车辆错峰运输方案
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车辆错峰运输方案 篇1
为认真贯彻落实国家、省安委会、省交通厅和市处关于开展安全生产“隐患治理年”活动的工作部署和要求，现结合我市道路运输安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，在去年隐患排查治理专项行动取得阶段性成果的基础上，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大治理道路运输行业安全生产隐患工作力度，研究建立道路运输行业安全生产监督和管理长效机制，保障我市道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展“隐患治理年”活动，发现问题，消除隐患，规范管理，进一步落实“三关一监督”道路运输安全生产监管职责，使道路运输企业进一步落实安全生产主体责任，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范重特大事故，减少一般和较大事故的发生，促进全市道路运输行业安全生产状况进一步好转。
三、实施范围
全市道路运输企业，汽车客运站及货运站（场），机动车维修企业，驾驶员培训学校。
四、工作重点
在继续落实20xx年道路运输安全生产隐患排查专项整治行动的基础上，结合安全生产工作实际，排查在安全生产监督和管理责任、安全生产工作规章制度及道路运输经营过程中存在的安全隐患。
1、安全生产责任制。建立并落实单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全监管人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制情况；设立与安全工作相适应的安全生产监管机构，配备专（兼）职安全监管人员情况。
2、安全基础工作。健全完善安全生产制度包括安全生产责任制、安全生产监督检查制度、安全生产操作规程、全员教育培训制度、驾驶员和运输车辆管理制度、隐患排查整改及重大危险源的监控机制、应急预案制定及演练等情况；建立和完善各项安全生产基础台账情况；按规定提取和使用安全生产保障经费，旅客运输和危险运输投保承运人责任险情况。
3、道路旅客运输。旅客运输企业执行《道路运输及客运站管理规定》情况，重点是客运班车按批准线路运行、按批准站点上下旅客、按规定配备驾驶员、按规定时间驾驶情况；强化客运（旅游）包车管理情况，农村客运班车源头监管情况。
4、汽车客运站。交通部《汽车客运站安全生产规范》贯彻落实情况；安检人员、安检设备设施配备情况；“三不进站、五不出站”制度落实情况；因特殊原因设置的临时发车站（点）按要求封闭管理，安全管理制度及措施落实情况。
5、道路危险货物运输。危险货物运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员经所在地设区市交通行政主管部门考试合格，并持有交通行政主管部门签发的上岗资格证上岗请宽；按规定携带《道路危险货物运输安全卡》情况；GPS监控平台和终端设备的安装、使用、管理情况。
6、运输车辆管理。运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定情况；建立车辆技术档案情况；危险品运输车辆悬挂或喷涂标志灯、标志牌情况；查处改装、拼装等不符合规定的车辆从事道路运输经营活动情况；对应报废车辆依法办理停运手续情况。
7、驾驶员管理。建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度情况；采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作情况；依据相关规章对发生交通违法和交通事故的驾驶员的教育处理情况；因交通违法违规行为记满12分的驾驶员依法参加学习考试情况。
8、事故报告和处理。按规定的时限和要求报送事故快报和月报情况；按“四不放过”原则进行事故调查和处理情况。
五、时间安排
本次道路运输“隐患治理年”工作分4个阶段进行。
1、工作部署阶段（5月10日――20日）
各道路运输企业结合单位实际研究制定开展“隐患治理年”活动的具体方案，做好部署并认真落实。
2、隐患排查整改阶段（5月21日――9月30日）
按照市处要求，结合北京奥运反恐和安全防范规定，认真开展隐患自查和整改，全面治理安全隐患。对排查出的安全隐患，能够立即整改的要即时整改到位，一时难以完成的，要制定计划，落实整改责任部门、责任人、完成时间、防范措施和经费保障等，并按时完成整改。
3、整改督办阶段（10月1日――11月31日）
认真总结隐患排查整改工作的经验和成果，初步建立重大危险源监控机制及事故分级管理制度。迎接上级督促组，对各道路运输行业安全隐患排查整改工作情况进行的督导检查。
4、建章立制阶段（12月）
各业务科室对所管行业的“隐患治理年”活动进行全面总结，提交隐患治理工作报告。完善重大危险源监控机制、隐患排查治理机制及分级管理制度，促进安全隐患治理经常化、规范化和制度化。
六、工作要求
1、加强领导、精心组织。为加强对道路运输行业“隐患治理年”活动的组织领导，我站成立了“隐患治理年”活动工作领导小组（附件1），负责组织全市道路运输行业“隐患治理年”活动的检查督导工作。各道路运输企业要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，周密部署，明确责任，狠抓落实，确保活动正常顺利开展。
2、完善制度，健全机制。各道路运输企业要以隐患排查治理工作为契机，不断加强和规范安全工作，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，实现重大危险源、安全隐患登记建档、监控和整改、消号的全过程管理，解决印象安全生产工作的矛盾和问题，完善道路运输安全生产工作长效机制。
3、全面排查、注重实效。全面排查治理各类道路运输安全隐患，做到工作不走过场，排查不留盲点，整改不留后患，确保隐患排查整改任务落实到每一个单位，不留死角。工作中要坚持”四个结合“：一是坚持隐患排查治理工作与北京奥运反恐和安全防范工作相结合；二是坚持隐患排查治理工作与上级部门组织的危货、驾培、维护检测和出租行业专项整治工作相结合；三是坚持隐患排查治理工作与运政稽查执法相结合；四是坚持隐患排查治理工作与建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制相结合。
4、严格督查、依法查处。各运输企业要实行重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改消号制度，做到安全工作有安排、有检查、有记录、有落实。
5、广泛宣传，群防群治。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传“隐患治理年”活动，加大舆论监督和群众监督力度，全面细致地查找各种安全隐患，积极主动地参加隐患治理。
6、上报信息，总结经验。要加强信息收集、统计上报工作，并指定专人负责，及时了解和掌握隐患排查这里活动的进展情况，按时总结报送本单位做法、经验以及下一步工作安排意见。
车辆错峰运输方案 篇2
为切实落实运输企业安全主体责任，加强道路运输行业安全“双基”（基层、基础）建设，强化道路运输行车安全，坚决遏制较大及其以上道路运输行车事故的发生，促进本站道路运输安全生产形势持续稳定好转。我站决定在全站范围内开展“平安杯”安全竞赛活动。
一、活动主题
关爱生命、平安出行、先行跨越、安全发展。
二、主要目标
通过开展竞赛活动，努力实现“四个明显、两个不发生”的工作目标，即安全意识明显增强，安全“双基”明显强化，安全建设明显加强，安全管理水平明显提高，全站不发生较大以上安全责任事故，杜绝发生因源头管理原因造成的较大以上责任事故。
三、参加部门及人员
客运站所属科室及工作人员、进站车辆、驾驶员。
四、竞赛内容
1、比安全制度建设，看基础工作是否扎实。重点是：按照国家和省政府关于落实企业主体责任、加强安全生产工作的规定和要求，建立和完善相关配套制度，组织开展安全生产标准化建设，强化安全管理。
2、比重视程度，看安全责任是否落实。重点是：实现道路运输安全生产责任体系全覆盖；客运站的安全管理人员、机构、经费做到“三落实”。
3、比安全教育培训，看安全发展理念是否建立。重点是：基层一线人员业务培训率达到100%；进站车辆驾驶员的安全警示教育率达到100%；安全管理人员持证上岗率达到100%。
4、比隐患排查治理，看督促整改是否到位。重点是：依据《省安全生产事故隐患监督管理暂行规定》的有关要求，定期开展安全生产检查，建立隐患排查整改基础台帐，对重大隐患进行分级挂牌及公告，及时上报需由安委会挂牌督办的重大隐患。
5、比应急处置能力，看应急处置是否及时。重点是：完善各项应急预案，定期开展应急演练，强化基层应急队伍建设，加强应急物资设备储备，及时处置各类突发事件，及时准确上报应急信息，不断提高应急处置反应速度和水平。
6、比安全生产结果，看安全形势是否可控。重点是：不发生较大以上安全生产事故，减少一般事故。
五、工作措施
（一）牢固树立“安全发展”理念，正确处理安全与生产关系。使“安全发展”理念真正成为我站干部职工的价值追求，实现“要我安全”到“我要安全、我能安全”的根本性转变，正确处理安全与生产、安全与效益之间的矛盾关系，从根本上保证安全生产。目前，道路运输行业经济运行扩张、发展态势、安全监管压力越来越大，营运车辆的驾驶员要深刻认识安全生产工作的重要性，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪和侥幸心理，切实增强安全生产工作的责任感和危机意识，牢记“安全发展”理念，真正做到安全第一，坚决杜绝“写在纸上、说在嘴上，就是不能落实到行动上”的问题，确保竞赛活动赛出实效。
（二）切实落实安全生产责任。认真贯彻交通运输部《关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（交安监发[20xx]394号）、《交通运输部、公安部、安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运发[20xx]210号）的要求，落实好企业的安全生产主体责任，以强化责任促安全。抓好单位主要领导第一责任人，班子成员“一岗双责”责任的落实，全面落实全员安全生产责任制。要按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实“三关一监督”职责，坚持关口前移，抓好客运站的日常管理环节，严把持证、培训、管理等过程的安全生产关口，达到了规定的生产条件，将安全隐患消灭在萌芽状态。同时要加强客运站的动态持续管理，跟踪督查，保证企业安全发展，确保各项安全生产措施落到实处。道路运输企业是安全生产的责任主体，要进一步落实安全生产主体责任，进一步健全完善安全管理和责任体系，处理好安全与生产，安全与效益的关系，加强基础管理，严格管理制度，分解安全责任，加大安全投入。认真排查整改隐患，做好安全教育培训工作，大力倡导安全文化，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。落实《陕西省企业安全生产主体责任规定》，设立安全员等专职安全生产管理岗位，进一步健全安全管理的机制体制和责任体系。
（三）立足源头，抓好基础基层安全问题的治理整改。客运站安全生产领导小组要结合工作实际，加强基层基础建设，严格责任落实，坚持依法管理，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的.思想不动摇，坚持“以人为本、以车辆为中心、以站场为重点、以本质安全为目标”实施综合治理，坚持“人防”措施不放松，“技防”水平再提高，制度机制有创新，确保活动取得明显成效。
1、客运站将组成专班：对客运站安全管理制度、基础管理档案进行核查，查有无健全的安全管理制度，隐患排查治理档案是否按“五制”要求进行收集整理，道路运输行车事故是否一案一档，档案内容是否齐全；加大安全生产投入。
2、安全管理员：对进站驾驶员的驾驶证和从业资格证情况进行清理，查有无持假证情况。全面清理进站车辆维修有无脱管现象，要通过核查车辆、驾驶员资质，全面排查岗位安全生产责任制建立落实情况，查看客运站运输安全操作规程和规章制度执行情况。
3、客运站安全领导小组：要按照《汽车客运站安全生产规范》等法律规范要求，抓好组织机构落实、安全制度落实、管理人员落实、安全经费落实，突出“四个重点”：一是要查看营运客车出站安全例检制度制定执行情况；二是要查看是否在车辆出站处设置车辆出站门检岗位，对出站车辆实行一班一检；三是“三品查堵员”要看是否严格遵守危险品检查及危险品查堵操作规程和规定，设置危险品检查岗，指定专人负责检查和引导旅客受检，严禁旅客携带易燃、易爆危险品进站、上车，落实“三不进站、五不出站”制度；四是要查客运站内各项应急预案建立完善情况，是否全面做好防火、防爆、防破坏和旅客紧急疏散等预防工作。加大巡查力量，配备有效防火、防毒等器材，防消结合，防患于未然。如有车辆安全例行检查制度和出站检查制度不完善的，要作为重大安全隐患，专人督促整改直至隐患消除；对于制度没有落实到位的，要作为安全隐患，责令相关人员限期整改到位，真正做到“三不进站、五不出站”。
（四）扎实开展隐患排查治理。客运站要结合安全生产实际，适时组织开展全方位、全过程、全覆盖的安全检查，深入排查安全生产隐患和薄弱环节，突出抓好重点领域和关键环节的`监督检查，防范重特大安全事故的发生；实行隐患排查治理工作责任制和责任追究制，谁检查谁负责、谁签字谁负责，对检查发现的安全隐患，能立即整改的要责令相关人员立即整改，一时不能整改的，要建立档案，明确责任人，限期整改，在整改期限内要严防死守，切实把安全生产作为重点工作抓紧、抓实、抓好，确保道路运输安全形势稳定，确保人民群众的生命财产安全。
（五）深入开展安全警示教育活动。客运站要抓好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《陕西省企业安全生产主体责任规定》、《交通运输应急管理规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》等安全生产法律法规宣传和教育培训，积极开展典型事故案例分析、岗位自查和隐患整改、安全生产知识竞赛、应急预案演练等安全活动增强广大干部职工及从业人员的懂法知责、依法履责、有效尽责的能力和安全技能，消除不安全因素，传播安全文化，增强安全意识，提高对突发事件的处置能力，营造浓厚的活动氛围，提高活动效果。
（六）加强构建应急管理体系。客运站要按照“覆盖全面、统筹协调、层次分明、预警超前、控制有效”的要求，加快应急管理体系建设。完善应急救援工作制度。重点建立预案修改完善制度、通信指挥管理制度、队伍建设制度、技术保障装备建设制度、演练制度和宣传教育制度。
六、实施步骤
1、宣传动员阶段（1月中旬至3月底）。客运站成立“平安杯”竞赛领导小组和竞赛办公室，制定具体实施细则，开展宣传发动。
2、组织实施阶段（3月至4底）。应对照此次活动目标和要求，结合客运站实际，进行自查自纠。按照“三关一监督”职责要求，将日常检查、突击检查、专项检查、全面检查相结合，定期召开安全会议，分析安全生产形势，研究解决活动中存在的不足。要坚持把安全责任是否明确和落实、安全机构和管理网络是否健全、安全意识是否增强、安全事故是否有效控制、安全文化是否形成等作为检验活动效果的标准，有差距的地方，积极进行整改，使活动能见到实效。
3、总结评比阶段（20xx年5月）。客运站对“平安杯”竞赛活动进行总结，将总结材料上报公司对开展道路运输行业“平安杯”竞赛优胜单位和先进个人进行表彰。
七、提高认识，加强领导
1、为加强对此项工作的领导，客运站成立以站长范铜强为组长，薛锦鹏、为副组长，李鑫、高远、赵廷龙、李浩天、高雯、金鹏丽为成员的竞赛活动领导小组，领导小组办公室设在办公室，由高雯兼任办公室主任，联系电话：xxxx。
2、加强宣传，营造氛围。广泛宣传开展竞赛活动的意义、内容和要求，切实把竞赛活动落实到基层一线，贯穿到安全生产的各个环节，增强全体职工的参与意识和安全意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，通过在车站等人员密集场所悬挂横幅、发放宣传材料，利用车站电子显示屏滚动播放宣传口号等方式，加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。
3、精心组织，狠抓落实。要制定切实可行的工作方案，精心部署，适时召开动员会、现场会或推进会；及时掌握活动进展情况，分阶段进行分析研究，改进工作措施，提高竞赛效果。客运站将组成专班不定时、不定期对“平安杯”竞赛活动的开展情况进行督办检查，并将检查情况进行通报。
4、认真总结，严格创优。竞赛活动结束后，客运站要进行全面总结，将活动进行情况报县所，由县所作为优胜单位逐级推荐。客运站要严格把关，认真进行考核和评比，严防讲形式、走过场，确保单位具有先进性和代表性。
车辆错峰运输方案 篇3
为贯彻落实xxx市大气办《20xx--20xx年采暖季错峰生产攻坚行动实施方案》、xx县交通运输局《20xx--20xx年采暖季重点行业错峰运输实施方案》的文件精神，做好我公司20xx—20xx年采暖季错峰运输工作，促进区域空气质量持续改善，结合公司实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实省、市、县采暖季大气污染综合治理攻坚行动目标任务，加大采暖季交通运输调控力度，实施进出厂货运车辆错峰运输，切实降低采暖季交通运输污染排放，促进全县空气质量持续改善。
二、工作任务
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日 错峰运输方案：凌晨4:00-6:00，保证生产运行需要的运输车辆除外，其他时间严禁出入厂区，并保证国四及以上运输车辆比例达到80%以上。
错峰要求：供应部、销售部要提前做好生产物资储备，及出厂车辆的调配，合理安排运力，调控客户优先选择排放水平较好的车辆承担运输任务，保证错峰季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上，避免因错峰运输影响正常生产。
重污染天气预警期间，原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。
三、组织实施
成立错峰运输领导小组 组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx 错峰运输领导小组办公室设在安保部 电话x 小组成员要根据职责分工，加强错峰运输的指导和协调，做好采暖季生产政策的宣传解读，广泛宣传其必要性和重要性，做好公司错峰生产思想引导工作，营造科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的浓厚氛围。
公司对本方案所设目标任务，实行责任倒查追究，对因管理不善，被上级交通运输管理部门通报批评或造成后果的，公司将追究相关领导和直接责任人的责任。
车辆错峰运输方案 篇4
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的`幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
车辆错峰运输方案 篇5
为贯彻落实xxx市大气办《20xx--20xx年采暖季错峰生产攻坚行动实施方案》、xx县交通运输局《20xx--20xx年采暖季重点行业错峰运输实施方案》的文件精神，做好我公司20xx—20xx年采暖季错峰运输工作，促进区域空气质量持续改善，结合公司实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实省、市、县采暖季大气污染综合治理攻坚行动目标任务，加大采暖季交通运输调控力度，实施进出厂货运车辆错峰运输，切实降低采暖季交通运输污染排放，促进全县空气质量持续改善。
二、工作任务
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日 错峰运输方案：凌晨4:00-6:00，保证生产运行需要的运输车辆除外，其他时间严禁出入厂区，并保证国四及以上运输车辆比例达到80%以上。
错峰要求：供应部、销售部要提前做好生产物资储备，及出厂车辆的调配，合理安排运力，调控客户优先选择排放水平较好的车辆承担运输任务，保证错峰季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上，避免因错峰运输影响正常生产。
重污染天气预警期间，原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。
三、组织实施
成立错峰运输领导小组 组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx 错峰运输领导小组办公室设在安保部 电话x 小组成员要根据职责分工，加强错峰运输的指导和协调，做好采暖季生产政策的宣传解读，广泛宣传其必要性和重要性，做好公司错峰生产思想引导工作，营造科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的浓厚氛围。
公司对本方案所设目标任务，实行责任倒查追究，对因管理不善，被上级交通运输管理部门通报批评或造成后果的，公司将追究相关领导和直接责任人的责任。
车辆错峰运输方案 篇6
为深入贯彻落实省委、省政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，有效应对冬季重污染天气，确保完成国家下达的空气质量终期考核目标，依据环境保护部、国家发展和改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家质监总局、国家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省联合印发的《关于印发〈京津冀及周边地区20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉的通知》（环大气〔20xx〕110号），制定本方案。
一、工作目标
加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，切实减轻冬季重污染天气影响，保障人民群众身体健康。科学实施钢铁、焦化、铸造行业错峰生产，钢铁企业按照污染排放绩效水平和企业所处区域实施限产，焦化企业通过延长结焦时间实施限产，铸造企业按燃料类别实施停产；加大建材行业错峰生产力度，水泥、砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、耐材、珍珠岩等建材企业，全部实施停产；优化有色化工行业生产调控，在确保安全的前提下，电解铝、氧化铝企业限产30%以上；炭素企业根据污染物排放水平，实施停限产；有色再生行业熔铸工序，实施轮产；原料药生产医药企业和使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，实施停产。
二、错峰生产任务
（一）钢铁行业：全省25家钢铁企业（含炼铁、炼钢、轧钢企业，不含冷轧企业）。
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
错峰要求：实施钢铁企业分类管理，按照单位产品大气污染物排放绩效水平，优先对位于城市建成区、位于城市主导风向钢铁企业实施限产。各地要依据当地实际，明确钢铁企业具体限产措施；安阳市要加大钢铁限产力度，确保全市辖区内钢铁总产能限产50%。其中，有高炉生产工艺的钢铁企业，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实；无高炉生产工艺的钢铁企业，以转炉（电弧炉等）生产能力计，采用企业实际用电量核实；仅有球团（烧结）工艺的钢铁企业，以球团（烧结）生产线数量计。具体限产情况见附件1。
责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府
（二）焦化行业：全省23家焦化企业。
错峰时间：20xx年10月1日至20xx年3月31日。
错峰要求：在确保安全的前提下，位于各省辖市、直管县（市）城市建成区的13家焦化企业出焦时间延长至48小时以上，其余10家焦化企业出焦时间延长至36小时以上，采用企业实际出焦量核实。具体限产情况见附件2。
责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府
（三）铸造行业：全省1188家铸造企业。
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
错峰要求：
（1）使用煤、焦炭等为燃料的100家铸造企业，全部停产，其中，包含铸造工序的机械加工等相关企业，仅停产铸造工序；同时包含燃煤炉、电炉工序的，仅停产燃煤炉，电炉达标排放情况下，可正常生产。特殊情况确需生产的，应报省辖市、省直管县（市）人民政府批准。
（2）20xx年10月31日前，各省辖市、省直管县（市）要组织对1088家使用电炉、天然气炉的铸造企业，逐家排查验收，对能够稳定达到《工业炉窑大气污染物排放标准（DB41/1066-2015）》要求的，允许其正常生产；对不能稳定达标排放或被各级督查发现环境污染问题的，一律纳入采暖季停产范围。具体限产情况见附件3。
责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府
（四）建材行业
错峰范围：全省72家水泥企业（含特种水泥，不含粉磨站和熟料生产企业粉磨工序）；全省1172家砖瓦窑企业（不含以粉煤灰为主要原料，所有原辅材料和生产设施入棚入仓，煤改气、煤改电的加气混凝土切块砖企业）；全省60家陶瓷企业（不含以电、天然气、管道煤气等清洁能源为燃料）；全省2家岩棉企业（不含以电等清洁能源为燃料）；全省8家石膏板企业；全省114家耐材企业（不含以天然气等清洁能源为燃料和无焙烧工艺的压制成型耐材企业）；全省144家珍珠岩企业。
错峰时间：
（1）郑州、开封、安阳市、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、巩义、兰考、滑县、长垣等京津冀大气污染传输通道城市和洛阳、平顶山市行政区域内的49家水泥、510家砖瓦窑、47家陶瓷、1家岩棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠岩企业，20xx年11月15日至20xx年3月15日，全部停产。
（2）其余省辖市、省直管县（市）行政区域内的23家水泥、662家砖瓦窑、13家陶瓷、1家岩棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠岩企业，20xx年11月15日至20xx年1月20日，全部停产；20xx年1月21日至2月10日，恢复生产；20xx年2月11日至3月15日，全部停产。
错峰要求：承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的建材企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，于20xx年9月30日前报省辖市、省直管县（市）人民政府批准。具体限产情况见附件4-11。
责任单位：省工业和信息化委、住房和城乡建设厅、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府
（五）有色行业：全省13家电解铝企业；全省11家氧化铝企业；全省109家碳素企业；全省39家有色再生企业。
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
错峰要求：
（1）13家电解铝厂分别限产30%以上，以电解槽数量计，以现场督查抽查核实。
（2）11家氧化铝企业分别限产30%以上，以生产线计，以现场督查抽查核实。
（3）86家未安装大气污染物在线监测设施的炭素企业，全部停产。33家达到特别排放限值要求（颗粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米）的炭素企业，限产50%以上，以生产线计，以现场督查抽查核实，出现超标排放情况的炭素企业，一律纳入停产管控范围。
（4）39家有色金属再生企业的熔铸工序，实施轮停，20xx年11月15日至12月31日，全部停产；20xx年1月1日至2月15日，恢复生产；20xx年2月16日至3月15日，全部停产。
具体限产情况见附件12-15。
责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府
（六）医药化工行业：全省39家原料药生产医药企业；全省41家生产过程中使用有机溶剂的农药企业。
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
错峰要求：39家原料药生产医药企业和41家生产过程中使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，原则上全部实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省人民政府批准。
责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，相关省辖市、省直管县（市）政府
（七）实施大宗物料错峰运输。
错峰范围：全省电力、钢铁、焦化、有色、医药化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业。
错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
错峰要求：
（1）各地要结合不同行业的错峰生产要求，摸清企业产能与原材料运输比例结构，建立重点用车企业清单，采用提高铁路运输比例、大力推广重型车液化天然气（LNG）改造等措施，制定“一厂一策”的错峰运输实施方案。
（2）重点用车企业要提前做好生产物资储备，合理安排运力，封存企业自有车队中达不到国三排放标准的车辆，优先选择排放控制水平较好的车辆承担运输任务，保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。
（3）重污染天气预警期间，重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。各地要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式，监督重点企业错峰运输执行情况。
责任单位：省交通运输厅、发展改革委、公安厅、环境保护厅，郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、巩义、兰考、滑县、长垣市（县）政府
三、组织实施
（一）加强组织领导。各级政府对本地区错峰生产工作负总责，要在本方案错峰生产要求的基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况、所处区位，制定具体错峰生产实施方案。错峰停产方案可根据当地空气质量改善目标，提出更大范围错峰生产要求，措施要具体到县（市、区），细化到企业及生产线，严禁“一刀切”，实现经济和环境双赢。省工业和信息化委会同环境保护厅、公安厅、交通运输厅、住房和城乡建设厅等部门负责指导各地工业企业错峰生产，各有关部门要根据职责分工，加强协调、密切配合、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展。
（二）实施电力监控。省环保厅、电力公司要建立工业企业错峰生产用电监管监控平台，对全省错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行每日监控，每天研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，并报送省环境攻坚办。
（三）严格督查问责。各省辖市、直管县（市）政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。6个省环保督查组要将各地错峰生产要求落实情况纳入日常督查范围，作为省环境攻坚办月评比、月考核的重要内容，对责任不落实、工作不得力以及发现应列入本方案错峰生产企业名单而未列入的地方政府及有关人员，严格实施问责。
（四）注重宣传引导。各地要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。
车辆错峰运输方案 篇7
为落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划20xx年重点任务措施和京津冀及周边地区20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动北京市任务细化分解方案》(京大气〔20xx〕3号)有关工作要求，控制大宗物料运输，有效降低机动车污染物排放，促进我区秋冬季空气质量改善，制定本专项实施方案。
一、实施时间
20xx年11月15日至20xx年3月15日。
实施范围和主要措施(一)实施范围。一是原则上包括本市20xx年产值10亿元
以上(不含外地产值计入本市的部分)的钢铁、建材、化工等重点行业企业(以下简称错峰运输企业)；二是各乡镇(街道)结合辖区内产业特点和停限产情况认为有必要实行错峰运输的其他企业。
(二)主要措施。错峰运输企业须按照“一厂一策”要求制定秋冬季错峰运输实施方案(方案提纲见附件1)。具体措施包括：一是合理配置运输结构，如实填写《北京市工业企业错峰运输方案项目清单》(清单格式见附件2)；二是提前做好生产物资储备，合理安排运力，尽量减少秋冬季货物运输；三是优先选择排放控制水平较好的国五标准车辆承担运输任务；四是在橙色及以上重污染天气应急期间，原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产、运输民生保障物资或其他特殊需求产品，保障市场平稳运行、重大工程及特殊工程建材及生产用原料，以及为外贸货物服务的达到国五及以上排放标准的车辆除外)；五是要在车辆出入口安装视频监控系统，并保留监控记录三个月以上；六是秋冬季期间每日登记所有柴油货车进出情况，并保留至20xx年4月30日。
三、工作分工
(一)区经济信息化委。负责秋冬季错峰运输工作的统筹协调，制定工作方案，沟通联络区级有关行业主管部门，指导督促各乡镇(街道)开展相关工作。
(二)各有关部门。区住房城乡建设委负责确定重大工程及特殊工程目录，指导协调大宗建材及生产用原料错峰运输涉及的重点工程保障工作；区环保局负责对区内错峰运输企业橙色及以上级别应急期间上路的货运用车环保情况的监管执法；区交通局负责对区内错峰运输企业营运性货运车辆的监管检查；区商务委会同区环保局、区交通局做好社会物流企业用车的宣传工作，引导错峰运输企业淘汰老旧机动车；房山交通支队依照道路交通安全法等相关法律法规加强上路执法。
(三)各乡镇(街道)政府。各乡镇(街道)政府要履行好属地管理责任，加强对辖区内实行错峰运输的企业监管，确保错峰运输措施落实到位。要按照“一厂一策”要求，监督指导本辖区内错峰运输企业制定好企业实施方案，指导企业如实填写《北京市工业企业错峰运输方案项目清单》,并将错峰运输措施纳入企业应急工作方案。请各乡镇(街道)汇总辖区内项目清单，将钢铁、建材、化工行业错峰运输企业的相关材料(包括企业错峰运输方案和项目清单，下同)报区经济信息化委。同时，市属国有企业相关材料抄送市国资委。各乡镇(街道)须依照错峰运输方案和错峰运输企业项目清单，对本辖区内错峰运输工作定期协调调度，督促任务落实。
四、保障措施
(一)建立协调推进机制。区经济信息化委、区环保局、区住房城乡建设委、区交通局、区商务委、房山交通支队及各乡镇(街道)政府按职责分工统筹协调推进秋冬季错峰运输工作的实施。
(二)健全信息保障机制。区经济信息化委、区环保局、区住房城乡建设委、区交通局、区商务委、房山交通支队、各乡镇(街道)政府，以及金隅集团、燕山石化等重点企业，要指定专人负责错峰运输工作，保证24小时通信畅通，确保信息及时有效传达。
(三)强化监督检查机制。区经济信息化委会同各有关部门配合各乡镇(街道)政府加强对错峰运输企业的督导检查。对未按要求履行职责的有关单位或个人依法依规进行责任追究。
车辆错峰运输方案 篇8
为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时，走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输，特制定本预案：
一、组织机构，确立领导小组
为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组：
二、运力保障
道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力，货车安排情况具体如下：，以备应急时统一调度指挥。
三、加强安全管理
（一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。
（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。
（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时，运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避免冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。
（四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要认真落实监控管理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。
四、着力强化道路运输安全工作合力
（一）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。
（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范和降低事故灾害损失。
五、切实加强组织保障
（一）强化日常应急工作。要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。
（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。
（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。