筑管理使用单位开展消防安全自查自纠，并填写高层建筑消防安全自查情况登记表。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心、相关部门分别开展全面排查和重点抽查，建立台账并填写《高层建筑排查登记表》。
（三）整治整改阶段（10月21日至11月30日）。全面梳理排查情况，按照整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，逐一督促整改。
（四）总结验收阶段（12月1日至15日）。各级各部门对排查发现的普遍性问题要进行专题研究，完善管理措施，健全高层建筑火灾防控长效机制。区政府将结合20xx年度消防工作考核，对各级各部门专项整治工作开展情况进行检查验收，验收情况将进行全区通报。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项整治的紧迫性和重要性，结合实际制定具体实施方案，明确责任、强化督导，落实保障措施，确保工作成效。区消防救援大队要联合住建局、教体局、交通输局、民政局、商务局、文旅局、卫健委等部门建立高层建筑消防安全专项整治联席会议机制，由区消防救援大队负责统筹协调。
（二）形成工作合力。各级各部门要加强协作配合，各尽其职、各负其责，建立信息互通、会商研究、联合执法的运作机制，形成齐抓共管合力；要立足源头管控，从根本上提升高层建筑消防安全设防水平。消防部门要依法对高层建筑管理使用单位履行消防安全职责情况进行监督抽查，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为；完善高层建筑灭火救援预案，开展实地熟悉演练和战术战法研究，提升高层建筑火灾处置能力。公安部门要指导公安派出所加强高层住宅建筑的消防安全检查和宣传教育工作。住建部门要加强节能改造工程使用外保温材料情况的监督，严格高层建筑消防验收标准。对采用易燃可燃外保温材料的高层建筑进行排查摸底，结合改建、扩建工程，逐步进行拆除和更换。督促物业服务企业落实消防安全管理责任，明确每栋高层建筑“楼长”或消防安全负责人。城市管理部门要组织对高层建筑燃气安全进行排查，及时消除安全隐患，普及燃气安全常识。电力部门要督促发电、供电企业做好产权范围内高层建筑输配电线路和供电设施设备维护管理和安全检查工作。教体、卫健、交通、民政、商务、文旅及其他行业主管部门要组织对本系统、本行业领域高层建筑开展消防安全排查并督促问题整改。
（三）强化主体责任。高层建筑使用管理单位要按照相关法律、法规、规章要求和本方案明确的工作重点，对本单位高层建筑逐栋开展隐患排查，按照“谁排查、谁负责”要求建立排查台账，及时消除隐患；从严履行消防安全主体责任，落实“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或已落实防范措施）要求。要建立消防安全管理团队，承担日常消防安全巡查检查、隐患整改、宣传教育等职能。要组织物业服务企业组织电工、水暖工、维修工、消防控制室值班员等专业工种成立技术团队，明确日常防火检查巡查职责和应急处置程序，实施建筑内相关重点区域消防安全管理。要根据建筑结构体量实际，按照标准建立微型消防站，配齐人员、器材和装备，定期开展微型消防站人员业务训练。
（四）强化责任落实。专项整治期间，区政府将组织开展暗访督导，对未按要求开展综合治理以及整改工作不到位、措施不落实、效果不明显的予以通报批评；对高层建筑问题突出、隐患严重、火灾多发的，要进行挂牌督办；发现履责不力、工作敷衍的，直接约谈属地政府、相关部门负责同志，并在全区进行通报批评。
各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要于20xx年9月10日前将高层建筑消防安全专项整治工作部署情况报区消安委会办公室。自9月起，每月15日、30日报送《高层建筑消防安全综合治理情况统计表》；20xx年12月30日前上报验收情况及专项整治工作总结。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇8
为深刻吸取火灾教训，进一步加强高层建筑消防安全及电动自行车消防安全管理工作，预防和减少消防安全事故，保障辖区居民生命财产安全。结合辖区实际，制订本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神和省、市、区政府相关要求，全面开展高层建筑消防安全隐患排查整治专项行动，综合采取强化检查、严格执法、加强指导、跟踪督办等措施，依法督促整改一批火灾隐患，关停一批不符合消防安全条件的场所，处理一批消防安全违法行为，挂牌督办一批重大火灾隐患，扎实推进消防安全专项整治行动和“零事故”单位创建，全面提升辖区消防安全水平，维护人民群众生命财产安全。
二、成立高层建筑消防安全工作专班
组长：常青党工委副书记、办事处主任
贺少华南郊派出所所长
李建平北董派出所所长
张泽涛五马消防大队大队长
副组长：张飞人大工委主任
郜廷杰党工委副书记
刘奂纪工委书记
宋京京党工委组织委员
赵建岗武装部长
徐明宣传委员、副主任
柴保成副主任
马蓉副主任
张路路副主任
赵海梅办事处主任科员
成员由街道各科室、站、所负责人、各社区、村主任组成。领导组下设办公室。办公室设在街道安监站，办公室主任由韩磊兼任，孟玉贵、廉洁、郝佳伟、王旭伟负责辖区内安全生产情况收集、汇总、上报等工作。
三、排查整治范围
（一）行政审批情况
1.高层建筑是否具有消防验收或备案抽查审批手续。
2.在商住混合体建筑内开设的公众聚集场所是否依法经消防安全检查合格，取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。
3.在商住混合体建筑内开设教育培训机构、民政服务机构、医疗机构、商贸行业、文化市场经营单位、人防工程、特种行业、寄递行业以及安装使用特种设备、燃气设备、电力设施，是否经教育、民政、卫体、商务、文旅、住建、公安、市场监管、能源等有关部门批准或备案。
（二）建筑使用功能
1.商住混合体建筑整体或实际使用功能是否与设计功能一致。
2.内部装修改造是否擅自改变使用性质，导致建筑耐火等级、平面设置、安全疏散、消防设施配置等不符合要求。
（三）建筑消防设施
1.是否按消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件设置消防设施。
2.是否对建筑消防设施定期维护保养，每年至少进行一次全面检测。
3.从事消防设施检测、维修、保养的机构是否具备符合从业条件，经维修、保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准，是否违规出具虚假、失实文件。
4.自动消防设施是否正常运行，报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求。
（四）防火分隔设施
1.建筑之间的防火间距是否符合消防技术标准要求，是否被占用。
2.防火分区是否符合消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件要求。
3.防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完整有效。
4.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时，其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
5.餐饮场所内的'厨房与就餐区之间是否设置防火墙、防火门、防火窗。
（五）安全疏散设施
1.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式是否符合标准；疏散通道、疏散楼梯间防排烟设施是否完整有效。
2.是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等不符合标准。
3.疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合标准。
（六）日常消防安全管理
1.产权单位、委托管理单位、物业服务企业以及各经营主体、使用单位是否分别明确消防安全责任人、管理人；是否设立消防安全工作归口管理部门，并逐级明确消防安全管理职责；是否建立消防安全制度和消防安全操作规程。
2.消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训，消防控制室操作员是否取得中级及以上国家职业资格证书。
3.是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责。
4.是否组织开展消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；是否落实防火检查巡查，及时整改火灾隐患。
5.是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。
（七）用火用电用气管理
1.局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位是否共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔。
2.电气线路敷设是否符合规范，是否乱拉乱接，电器设备容量负荷是否超标或安装不规范。
3.消防供电负荷是否符合消防技术标准，是否落实任何情况下不得切断消防电源的安全保障措施。
4.使用燃气的场所、部位是否符合相关技术标准；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准；公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。
5.对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施是否落实。
6.电动自行车是否存在“飞线充电”或违规在门厅、楼道充电等问题。
（八）灭火救援条件
1.建筑外墙、外窗是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物。
2.是否根据需要设置灭火救援窗，有无明显标识。
3.室外消火栓、水泵接合器是否被圈占、埋压。
4.消防车道、消防车登高操作场地是否满足火灾扑救要求。
5.志愿消防队或微型消防站建设是否符合标准，是否落实管理、训练、值守、联动等工作制度，是否具备及时处置初期火灾能力。
四、排查步骤和措施
从即日起开始到3月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2月底前）。各社区、村、相关单位召开会议进行专题部署，明确工作目标、责任分工和工作要求。街道办事处组织广播、电视、报刊、网站以及微博、微信等媒体广泛宣传，集中发布秋冬季火灾预警信息和消防提示，提高综合治理知晓度和公众防火安全意识。
（二）全面排查阶段（3月1日至3月10日）。各社区、村成立专门摸排队伍，按照本方案治理范围逐栋摸清所属辖区商住混合体建筑底数，逐一明确行业监管和专业监管责任部门，统一登记造册，建立风险隐患清单，并报街道安监站。
（三）集中整治阶段（3月11日至3月27日）。对排查发现的商住混合体建筑风险隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判，由街道综合治理领导或协调机构组织有关行业监管和专业监管部门督促指导产权和物业管理单位逐项制定整改计划和措施，落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的风险隐患，督促尽快整改；对一时难以整改的问题隐患，督促其在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除。对未经审批在商住混合体建筑内违规从事生产经营活动、或未经审批擅自改变使用性质且拒不整改的，有关部门依法采取关停、取缔等措施。
（四）总结验收阶段（3月28日至3月31日）。街道组织成立检查组，对商住混合体消防安全综合治理工作进行检查验收，验收不合格的一律重新进行整治。治理工作结束后，各社区、村要认真总结，固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究，健全长效工作机制。对尚未完成整改的风险隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保彻底消除。
本次专项排查整治采取企业自查自改，街道办事处、各社区、村全面检查同步推进的方式进行。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各社区、村及有关单位要全面贯彻关于安全生产重要论述，站在“两个至上”的高度，强化底线、红线意识，充分认识做好此次综合治理工作的重要性, 切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。
（二）齐抓共管，合力推进。各社区、村及有关单位要在政府的统一领导下，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各尽其职、各负其责的同时，加强信息沟通，开展联合排查、联合整治，加大联合执法力度，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，强化隐患治理和应急联动，形成高层商住混合体建筑监管合力，切实提升防范化解重大安全风险水平。
（三）广泛宣传，提升意识。各社区、村及有关单位要针对商住混合体建筑、老年人等特殊群体，突出抓好社会化消防警示性宣传、法制意识宣传和消防常识宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体平台以及户外视频、楼宇电视、电梯物联网终端等媒介，高频次刊播老旧楼房火灾案例，警示提示火灾风险。要充分发动社区、公安派出所、网格员等基层力量，深入开展“敲门行动”，发放宣传资料，“面对面”普及安全常识。同时，结合专项整治和季节火灾特点，大力宣传消防安全常识。要大力宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”和违规改装、停放、充电的危害，广泛发动群众积极举报隐患和违法违规行为，形成人人关注、人人参与的浓厚氛围。
（四）严格督导，落实责任。各社区、村及有关单位要在抓落实上下功夫，街道办事处将组织工作组，采取“四不两直”的方式，明察暗访基层工作任务落实情况。对未按要求开展综合治理、工作不到位、措施不落实、效果不明显的社区、村和单位，要采取切实有效措施督促限期整改。
各社区、村请于2月28日、3月31日前报阶段性工作小结和综合治理工作清单（见附件1-2）。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇9
为切实加强辖区高层建筑消防安全集中整治工作，进一步推动高层建筑消防安全责任落实，按照《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市消防安全责任制实施办法的通知》(西府专议〔20xx〕194号)要求，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、行动目标
通过专项行动，全面摸清办事处辖区内高层民用建筑底数和消防安全现状，强力整治突出的火灾风险和隐患，普及高层民用建筑消防安全基本常识，推动消防安全主体责任落实，有效防范化解重大消防安全风险。
二、整治范围
已经建成且投入使用的高层民用建筑。
三、组织领导
为确保此次集中整治工作取得实效，决定成立西秀区南街街道办事处高层建筑消防安全专项整治行动工作领导小组。
组长:粟显清办事处党工委书记
叶会飞办事处党工委副书记、主任
副组长:宋警华办事处党工委委员、人大工委主任
成员单位:党政办、党建办、公共安全办、公共管理办、公共服务办、财政分局、党建中心、社会事务服务中心、综治服务中心、退役军人服务站、优化营商环境服务中心、南街派出所、城管二中队、市场监管局西南分局、图书社区、塔山社区、塔东社区、南华社区、塔西社区。
领导小组办公室下设在办事处公共安全办，王亚飞同志兼任办公室主任，负责统筹协调办事处高层建筑消防安全专项整治行动相关工作，联络员:张显跃。
四、工作重点
(一)普查摸清底数情况。办事处安委会各成员单位(部门)要选派监督执法干部开展排查整治，对辖区内所有高层建筑进行排查，切实摸清高层建筑基本情况。
(二)排查整治火灾隐患和消防违法行为。各地要结合普查的情况，对高层建筑存在的问题进行初步筛选分类，按照火灾隐患严重性开展监督检查，重点整治以下火灾隐患和消防违法行为:
1.堵塞、占用消防车通道和登高操作场地，占用防火间距;
2.占用、堵塞、锁闭安全出口、疏散通道;
3.消防设施损坏不能正常使用。因维修等需要停用消防设施未进行公告、未制定应急预案或者落实防范措施;
4.进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、未进行公告、未落实现场监护措施;
5.违规在电缆井堆放可燃杂物;
6.违规设置户外广告牌妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，破坏建筑立面防火结构;
7.违规在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电;
8.未按规定落实消防控制室值班制度，安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班;
9.其他严重危及高层民用建筑的火灾隐患和消防违法行为。
五、实施步骤
(一)部署阶段(6月16日至7月31日)。办事处安委会各成员单位要严格落实西秀区南街办事处高层建筑消防安全工作方案要求，结合本部门实际，立即开展全方位、无死角的开展高层建筑消防安全专项整治行动，重点摸清高层建筑基本情况，并对照此工作方案依法督促物业和管理单位开展消防安全自查自纠自改，确保风险管控到位，隐患整改有力。
(二)重点整治阶段和督查阶段(8月1日至9月30日)。对排查发现的高层建筑火灾隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案和责任。对整改难度不大的火灾隐患，督促尽快整改;对一时难以整改的重大火灾隐患，配合消防部门督促产权单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患
六、工作要求
(一)高度重视，加强领导。办事处安委会各成员单位要高度重视此项工作，专项行动工作办公室将对各部门开展相关业务指导，对各部门工作情况进行通报调度。各部门要充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，切实将高层建筑消防安全工作作为安全防范大排查大整治和集中整治的重点工作来抓，认真履行消防安全职责，周密安排部署，切实把工作责任落实到隐患排查一线，把风险隐患消除在成灾之前，全力推动高层建筑消防安全集中整治行动取得实效。
(二)齐抓共管，合力推进。办事处安委会各成员单位要按照“属地管理原则”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职、各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。
(三)依法履职，失职追责。办事处安委会各成员单位要对辖区高层建筑、分管的行业领域开展全方位、无死角开展消防安全专项排查整治行动，办事处安委会各成员单位能督促整改的，必须坚决督促整改，对整改不到的，向专项行动办公室报告。确保风险管控到位，隐患整改到位，对未按要求开展集中整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的，严肃责任追究。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇10
根据教体局党委及镇党委政府的工作安排，结合我镇教育实际特制定以下消防安全工作实施方案。
一、消防安全领导组
组长：
副组长：
成员：各校校长
中心校值班电话：
各校成立消防安全领导组，全天候值班。
二、安全责任制及工作要点
1、进一步落实消防安全责任制，全面部署消防安全工作。各中小学要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、加强消防安全专项整治，切实整改火灾隐患。各校开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查教室、实验室、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。对重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制。全过程进行监控。
3、强化消防安全宣传教育培训。要强化消防安全宣传，广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。
4、加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据各校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力；认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练；认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力；加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。
5、开展消防宣传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果；利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。
6、各校严格执行消防安全领导带班及值班制度。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备；值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录；严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。
7、加强督查，落实责任。建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分；对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。
三、辖区基本情况
高庄镇辖30个行政村，总人口5。5万人，面积78平方公里。共17所学校，其中初中1所，公办小学15所，民办小学1所，小学所属幼儿部9所。教职工360人，在校中小学生3700人。
四、各校安全隐患排查情况
中心校根据《永城市教育体育局关于在全市中小学开展安全教育工作“一月一主题”活动的实施意见》（永教体字〔20xx〕32号），在全镇中心校开展了安全排查及“一月一主题”汇报活动，并与中小学校长签订了安全目标责任书。
于7月6日各校针对安全隐患进行了排查，主要从以下几个方面进行排查，并着力整改。电线接头；电源、开关、电器设备、门窗锁具、窗户玻璃、桌凳稳固及其他隐患、办公室设施、仓库防火设备、围墙隐患、厕所隐患、活动场地、活动设备、器材性能、学校主干电线线路、监控设备运行情况、大门与墙壁连接部坚固、楼上栏杆坚固及楼梯防滑、附近池塘沟河、交通等。
根据各校排查的情况看，以下方面需要整改，限于各校于7月10日整改完毕。
1﹑全教育警示牌（防火、防电、防燃、防水、防滑、防交通）要重新制作，悬挂或安置。
2﹑郭寨小学餐厅防蚊蝇措施不得力，卫生环境亟需改善。
3﹑陈庄小学办公室屋顶一处漏水，亟需修葺。
4、郭寨小学、孙楼小学、大刘庄小学院内排水亟需解决。
5、车集小学东围墙向东倾斜15°以上，围墙两端须做好截堵防范设施，并设有“墙体倾斜危险，禁止通行”等提示语。
通过中心校逐校核验的情况看，四所有警务室的学校（孙楼、车集、谢庄、初中）报警功能正常，消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方，各校做了或正在整改，如车集小学东围墙正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相应的整改。
五、消防安全具体防控操作程序
（一）、火警通报顺序：
发现火警以后，要立即打电话直接向学校领导报告，由学校领导视情况呼叫消防中队和组织学校“消防小组”举行灭火。
（二）、全体工作人员注意事项：
1、当学校某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报告并迅速疏散学生，并依据任务分工和总指挥的命令担负抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、启动消防应急预案，各有关人员各施其职，各负其责；
3、迅速切断配电箱总电源；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
（三）、各组成员日常注意事项：
1、灭火组：
（1）、了解学校建筑格局及道路情况；
（2）、了解电及煤气管道铺设的线路；
（3）、了解学校内楼房装修材料的性质；
（4）、清除学校所有消防设施的放置地点；
（5）、了解消防设备的保养维护与操作方法；
（6）、了解火的走势；
（7）、清楚指定的逃生路线。
2、警戒组：
（1）、了解学校建筑格局及道路情况；
（2）、当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；
3、救护组：
（1）、应接受紧急救护的工作；
（2）、应配备急救箱；
（3）、应了解一般药物的使用；
（4）、清楚指定的逃生路线。
4、疏散组：
（1）、了解学校报警设施和广播所在地；
（2）、了解学校内楼房装修材料的性质；
（3）、清楚学校所有消防设施的放置地点；
（4）、了解消防设备的保养维护与操作方法；
（5）、了解火的走势；
（6）、清楚指定的逃生路线。
（四）、火灾原因调查：
1、火灾原因调查组：火灾原因调查组由学校安全领导组有关人员组成，其任务是：1、对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤：
（1）保护现场；
（2）认真调查访问；
（3）仔细检查现场；
（4）进行技术鉴定；
（5）分析认定原因，认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定，反面推不倒。
（6）写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告，并存档。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇11
一、指导思想
突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
（一）全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村（居）及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。
（二）全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。
（三）完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村（居）驻村领导为所包村（居）第一责任人，村（居）支部书记和村（居）委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府—村（居）委会—村（居）民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村（居）考核重要内容，形成政府主导、村（居）组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。
（四）加强火情预警做好护林防火。各村（居）、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村（居）也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
（五）建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。
（六）突出重点。各村（居）要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。
（七）加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村（居）主要负责人确定为本村（居）带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各村（居）、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村（居）领导要靠前指挥部署，村（居）党支部书记和村（居）主任要亲自落实，村（居）组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。
（二）从严巡护查处。各村（居）要进一步强化森林资源保护的主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（三）加大检查力度。各村（居）要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施，加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村（居）进行宣传检查，向广大村（居）民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识，形成人人爱护林，人人抓防火的良好局面。
（四）加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村（居）干部，依规进行问责；对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将按照相关规定进行问责。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇12
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村（社区）支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。
二、具体措施
（一）强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。
（二）强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
（三）强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
（一）加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。
（二）及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
（三）加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话xxxx。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇13
为认真贯彻落实领导批示精神，进一步深化消防安全执法检查专项行动，巩固高层建筑消防安全综合治理成效，切实有效解决高层建筑存在的突出消防安全问题，坚决遏制高层建筑火灾多发势头，全力维护全市火灾形势稳定，经市政府同意，市消防安全委员会决定在全市集中开展高层建筑消防安全专项整治，现制定工作方案如下。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、物业按规履责、业主积极参与的原则，全面开展高层建筑消防安全专项整治，防范化解消防安全重大风险，切实提升我市高层建筑火灾防控水平，为新中国成立70周年营造良好的消防安全环境。
二、整治时间
8月至12月。
三、整治范围
已建成投入使用的高层建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑）。
四、整治重点
针对高层建筑普遍存在的平面布置不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全以及宣传教育培训不深入等10类消防安全突出问题，结合消防安全执法检查专项行动工作部署要求，对照前期下发的《高层建筑消防安全自查检查要点》，全面开展排查整治，切实解决突出问题、消除火灾隐患。
五、整治措施
（一）压降致灾因素。高层建筑进行改建、扩建、装修时，对需要明火作业的，必须严格履行动火审批手续，操作人员必须持证上岗。对违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置设立保温材料性能等级及防火要求标识，严格落实防范措施；对外保温材料破损开裂、脱落的，采取措施完全包覆。对违规采用易燃可燃材料装修、装饰的，予以限期拆除或更换。规范用火用电用油用气，定期检测维护电气燃气线路设备和排查清洗油烟管道。严禁在高层建筑内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品，严禁电动自行车进楼入户、违规充电。
（二）严密防火分隔。对占用高层建筑防火间距的违章建（构）筑物，予以拆除。对疏散楼梯间，电缆井、管道井等竖向井道防火门以及防火卷帘等防火分隔设施故障、损坏或被拆除的，及时进行维修安装。对电缆井、管道井等竖向井道以及电缆桥架封堵缺失或不严密的，使用不低于楼板耐火极限的不燃材料或防火封堵材料进行严密封堵。对避难层设备管道区与避难区以及穿越防火隔墙的通风风管、排烟风管、电缆桥架等处防火分隔不到位的，采用符合耐火极限要求的不燃材料或防火封堵材料进行封堵。对动用明火的施工区域，严格落实与其他区域进行分隔的防护措施。
（三）完善消防设施。督促高层建筑产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位、开发企业等按照规范标准配置消防设施、器材，委托具备消防设施维保能力的单位开展消防设施日常维护保养，并确保完好有效。加强对消防泵组、水泵接合器等消防供水设施的试水测试和维护保养，保障供水不间断；确保消防用电设施设置专用供电回路，保障供电不间断。借鉴南京市将高层住宅建筑“固化水带工程”纳入为民办实事项目的做法，结合实际逐步为当地高层住宅建筑室内消火栓系统安装止回阀和供水接口等供水设施，提升灭火供水能力。推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋和应急广播，鼓励居民家庭配备家用灭火应急救援器材箱，提高初起火灾预警和处置能力。
（四）实施智能管控。推进设有自动消防设施的高层建筑接入建筑消防设施联网监测系统，实时掌握消防设施运行状态。推广安装电气火灾监控系统，利用手机APP实时动态查看重点部位电流荷载及温度数据并接收报警信号。在高层公共建筑使用燃气部位，按照标准规范要求设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置，鼓励居民家庭在厨房设置独立式可燃气体报警器，做到燃气泄露早发现、早预警、早处置。推动在高层住宅建筑室外安装具备过载保护、充满自停、高温及故障报警的电动车智能化充电系统，实现电动自行车停放充电“蓝天工程”。
（五）畅通安全通道。全面清理疏散楼梯、疏散走道违规设置的功能性用房，堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，严禁锁闭安全出口，确保疏散通道畅通。对疏散楼梯设置形式不符合标准，疏散距离、安全出口数量不足的，按照标准改造或增设。设有通向屋面出口的，出口上的门或窗应能从内向外开启；超高层建筑避难层（间）被占用或改变用途的，应恢复原有功能。对高层公共建筑外窗设置金属栅栏的，一律予以拆除或改用可从内部开启的防盗窗，倡导居民家庭采用可从内部开启的防盗窗取代全封闭的金属栅栏。拆除占用、堵塞消防车道及登高操作场地的路桩、架空管线等障碍物以及违章搭建的临时建（构）筑物，规范机动车辆有序停放，确保消防车道及登高操作场地畅通。
（六）落实各方责任。高层公共建筑各产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位依法签订消防安全责任分工协议，明确各自应承担的消防安全责任，确定消防安全责任人、管理人，履行消防安全管理职责。高层住宅建筑物业服务企业按照物业服务合同约定履行消防安全管理职责，委托具备消防设施维保能力的单位对管理区域内的共用消防设施进行维护管理。在高层公共建筑推行专职消防安全经理人制度，依托物业等人员在高层住宅建筑推行“楼长”制度，定期组织防火检查、宣传教育和应急演练。
（七）严格依法治理。对专项整治期间排查发现的违法行为和火灾隐患，综合运用法律、行政、经济、市场等手段，必要时采取责令“三停”、临时查封、行政拘留、强制执行等强制措施，提高产权单位、使用单位以及委托管理单位或业主、使用人的违法成本，促进守法自觉。对整改难度大、火灾风险高或存在重大火灾隐患的高层建筑，实施政府挂牌督办，明确整改计划、方案、责任、措施和资金，落实临时性防范措施，采取约谈警示、抄告抄报、公开曝光、联合惩戒等手段强力推动整改。加强对违规开办经营的场所和违规设置的“群租房”进行监管，建立“负面清单”，并报有关部门依法予以取缔、搬迁。
（八）建强应急力量。按照“有站点、有人员、有器材、有战斗力”标准，建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，配齐配全人员和必要的灭火、通讯器材以及个人防护装备，实行24小时值班，不间断开展防火巡查检查和消防宣传教育。依托物业、社区用房以及门岗、值班室等场所，就近就便设置消防器材配置点。加强与消防救援机构的联勤联训，制定完善灭火应急救援预案，确保达到“三知四会一联通”要求，切实提升快速反应和应急处置能力。
（九）广泛宣传培训。持续宣贯《江苏省消防安全责任制实施办法》，构建完善有力的消防安全责任体系。利用各类新闻媒体、微博微信、户外视频等媒介，提示火灾危险性，宣传普及防、灭火和逃生自救知识；利用消防宣传车开展“面对面”宣传，引导居民群众关注身边的火灾隐患；依托橱窗板报等固定设施，设置消防宣传永久性专栏，时刻提醒居民群众外出前务必做到“三清三关”。定期组织开展消防安全集中培训和灭火疏散演练，提高居民群众消防安全意识和自防自救能力水平。
（十）强化警示曝光。在各级主流媒体开设专题专栏，定期向社会公开高层建筑专项整治工作开展情况；设立隐患曝光平台，曝光久拖不改、政府挂牌督办的高层建筑重大火灾隐患。针对隐患严重、措施不力、逾期未改的高层建筑重大火灾隐患，推动将产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位等纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
六、职责分工
（一）各级政府责任。加强对专项整治工作的领导，将高层建筑专项整治纳入平安创建及基层网格化管理等工作统筹部署推进，定期对有关部门和单位依法履职情况进行督导检查。
乡镇政府、街道办事处负责组织指导村（居）民委员会对未委托物业管理的高层住宅建筑开展防火巡查检查和消防宣传教育，制定防火安全公约，督促指导业主或使用人成立组织加强消防管理或进行自我管理，落实消防安全责任。
（二）部门责任。
1.公安部门。公安机关加强对公安派出所履行消防监管职责的指导、督促。公安派出所加强对监管职责范围内的高层建筑的监管，督促、指导高层住宅小区的物业服务企业履行消防安全职责，逐个小区开展排查。
2.住房建设部门。指导、督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对高层建筑的日常消防安全管理，将物业服务企业消防服务质量纳入行业管理、信用评价范畴，加强高层建筑中使用外墙保温材料的监管，推动设置电动自行车集中停放场所和充电设施，指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对高层住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。
3.市场监管部门。对消防救援机构通报的高层建筑消防产品质量问题，依法处理相关生产、销售企业。
4.民政部门。负责指导社区居民委员会、村民委员会协助有关部门开展高层住宅建筑检查排查。
5.应急管理部门。加强对高层建筑中违规生产、储存、使用危险化学品行为的监管。
6.城市管理部门。加强对高层建筑周边违规设置的建（构）筑物的监管，加强对高层建筑户外广告牌等设施的监管。
7.电力管理部门。督促、指导电网企业加强对高层建筑输配电设施和线路安全的检查，加强高层建筑安全用电知识教育宣传。
8.燃气管理部门。督促、指导燃气企业加强对高层建筑燃气管道敷设、燃气用具使用的定期安全检查。
9.市政、供水部门。加强对向高层建筑供水的市政管网的日常管理和维护保养，保持市政管网供水压力符合要求。
10.其他有关部门。教育、文旅、卫健、商务、交通、国资、民航、邮政等职能部门履行对本行业、本系统所属高层建筑的消防安全监管职责。
（三）消防救援机构责任。负责专项整治的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作，加强对监管职责范围内及无行业主管部门的高层建筑的监管。制订完善灭火救援预案，开展针对性技、战术研究，组织实战演练，承担高层住宅建筑火灾扑救和应急救援工作。
七、工作步骤
（一）动员部署阶段（8月底前）。各地各有关部门结合实际，制定实施方案，明确职责分工，细化任务措施。通过召开会议、发布通告等形式，动员全社会参与专项整治工作。通过当地主流媒体广泛宣传专项整治工作，营造舆论声势。
（二）自查自改阶段（9月1日至15日）。各地各有关部门督促高层建筑管理使用单位按照消防安全执法检查专项行动工作部署和本方案要求，对照《高层建筑消防安全自查检查要点》，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或已落实防范措施，并向当地行业主管部门和消防救援机构保证消防安全。
（三）全面排查阶段（9月16日至10月31日）。各地各有关部门按照职责任务分工，分行业、分地区对高层建筑逐栋进行排查，逐栋填写《高层建筑消防安全专项整治登记表》（见附件1），列出隐患问题清单，全面掌握消防安全基本情况。排查期间，各地要同步开展高层建筑的隐患整治，做到边查边改，逐项消除隐患，确保不发生重特大事故。国庆节前，对存在重大火灾隐患的高层建筑要完成整改，确实不能整改的，必须落实死看硬守措施。
（四）重点整治阶段（11月1日至12月20日）。各地各有关部门对照排查出的隐患问题清单，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，紧盯隐患不放，跟踪督促整改，确保隐患清零。专项整治期间，对存在重大隐患和典型违法行为的高层建筑，要集中组织挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批。
（五）总结验收阶段（12月21日至31日）。各地各有关部门对专项整治工作进行检查验收，验收不合格的一律重新进行整治，检查验收情况纳入各级政府20xx年度消防工作考核内容。同时，要认真总结，固化经验，健全高层建筑消防安全长效管理机制，从源头上提升火灾防范水平。
八、工作要求
（一）认清形势，加强组织领导。各地各有关部门要充分认识当前消防安全面临的严峻形势，切实加强组织领导，建立工作机制，将高层建筑消防安全专项整治作为防范火灾、保障人民生命财产安全的重要举措，贯穿到本地区、本系统的主要工作中，与重点任务同部署、同落实。各级党政领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，各有关部门要按照职责分工，细化任务措施，确保专项整治工作取得实效。
（二）齐抓共管，合力部署推进。各有关部门要各尽其职，各负其责，努力营造“部门联动、全员上阵，人人有责、人人尽责”的消防监管良好局面，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。各地消防救援机构要充分发挥综合协调作用和专业优势，加强业务指导，明确专人挂钩指导行业部门和乡镇街道，大力提升工作质效。
（三）强化督导，狠抓责任落实。各地各有关部门要采取“四不两直”的方式，明查暗访专项整治工作开展情况，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，采取约谈、通报等形式督促整改。专项整治期间，对因履职不力导致发生高层建筑火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。
高层消防安全隐患整治实施方案 篇14
一、指导思想
突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
（一）全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村（居）及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。
（二）全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。
（三）完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村（居）驻村领导为所包村（居）第一责任人，村（居）支部书记和村（居）委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府—村（居）委会—村（居）民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村（居）考核重要内容，形成政府主导、村（居）组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。
（四）加强火情预警做好护林防火。各村（居）、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村（居）也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
（五）建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。
（六）突出重点。各村（居）要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。
（七）加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村（居）主要负责人确定为本村（居）带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各村（居）、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村（居）领导要靠前指挥部署，村（居）党支部书记和村（居）主任要亲自落实，村（居）组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。
（二）从严巡护查处。各村（居）要进一步强化森林资源保护的主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（三）加大检查力度。各村（居）要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施，加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村（居）进行宣传检查，向广大村（居）民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识，形成人人爱护林，人人抓防火的良好局面。
（四）加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村（居）干部，依规进行问责；对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将按照相关规定进行问责。